Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-3172/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje Aleksandre Žarković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Fast Rose Prom j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ĐD, zbog prekršaja iz članka 88. stavak 3. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj: 133/20, 114/22 i 151/22) i dr., u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa Klasom: UP/I-116-01/25-02/3 i Ur.brojem: 443-02-03-10-25-5 od 4. ožujka 2025. i dopune optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa Klasom: UP/I-116-01/25-02/3 i Ur.brojem: 443-02-03-10-25-7 od 13. ožujka 2025., na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 17. ožujka 2025. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I. Prvookrivljena pravna osoba: FAST ROSE PROM j.d.o.o. za prijevoz, sa sjedištem u [adresa], OIB: 69187428121,
drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi: ĐD, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin Crne Gore,
k r i v i s u
što:
a) dana 30. kolovoza 2024. radnika HD, rođen **.**.1984., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin [adresa], koji je započeo s radom kod poslodavca kao vozač taksija, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba su zaposlili, a za iste poslove nije imao izdanu dozvolu za boravak i rad,
b) dana 30. kolovoza 2024. radniku HD, rođen **.**.1984., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin [adresa], koji je 30. kolovoza 2024. započeo s radom kod poslodavca kao vozač taksija, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba nisu s istim sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, niti su mu prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
c) dana 30. kolovoza 2024. radniku HD, rođen **.**.1984., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin [adresa], koji je 30. kolovoza 2024. započeo s radom kod poslodavca kao vozač taksija, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba, nisu prijavili tijelu mirovinskog osiguranja u roku od najranije 8 dana prije početka rada,
d) dana 9. listopada 2024. radniku HD, rođen **.**.1984., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin [adresa], koji je 30. kolovoza 2024. započeo s radom kod poslodavca kao vozač taksija, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba, nisu prijavili Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u zakonskom roku,
čime su okrivljenici djelom pod a) počinili prekršaj opisan u članku 88. stavak 3. Zakona o strancima (Narodne novine 133/20,114/22 i 151/22), kažnjiv po članku 247. stavak 2. točka 1. i stavku 5. istog Zakona, djelom pod b) počinili prekršaj opisan u članku 14. stavak 3. Zakona o radu (Narodne novine 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23), kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. istog Zakona, djelom pod c) počinili prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 12/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istog Zakona i djelom pod d) počinili prekršaj opisan u članku 120. stavku 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), kažnjiv po članku 150. stavak 1. točka 3. i stavku 2. istog Zakona,
pa se sukladno članku 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona i
u t v r đ u j e
prvookrivljenoj pravnoj osobi: Fast Rose Prom j.d.o.o., za djelo pod a) na temelju članka 247. stavak 2. točka 1. Zakona o strancima primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 1.100,00 (tisuću sto) eura,
za djelo pod b) na temelju članka 229. stavak 1. točka 3. Zakona o radu i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 1.100,00 (tisuću sto) eura,
za djelo pod c) na temelju članka 172. stavak 2. točka 4. Zakona o mirovinskom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura,
za djelo pod d) na temelju kažnjive odredbe članka 150. stavak 1. točka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi: ĐD, za djelo pod a) na članka 247. stavak 3. Zakona o strancima i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura,
za djelo pod b) na temelju odredbe članka 229. stavak 2. Zakona o radu i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura,
za djelo pod c) na temelju odredbe članka 172. stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 50,00 (pedeset) eura,
za djelo pod d) na temelju odredbe članka 150. stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura,
te se
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi: Fast Rose Prom j.d.o.o. za usluge, ukupna novčana kazna u iznosu od 4.280,00 (četiri tisuće dvjesto osamdeset) eura,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi: ĐD, ukupna novčana kazna u iznosu od 1.150,00 (tisuću sto pedeset) eura.
Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Ako okrivljenici plate dvije trećine novčanih kazni u roku od 90 dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da su novčana kazna plaćene u cjelini.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa, podnio je, pod uvodno navedenim brojem, optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe Fast Rose Prom j.d.o.o. za prijevoz i drugookrivljenog ĐD kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja iz izreke ovog prekršajnog naloga.
2. Na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, Sud je izdao prekršajni nalog budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen na temelju vjerodostojne dokumentacije sastavljene od ovlaštene službene osobe više inspektorice rada AD.
3. S obzirom na navedeno, Sud smatra utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavljaju na teret, zbog čega ih je Sud proglasio krivima i kaznio.
4. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljenicima za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje, a bez daljnjeg vođenje prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.
5. Odredbom članka 88. stavak 3. Zakona o strancima propisano je: Državljanin treće zemlje može raditi u Republici Hrvatskoj samo na onim poslovima za koje mu je izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada i samo kod onog poslodavca za kojeg mu je izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada i s kojim je zasnovao radni odnos ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
5.1. Kažnjivom odredbom članka 247. stavak 2. točka 1. Zakona o strancima propisano je: Novčanom kaznom u iznosu od 6630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit će se poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad: 1. ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.) dok je stavkom 5. istog članka propisano: a prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 6630,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Odredbom članka 14. stavak 3. Zakona o radu propisano je: Ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada, radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu.
6.1. Kažnjivom odredbom članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu propisano je: Novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.). Novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
7. Odredbom članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: Podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. do 7. ovoga Zakona – najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.
7.1. Kažnjivom odredbom članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: Poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura: ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.). Za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura.
8. Odredbom članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je: Prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose se u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.
8.1. Kažnjivom odredbom članka 150. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je: Novčanom kaznom u iznosu od 9290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.). Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1060,00 do 1990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.
9. Ovim prekršajnim nalogom okrivljenici su proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ovog prekršajnog naloga te su kažnjeni novčanim kaznama u ublaženim iznosima, kako je to i navedeno u izreci ovog prekršajnog naloga, a koja se novčane kazne smatraju primjerenom težini počinjenih djela kao i svrsi kažnjavanja.
10. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
11. Napominje se kako su okrivljenici ovim prekršajnim nalogom kažnjeni novčanim kaznama u izrečenim iznosima, ali se istovremeno upozoravaju na odredbu članka 238. stavak 12. Prekršajnog zakona prema kojoj sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom "reformatio in peius", što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika, odnosno mogu biti strože kažnjeni.
12. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezni su naknaditi troškove postupka, a koji sukladno članku 138. stavka 2. točka 3. istoga Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.
Splitu, 17. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Aleksandra Žarković, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici mogu u roku od 8 (osam) dana po primitku istog podnijeti prigovor ovome sudu.
Postupajući po prigovoru protiv prekršajnog naloga sud nije vezan vrstom ni visinom kazne ili druge mjere, što znači da okrivljenici mogu biti i strože kažnjeni sukladno članku 238. stavku 12. Prekršajnog zakona.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis
