REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

[adresa]

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje Mirjane Crkvenac-Franković, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe Wiip technology d.o.o. za proizvodnju i trgovinu i II okrivljene odgovorne osobe ŽŠ, zastupani po branitelju Ivanu Rački, odvjetniku iz [adresa], zbog djela prekršaja iz čl. 40. st. 1. toč. 43. i st. 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda ("Narodne novine" br. 45/17, 114/18) u povodu prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor sanitarne inspekcije za kemikalije, biocidne proizvode i predmete opće uporabe Klasa: 540-02/24-01/287, urbroj: 443-01-07-02-24-5 od 23.9.2024. g. nakon održane glavne rasprave u nazočnosti branitelja I i II okrivljenika, javno je objavio dana 17. ožujka 2025.,

p r e s u d i o  j e

I) I. okrivljena pravna osoba Wiip technology d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, OIB 65521643789, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavani, i

II. Okrivljena odgovorna osoba: ŽŠ, OIB [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1995.g. u Zagrebu, državljanka RH, prekršajno nekažnjavana, sa prebivalištem u [adresa], djelatnica u marketingu-koordinator projekta,

k r i v i s u

što su u periodu od 6. veljače 2024. g. do dana 12. lipnja 2024. g. provodili na području Republike Hrvatske sponzoriranje pojedinca s ciljem, učinkom ili mogućim učinkom izravne ili neizravne promidžbe duhanskih i srodnih proizvoda, tj. elektroničkih cigareta "wiip magnetic" i to na način da su vrbovali pojedince (influencere) odnosno pojedinca/influencericu RŠ i to putem Instagram profila Ž na društvenoj mreži Instagram na način da su joj ponudili besplatan PR paket "wiip magnetic" uz zahtjev da isti podjeli uz reklamiranje sponzoriranih proizvoda na svojim profilima na društvenim mrežama, što je RŠ po dobivanju poklon paketa od Wiip Technology d.o.o. i učinila na svom Instragram profilu na Internet stranici https://www.instagram.com/vallyinwonderland/ 16. veljače 2024. g. putem objave video zapisa na kojem su vidljive pojedinačne e-cigarete "wiip" koje RŠ drži u ruci kao i cijeli dobiveni paket "wiip magnetic",

dakle, sponzorirali pojedinca s ciljem, učinkom ili mogućim učinkom izravne ili neizravne promidžbe duhanskih i srodnih proizvoda, a što uključuje e-cigarete,

čime su počinili prekršaj iz članka 22. stavak 1. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda kažnjiv za I. okr. pravnu osobu po članku 40. stavak 1. toč. 43. istog Zakona a za II. okr. odgovornu osobu kažnjiv po članku 40. stavak 2. istog Zakona,

pa se temeljem citiranog propisa izriče

- I okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 11.000,00 eura (jedanaesttisuća) eura,

- II okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 700,00 eura (sedamsto) eura.

II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnice u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Temeljem čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

III) Temeljem čl. 139.st.3. u vezi s čl.138.st.2.toč.3 Prekršajnog zakona, I. okrivljenik i II. okrivljenik su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideseteura) SVAKI u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor sanitarne inspekcije za kemikalije, biocidne proizvode i predmete opće uporabe izdao je prekršajni nalog Klasa: 540-02/24-01/287, urbroj: 443-01-07-02-24-5 od 23.9.2024. g. protiv I i II okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. I i II okrivljeni su u otvorenom roku podnijeli prigovor te je sud stavio izvan snage prekršajni nalog i proveo redovan postupak.

2. I. i II. okrivljenik u svojoj pisanoj obrani naveli su sljedeće: "okrivljenici poriču prekršaj koji im se stavlja na teret te je pogrešno utvrđeno činjenično stanje, a sve iz razloga kako slijedi.

Wiip technology d.o.o. ne upravlja niti jednim profilom na društvenim mrežama, pa tako niti Instagram profilom "wiip_trip" s kojeg su upućene poruke RŠ. Radi se o profilu otvorenom od strane ljubitelja Wiip proizvoda (tzv. Fan page) koji samostalno uređuju stranicu profila bez bilo kakvog utjecaja okrivljenika niti na javno dostupan sadržaj niti na sadržaj privatnih poruka tog profila.

Instagram profil @wiip_trip kao i ostali profili sličnog imena, koji nezakonito koriste logotip Wiip i/ili koriste službene slike s web stranice ili linkove stranice, nisu u kontroli okrivljenika te ne utječu na sadržaj koji se objavljuje niti na poruke koje su upućene sa istog profila.

Ovim putem se napominje kako Instagram profil može napraviti bilo koja osoba te ukoliko profil nije poslovan i povezan s poduzećem preko Meta Verified, odnosno nije verificiran na način da je označen plavom kvačicom ne smatra se službenim profilom poduzeća odnosno neke osobe. Tome u prilog govori i Pravilnik društvene mreže Instagram koji je javno objavljen i dostupan na linku na hrvatskom jeziku:

https://help.instagram.com/581066165581870/?locale=hr_HR

Člankom 22. st. 2. do 4. predmetnog Zakona točno je propisano koje se radnje smatraju izravnom i neizravnom promidžbom te oglašavanjem proizvoda elektroničkih cigareta. Iz navedenog jasno proizlazi da se slanje paketa ne može podvesti pod niti jednu od zabranjenih radnji koja bi predstavljala prekršaj.

Na temelju tako pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja izveden je i pogrešan zaključak da je postojao dogovor između I. Okrivljenika i RŠ temeljem kojeg je ista reklamirala i prezentirala proizvode. Iz priloženih fotografija koje se navode u Zapisniku o inspekcijskom pregledu od 20.06.2024. nesporno proizlazi da nikakav dogovor nije učinjen niti da su okrivljenici postavljali uvjete i zahtjeve RŠ koje je ista obvezna učiniti po primitku paketa.

Naime, RŠ samostalno uređuje svoje profile na društvenim mrežama Instagram i Tik tok, stoga je sama odlučila što će učiniti sa zaprimljenim proizvodima: koje fotografije i video uratke će objaviti te što će napisati u opisima pri čemu okrivljenici nisu imali nikakav utjecaj na formiranje navedenog sadržaja.

Ističe se kako okrivljenik u praksi radi poboljšanja iskustva korisnika, daje doživotno jamstvo na uređaj, te omogućava svim korisnicima zamjenu uređaja ukoliko je pokvaren, za novi. Prema zaprimljenim reklamacijama, dobili su i reklamaciju za osobu: RŠ za Wiip Starter Kit, pritom nemajući uvid u poruke koji @wiip trip ili bilo koja stranica izmjenjuje s osobom, jer u vidu reklamacije ne preispituju ništa drugo mimo toga da kvar uređaja nije uzrokovan fizičkim oštećenjem.

RŠ kao fizička osoba nije bila natjerana na bilo kakav oblik promocije od strane I. okrivljenika niti je bila u komunikaciji s djelatnicom internog marketinga II. Okrivljenom ŽŠ, što dokazuje i činjenica da ne postoji mail korespondencija upućena RŠ sa WIIP domene, kao niti primitak maila RŠ s prijedlogom plaćene i/ili kompenzacijske suradnje.

Nadalje, ne postoji između Wiip technology d.o.o. i RŠ nikakav ugovor kojim bi se potvrdila namjera suradnje odnosno reklamiranja proizvoda koje bi predstavljalo kršenje čl. 22. st. 1. Predmetnog Zakona.

Prema tome, na pogrešno utvrđeno činjenično stanje je pogrešno primijenjeno materijalno pravo te je donesena na zakonu neutemeljena odluka o krivnji i sankciji.

Stoga, predlaže se okrivljenike u cijelosti osloboditi od krivnje za prekršaj koji im se stavlja na teret.

Podredno, opreza radi ukoliko bi prekršajni sud po provedenom dokaznom postupku ipak utvrdio da bi okrivljeni uistinu bili krivi za počinjenje prekršaja koji im je stavljen na teret, okrivljeni pozivaju Naslov da im ublaži kaznu prema odredbi članka 37. PZ, a u vezi s Člankom 33. PZ.

Opreza radi, okrivljenici ističu da sukladno čl. 32. Prekršajnog zakona, svrha kažnjavanja je da se, uvažavajući opću svrhu kažnjavanja prekršajnopravnih sankcija, izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, a primjenom propisanih kami utječe na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.

Nadalje, sukladno čl, 36. st. 1. Prekršajnog zakona, izbor vrste i mjere kazne počinitelju prekršaja određuje sud u granicama koje su određene propisom za određeni prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, dok stavak 2. istog članka propisuje da će sud, određujući vrstu i mjeru kazne koju će primijeniti, uzeti u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja (olakotne i otegotne okolnosti), a osobito ove: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj

počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.

Ističe se kako je okrivljenicima izrečena kazna u maksimalnom iznosu bez da su i na koji način utvrđene činjenice koje bi opravdale ovako visoko izrečenu kamu.

Predlaže se Naslovnom sudu, u slučaju da po provedenom dokaznom postupku utvrdi da bi okrivljenici bili krivi za počinjenje prekršaja, da prilikom odmjeravanja kazne kao daljnju olakotnu okolnost uzme u obzir i generalnu gospodarsku situaciju, kroz prizmu da I. okrivljeni zapošljava više djelatnika, te da uredno podmiruje svoje obveze prema radnicima i državi.

Slijedom navedenog, predlaže se izvršiti uvid u Pravilnik društvene mreže Instagram koji je javno objavljen i dostupan na linku na hrvatskom jeziku: https://help.instagram.coM/581066165581870/?locale=hr HR te donijeti presudu kojom okrivljenike oslobađa od krivnje."

3. Tužitelj se u odnosu na obranu I i II okrivljenika očitovao kako slijedi: "Okrivljenici u bitnom poriču prekršaj jer kako navode nije točno utvrđeno činjenično stanje jer smatraju da u predmetu nije dokazano da je Instagram profil wiip trip njihov Instagram profil, da nadalje nije postojao dogovor odnosno Ugovor između Wiip technology d.o.o. i RŠ vezano za reklamiranje njihovih proizvoda i da je u konačnici ona sama i samoinicijativno odlučila reklamirati takve proizvode, a da oni na to nisu imali utjecaj.

Dana 05. lipnja 2024. godine izvršen je Inspekcijski nadzor po prijavi nad Instagram profilom RŠ na stranici https://www.instagram.com/vallyinwonderland/ prilikom kojeg je utvrđeno reklamiranje Wiip magnetic e-cigareta. Na profilu je bio i videozapis gdje RŠ u ruci drži wiip magnetic e-cigarete, a jasno je bio vidljiv i natpis "Ovaj proizvod sadrži nikotin koji izaziva snažnu ovisnost". Daljnjim vođenjem postupka iz zapisnika od 20.06.2024. i iz dostavljene dokumentacije razvidno je da je RŠ kontaktirana od strane Instagram profila wiip trip koji u svojoj poruci navodi da im se jako sviđa profil RŠ te da joj nude besplatni PR paket. Osim toga navode da kad stavlja svoje objave označi i njih. U objavi se ograđuju da za dobivanje PR paketa mora biti punoljetna i traže njene podatke uključujući adresu na koju joj mogu dostaviti paket. RŠ je besplatni poklon paket dobila poštanskim putem i na kutiji jasno stoji pošiljatelj: WIIP technology d.o.o.centralno skladište, [adresa].

Dakle, bespredmetno je i potpuno nelogično objašnjenje da bi Instagram profilom wiip_trip upravljale neke grupe pojedinaca i ljubitelja koji samostalno uređuju stranice jer je u postupku nedvojbeno dokazano i iz poklon paketa jasno vidljivo tko je nakon međusobne komunikacije s RŠ poslao promotivni paket, a to je tvrtka Wiip technology d.o.o. i to sa svog centralnog skladišta u Zagrebu, Branimirova 24.

Fizička osoba RŠ (influencerica) je tada sadržaj dobivenog paketa i reklamirala na svom Instagram profilu, a kako je i zamoljena od strane wiip trip.

Slijedom navedenog, tužitelj ostaje pri stavu da se na ovaj način provelo sponzoriranje pojedinca i to osobe (influencerice) RŠ s ciljem, učinkom ili mogućim učinkom izravne ili neizravne promidžbe e-cigareta Wiip magnetic te da je iz gore navedenih činjenica nedvojbeno dokazano počinjenje prekršaja.

Člankom 22. stavkom 1. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda zabranjeno je sponzoriranje događaja, aktivnosti ili pojedinaca s ciljem, učinkom ili mogućim učinkom izravne ili neizravne promidžbe duhanskih i srodnih proizvoda, uključujući bezdimne duhanske proizvode te biljnih proizvoda za pušenje, elektroničkih cigareta, spremnika za ponovno punjenje i uložaka za jednokratnu uporabu.

Osim toga, prema članku 19. stavak 9. istog Zakona koji se odnosi na e-cigarete zabranjeno je/su:

a) komercijalne objave u uslugama informacijskog društva, u tisku i drugim tiskanim publikacijama, s ciljem izravnog ili neizravnog učinka na promicanje elektroničkih cigareta i spremnika za ponovno punjenje, osim u publikacijama koje su namijenjene isključivo za profesionalce uključene u trgovinu elektroničkim cigaretama ili spremnika za ponovno punjenje te publikacijama tiskanima i objavljenima u trećim zemljama, gdje te publikacije nisu prvenstveno namijenjene za tržište Europske unije

Člankom 3. st. 1 toč. 45. istog Zakona propisano je da sponzoriranje i promoviranje jest svaki oblik doprinosa pravne ili fizičke osobe događaju, aktivnosti ili pojedincu s ciljem, učinkom ili mogućim učinkom izravne ili neizravne promidžbe duhanskih i srodnih proizvoda te pušenja ili uporabe duhana.

Uzimajući u obzir navedene pojmove iz Zakona smatramo da je u postupku nedvojbeno utvrđeno da je tvrtka Wiip technology d.o.o. provela sponzoriranje pojedinca( influencera) RŠ kontaktirajući je putem Instagram profila wiip_trip i nudeći besplatan PR paket s ciljem reklamiranja njihovih e-cigareta od strane RŠ na njenom Instagram profilu. Činjenica da ona nakon dobivanja a poklon paketa nije morala provesti reklamiranje jer nije bilo Ugovora ne umanjuje prekršaj jer je on počinjen već davanjem besplatnog PR paketa e-cigareta kojim je ona sponzorirana s "ciljem i mogućim učinkom" reklamiranja njihovih proizvoda, a na što se okrivljenici brane da nisu znali hoće li ona izvršiti objave ili ne.

Zaključno, smatramo da je cilj Zakona bio kako je navedeno u čl. 3. st. 1 toč. 45. čl. 19. i čl. 22. stavak 1. istog zabraniti sve moguće oblike doprinosa pravnih ili fizičkih osoba događajima, aktivnostima ili pojedincima s ciljem učinkom ili mogućim učinkom izravne ili neizravne promidžbe duhanskih i srodnih proizvoda uključujući e-cigarete.

Tvrtka WIIP TECHNOLOGY d.o.o. kao proizvođač e-cigareta provela je ovu aktivnost sponzoriranja pojedinaca poklanjanjem besplatnih promotivnih paketa vrbujući fizičke osobe putem posebnog Instagram profila s ciljem da oni dalje na svojim Instagram profilima reklamiraju njihove proizvode, a što je nedvojbeno u slučaju promidžbe putem profila RŠ i dokazano.

Tim dijelom sponzoriranja pojedinaca vršena je aktivnost koja ima učinak ili mogući učinak izravne promidžbe duhanskih i srodnih proizvoda te pušenja ili uporabe duhana, u ovom konkretnom slučaju e - cigareta kojih su okrivljenici proizvođači."

4. Tijekom postupku sud je pročitao optužni prijedlog Državnog inspektorata, Središnjeg ureda, Sektora inspekcije rada, mail od 17.7.2024., ugovor o radu na neodređeno vrijeme od 30.1.2021., izvadak iz sistematizacije radnih mjesta, Aneks ugovora o radu od 1.7.2022.g., dostavljeni podaci od odgovornoj osobi od 17.7.2024., podaci o odgovornoj osobi, traže se od 5.7.2024., mail od 1.7.2024., očitovanje na zapisnik o inspekcijskom pregledu od 20.6.2024., očitovanje na utvrđeni prekršaj od 21.6.2024., zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu od 20.6.2024., Izvadak iz Sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu, te u je izvršio uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da je I okrivljena pravna osoba prekršajno kažnjavana tri puta dok II okrivljenica nije prekršajno kažnjavana. Također je pročitano očitovanje tužitelja od 20.1.2025.

5. Temeljem provedenog postupka sudac je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im je optužnim aktom stavljen na teret odnosno da su na području Republike Hrvatske kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi počinili prekršaj sponzoriranja pojedinca s ciljem, učinkom ili mogućim učinkom izravne ili neizravne promidžbe e-cigareta, postupivši protivno odredbi članka 22. st. 1. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda.

6. Obranu okrivljenika sud nije prihvatio jer ih ista ne opravdava za počinjeni prekršaj. Naime, nesporno je da je RŠ dana 6.2.2024. putem Instagram profila Ž dobila poruku s upitom da li bi željela primiti besplatan paket s ciljem da isti podijeli tj. reklamira na svom profilu, navodeći u svojoj poruci: "kada stavljaš svoje objave i storije, označi nas!") Paket joj je dostavljen od tvrtke Wiip tehnology, nakon čega je RŠ na svom Instagram profilu objavila video zapis na način da u ruci drži e- cigaretu "wiip" i cijeli dobiveni paket "wiip magnetic" slijedom čega je nesporno da su ostvarili bitna obilježja djela prekršaja koji im se stavlja na teret na način, odnosno javljanjem RŠ i isporukom besplatnog paketa s ciljem da ona daljnjim reklamiranjem na svom instagram profilu reklamira njihov proizvod tj. Wiip magnetic elektroničke cigarete. Navedenom radnjom I i II okrivljenici su vršili aktivnost koja ima učinak ili mogući učinak izravne promidžbe duhanskih i srodnih proizvoda te pušenja e-cigareta kojih su proizvođači pravna osoba Wiip Tecnology d.o.o.

7. Stoga je sud I i II okr. proglasio krivima i izrekao im novčanu kaznu, za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti, da će se izricanjem iste u potpunosti postići svrha kažnjavanja.

8. Kod odmjeravanja kazne, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, uzimajući kao otegotnu okolnost I okrivljenoj pravnoj osobi dosadašnju prekršajnu kažnjavanost, dok olakotne nije utvrdio, dok je kao olakotnu okolnost II okrivljenoj odgovornoj osobi uzeo dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotne nije utvrdio te je I okrivljeniku izrečena novčana kazna u gotovo minimalnom iznosu a II okrivljenici minimalna novčana kazna te se može osnovano smatrati da će se ovako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti činjenja ovakvih i svih drugih prekršaja.

9. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su I i II okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zagrebu, 17. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Mirjana Crkvenac-Franković

Ivana Barbir

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. I okrivljena pravna osoba Wiip technology d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, [adresa] Zagreb

2. II okrivljena odgovorna osoba, ŽŠ, [adresa]

3. odvjetnik Ivanu Rački, Odvjetničko društvo Rački i Kolege j.t.d., Oreškovićeva ulica 6D/1, [adresa] Zagreb

4. tužitelju Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor sanitarne inspekcije za kemikalije, biocidne proizvode i predmete opće uporabe, Šubićeva 29, [adresa] Zagreb

5. spis