Republika Hrvatska

Županijski sud u Karlovcu

Karlovac

Gž Zk-10/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Karlovcu po sucu Vesni Britvec zemljišnoknjižnoj stvari predlagatelja IP iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], zastupan po punomoćniku Steliu Lapiću, odvjetniku iz Rovinja, i protustranke, IPS iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], zastupane po punomoćnici Marini Cvitko Tomić, odvjetnici iz Labina, radi ispravaka u zk. ul [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], odlučujući o žalbi predlagatelja izjavljene protiv rješenja Općinskog suda u Puli-Pola od 25. rujna 2024., broj Z-7627/2023., 17. ožujka2025.,

r i j e š i o  j e

I Prihvaća se žalba IP te se rješenje Općinskog suda u Puli-Pola od 25. rujna 2024., broj Z-7627/2023., ukida i rješava:

Utvrđuje se da je žalba IP izjavljena 2. svibnja 2023., protiv rješenja Općinskog suda u Puli-Pola od 25. rujna 2024., broj Z-7627/2023 pravovremena i dopuštena.

II Nalaže se brisanje zabilježbe odbačene žalbe u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].

Obrazloženje

1. Rješenjem Općinskog suda u Puli-Pola od 25.rujna 2024., broj Z-7627/2023 odbačena je žalba IP od 2. svibnja 2023. izjavljena protiv rješenja Općinskog suda u Puli-Pola broj Z-51/2023 od 11. travnja 2023.

2. Protiv navedenog rješenja IP - dalje žalitelj, je pravovremeno izjavio žalbu iz svih žalbenih razloga; zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka, zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i zbog pogrešne primjene materijalnog prava, u bitnom navodeći da nije bilo mjesta odbacivanju žalbe. Žalitelj navodi da je točno da je žalbu protiv rješenja Općinskog suda u Puli-Pola broj Z-51/2023 od 11. travnja 2023. poslao poštom, ali se da je i prvostupanjski sud punomoćniku žalitelja predmetno rješenje dostavio također poštom. Žalitelj predlaže žalbu prihvatiti pobijano rješenje ukinuti, te ukinuti rješenje prvostupanjskog suda broj Z-51/2023 od 11. travnja 2023. i održati na snazi rješenje Općinskog suda u Puli-Pola, Zemljišnoknjižnog odjela Rovinj-Rovigno broj Z-24887/2022-2 od 21. prosinca 2022.

3. Žalba žalitelja je osnovana.

4. Prvostupanjski sud odbacuje žalbu žalitelja pozivajući se na odredbu članka 10. stavak 6. Izmjena i dopuna Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne Novine broj 128/2022).

5. Ispitujući zakonitost pobijanog rješenja provodom žalbe žalitelja i po službenoj dužnosti na temelju odredbe iz članka 365. stavak 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. , 155/23 – u daljnjem tekstu ZPP), koja se na konkretnu pravnu situaciju primjenjuje u skladu s odredbom iz članka 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" broj 128/22, 155/23 – u daljnjem tekstu ZZK), ovaj drugostupanjski sud je utvrdio da pobijana odluka nije donesena uz počinjenje niti jedne od bitnih povreda odredaba postupka iz članka 365. stavak 2. tog propisa.

6. Odredbom članka 10. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 128/22 - dalje: ZID ZZK) izmijenjen je članak 105. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 63/19, 128/22, 155/23 - dalje: ZZK) koji glasi:

„(1) Prijedlog za upis podnosi se elektronički putem javnog bilježnika ili odvjetnika, kao obveznih korisnika elektroničke komunikacije sa sudom putem ZIS-a. (2) Nadležno državno odvjetništvo obvezni je korisnik elektroničke komunikacije sa sudom te samostalno podnosi prijedlog za upis elektronički putem ZIS-a.

(3) Javni bilježnik nakon sastavljanja javnobilježničkog akta, solemnizacije ili ovjere potpisa na ispravi, koja je temelj za upis u zemljišnu knjigu, obvezan je podnijeti prijedlog za upis u zemljišnu knjigu.

(4) Prijedlog za upis iz stavka 3. ovoga članka javni bilježnik neće podnijeti ako se stranka tome izričito protivi.

(5) Svi podnesci zemljišnoknjižnom sudu podnose se elektronički putem ZIS-a. (6) Zemljišnoknjižni podnesak koji nije podnesen elektronički putem ZIS-a odbacit će se.

(7) Javni bilježnik odnosno odvjetnik putem kojeg je podnesen prijedlog nije punomoćnik stranke, osim ako ne ispunjava uvjete za punomoćnika sukladno posebnim propisima.

(8) Javni bilježnik putem kojeg stranka podnosi prijedlog za upis ne može odbiti podnošenje prijedloga za upis.

(9) Način podnošenja prijedloga elektroničkim putem uređuje pravilnikom ministar nadležan za poslove pravosuđa.

7. Odredbom članka 38. ZIDZZK-a propisano je da taj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“, osim odredaba članka 105. stavak 1., 5. i 6., koji je izmijenjen člankom 10. toga Zakona te člankom 107., koji je izmijenjen člankom 11. toga Zakona, a koji stupaju na snagu u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu toga Zakona. Odredba članka 105. stavak 1., 5. i 6. ZZK stupila je na snagu 10. veljače 2023.

8. Neovisno kada je postupak započeo, od stupanja na snagu citirane zakonske odredbe svi podnesci koji se dostavljaju zemljišnoknjižnom sudu podnose se elektronički putem ZIS-a, osim u postupcima osnivanja i obnove zemljišne knjige koji su započeti do dana stupanja na snagu ZID ZZK-a koji se provode prema odredbama Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 63/19), obzirom je to kao izuzetak izričito propisano člankom 36. ZID ZZK.

9. Međutim, donoseći pobijano rješenje prvostupanjski sud zanemaruje činjenicu da u prvostupanjskom rješenju uputa o pravnom lijeku nije dana sukladno navedenim zakonskim odredbama odnosno ta uputa o pravnom lijeku ne sadrži navod o tome da žalba treba biti podnesena elektroničkim putem ZIS-a i da će, u protivnom, biti odbačena (članak 105. stavak 5. i 6. ZZK).

10. Ustavni sud je u brojnim odlukama (primjerice broj U-III-1173/2000 od 24. studenoga 2004., U-III-2808/2007 od 13. veljače 2008., U-III-4775/2014 od 15. siječnja 2015. i dr.) izrazio shvaćanje da je temeljni zahtjev svakog pravnog poretka utemeljenog na načelu vladavine prava da sudovi poznaju propise koje primjenjuju u konkretnim slučajevima i da daju zakonitu i pravilnu uputu o pravnom lijeku.

11. Vrhovni sud Republike Hrvatske je zauzeo pravno shvaćanje da postupanje stranke po uputi o pravnom lijeku koja je navedena u prvostupanjskoj odluci, ne smije ići na štetu stranke koja se držala te upute i koja je sukladno danoj, a pogrešnoj uputi o pravnom lijeku, žalbu podnijela prvostupanjskom sudu u navedenom roku ( Rev- 528/2016 od 28. svibnja 2019., Rev-936/2022-2 od 30. studenog 2022., Revt-155/2014 od 17. lipnja 2015.).

12. Obzirom iz pobijane odluke proizlazi da je uputa o pravnom lijeku dana suprotno članku 10. Zakona o izmjenama Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne Novine broj 128/22) i pravnom stavu Vrhovnog suda RH, to je zbog pogrešnog pravnog pristupa prvostupanjskog suda, žalba žalitelja prihvaćena, a pobijano rješenje ukinuto na temelju članka 380. ZPP-a, s rješenjem da je žalba dopuštena.

13. Prvostupanjski sud je na rješavanje dostavio žalbu žalitelja izjavljenu protiv rješenja tog suda od 25. rujna 2024., broj Z-7627/2023., te je ovaj sud i odlučio o toj žalbi i pobijanom rješenju.

U Karlovcu, 17. ožujka 2025.

Sudac:

Vesna Britvec