Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
Stalna služba u Garešnici
Prekršajni odjel
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Garešnici, po sutkinji ovoga suda Ranki Mikelić uz sudjelovanje zapisničarke Vlatke Bertić, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe VODNE USLUGE društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, distribuciju i prodaju vode, te odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda, sa sjedištem [adresa], kao univerzalnim pravnim slijednikom Vodovod Grubišno Polje, iz Grubišnog Polja, i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi TL iz [adresa], postupajući po optužnom prijedlogu ovlaštenog tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, Klasa: UP/I-540-02/24-02/913, Urbroj: 443-02-05-15-24-3, od 31. svibnja 2024., ispravku / dopuni optužnog prijedloga Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, Klasa: UP/I-540-02/24-02/913, Urbroj: 443-02-05-15-24-5, od 01. srpnja 2024., te ispravku optužnog prijedloga koji je predstavnica ovlaštenog tužitelja iznijela na zapisnik na raspravi 09. siječnja 2025., radi prekršaja iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2., iz članka 32. stavak 3. točka 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 9. i stavak 2. i iz članka 32. stavak 3. točka 2. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju (Narodne novine broj 30/2023), prekršaja iz članka 20. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 11. i stavak 2., iz članka 17. stavak 1. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 9. i stavak 2. i iz članka 19. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o kemikalijama (Narodne novine broj 18/2013, 115/2018, 37/2020), te prekršaja iz članka 37. kažnjivo po članku 76. stavak 1. točka 6. i stavak 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (Narodne novine Republike Hrvatske broj 79/2007, 113/2008, 43/2009, 130/2017, 114/2018, 47/2020, 134/2020, 143/2021), nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), nakon održane glavne, javne i usmene rasprave 12. ožujka 2025. u odsutnosti imenovane predstavnice I. okrivljene pravne osobe VODNE USLUGE d.o.o., Bjelovar, TLR, i u prisutnosti II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi TL, na raspravi za objavu i izricanje presude 17. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
I. okrivljena pravna osoba VODNE USLUGE društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, distribuciju i prodaju vode, te odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda; skraćeni naziv: VODNE USLUGE d.o.o., OIB: 43307218011, sjedište: [adresa], upisana u registar Trgovačkog suda u Bjelovaru pod MBS: [matični broj subjekta]; s temeljnim kapitalom 18.072.740,00 EUR, djelatnosti: javna vodoopskrba, javna odvodnja, uzorkovanje i ispitivanje kakvoće otpadnih voda za vlastite potrebe, upravljanje građevinama za javnu vodoopskrbu i odvodnju, uzorkovanje i ispitivanje zdravstvene ispravnosti vode za ljudsku potrošnju za vlastite potrebe, i dr., osnivači / članovi društva: Grad Bjelovar, jedini osnivač, Grad Garešnica, član društva, Općina Hercegovac, član društva, Općina Berek, član društva, Općina Velika Trnovitica, član društva, Općina Veliki Grđevac, član društva, Darkom društvo s ograničenom odgovornošću za komunalnu djelatnost, Daruvar, član društva, Grad Grubišno Polje, član društva, društvo osnovano Društvenim ugovorom od 31. listopada 2024., nadzorni odbor: SL, predsjednik, GL, zamjenik predsjednika, BL, član, HL, član, AL, član, osobe ovlaštene za zastupanje: LL iz [adresa], direktor, zastupa samostalno i pojedinačno, imenovan Odlukom od 12. srpnja 2022. na razdoblje od 4 godine, pravomoćno prekršajno nekažnjavana, zastupana po imenovanoj predstavnici TLR, dipl. iur.; kao univerzalni pravni slijednik Vodovod Grubišno Polje iz Grubišnog Polja;
II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T i S djev. TL, rođen **.**.1994. u [adresa], s prebivalištem [adresa], po narodnosti G, državljanin Republike Hrvatske, pismen, po zanimanju magistar inženjer agronomije, zaposlen, mjesečna primanja u iznosu od 2000,00 EUR, suvlasnik kuće u 1/3 dijela, stana u [adresa], oko 20 hektara oranice, stoke i osobnog automobila, neoženjen, nema djece, pravomoćno prekršajno kažnjavan odlukom Policijske postaje Grubišno Polje broj: 211-07/22-4/26614 od 12.05.2022., pravomoćno 12.05.2022., zbog prekršaja iz članka 53. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak;
k r i v i s u
I. što nisu najkasnije do dana 14. svibnja 2024. godine u 07:50 sati u Vodocrpilištu Grubišno Polje, koji posluju u sastavu I. okrivljene pravne osobe, u prostorijama objekta unutar same vodospreme osigurali lavabo sa tekućom vodom za dekontaminaciju, te što nisu osigurali vođenje evidencija o automatskom doziranju kemikalija putem sustava za praćenje i dnevnog praćenja koncentracije klora nakon automatskog doziranja, odnosno evidencije ne vode od 2019. godine do dana inspekcijskog nadzora,
dakle, nisu izradili Plan sigurnosti vode ili ne provodi sustav samokontrole kako je propisano Planom sigurnosti vode sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju,
te su time počinili prekršaj iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju;
II. istom prilikom nisu osigurali postavljanje oznaka i upozorenja i oznaka opasnosti o vrstama kemikalija koje se koriste za obradu vode za ljudsku potrošnju u objektu Vodocrpilište Grubišno Polje niti do dana inspekcijskog nadzora,
dakle, postupili protivno članku 20. stavak 1.-3. Zakona o kemikalijama jer nisu izradili upute o postupcima i sredstvima za sprječavanje ozljeđivanja, o načinu pružanja prve pomoći u slučaju izlaganja kemikaliji te o postupcima dekontaminacije od kemikalija koje se proizvode, stavljaju na tržište ili koriste,
te su time počinili prekršaj iz članka 20. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 11. i stavak 2. Zakona o kemikalijama;
III. istom prilikom nisu osigurali postavljanje oznaka o zabrani pristupa neovlaštenim osobama u objekt Vodocrpilište Grubišno Polje do dana inspekcijskog nadzora,
dakle, nisu na primjeren način zaštitili i nisu održavali sva vodocrpilišta i građevine za vodoopskrbu kojima upravlja odnosno koristi,
te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. i točka 9. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju;
IV. istom prilikom, nisu osigurali da Vodocrpilište Mali Zdenci bude zaštićeno budući da se prostor ispred vodocrpilišta dijeli sa privatnim posjedom VL, koji na navedenom posjedu ima svoju štalu sa sijenom za svoje životinje, te nisu osigurali postavljanje oznaka o zabrani pristupa neovlaštenim osobama u objektu Vodocrpilište Mali Zdenci do dana inspekcijskog nadzora,
dakle, nisu na primjeren način zaštitili i nisu održavali sva vodocrpilišta i građevine za vodoopskrbu kojima upravlja odnosno koristi,
te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju;
V. istom prilikom nisu osigurali da unutrašnjost Vodocrpilišta Mali Zdenci bude u odgovarajućem sanitarno-higijenskom stanju budući da je isto zatečeno u dosta lošem, derutnom stanju, podovi su izrađeni u keramičkim pločicama, dok su zidovi i stropovi oštećeni (popucali i otpada kreč), alarma ili nekakvog drugog oblika signalizacije u slučaju istjecanja plinovitog klora nema, odnosno isto nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora,
dakle, nije osigurao da građevine za vodoopskrbu ispunjavaju sanitarno-tehničke i higijenske te druge uvjete i nije osigurao poslovanje u njima na način propisan Pravilnikom iz članka 9. stavak 1. točka 3. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju,
te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 2. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju;
VI. istom prilikom unutar objekta Vodocrpilišta Mali Zdenci nisu osigurali vođenje evidencije o doziranju kemikalije koja se koristi za obradu vode za ljudsku potrošnju i provodi automatski i prati putem automatskog sustava za praćenje, te se provodi i dnevno praćenje koncentracije klora nakon automatskog doziranja,
dakle, nisu izradili Plan sigurnosti vode ili ne provodi sustav samokontrole kako je propisano Planom sigurnosti vode sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju,
te su time počinili prekršaj iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju;
VII. istom prilikom nisu osigurali da Vodocrpilište Veliki Zdenci bude zaštićeno jer je isto smješteno iza nogometnog igrališta NK "Zdenka", Veliki Zdenci, s jedne strane i dvorišnog prostora stambene zgrade u [adresa] u [adresa], neograđeno, bez postavljenih oznaka o zabrani pristupa neovlaštenim osobama niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora,
dakle, nisu na primjeren način zaštitili i nisu održavali sva vodocrpilišta i građevine za vodoopskrbu kojima upravlja odnosno koristi,
te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju;
VIII. istom prilikom nisu unutar objekta Vodocrpilišta Veliki Zdenci osigurali vođenje evidencije o doziranju kemikalije koja se koristi za obradu vode za ljudsku potrošnju i provodi automatski i prati putem automatskog sustava za praćenje, te se provodi i dnevno praćenje koncentracije klora nakon automatskog doziranja,
dakle, nisu izradili Plan sigurnosti vode ili ne provodi sustav samokontrole kako je propisano Planom sigurnosti vode sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju,
te su time počinili prekršaj iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju;
IX. istom prilikom nisu osigurali da unutrašnjost Vodocrpilišta Veliki Zdenci bude u odgovarajućem sanitarno-higijenskom stanju budući da je isto zatečeno u dosta lošem, derutnom stanju, podovi nisu izvedeni do kraja, daskama se prekrivaju rupe u podovima, dok su zidovi i stropovi oštećeni (popucali i otpada kreč), na istima su uočeni tragovi plijesni, alarma ili nekakvog drugog oblika signalizacije u slučaju istjecanja plinovitog klora nema, odnosno, isto nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora,
dakle, nisu osigurali da građevine za vodoopskrbu ispunjavaju sanitarno-tehničke i higijenske te druge uvjete i nisu osigurali poslovanje u njima na način propisan Pravilnikom iz članka 9. stavak 1. točka 3. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju,
te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 2. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju;
X. istom prilikom nisu osigurali da osobe koje rade na poslovima na kojima dolaze u kontakt s vodom za ljudsku potrošnju JL i ŽL imaju položen tečaj zdravstvenog odgoja pri ovlaštenoj pravnoj osobi, niti su isti ikada polagali, a što nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora,
dakle, nisu zaposlenim osobama osigurali stjecanje potrebnog znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni, odnosno na radu zadržali osobe bez potrebnog znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni,
te su time počinili prekršaj iz članka 37. kažnjivo po članku 76. stavak 1. točka 6. i stavak 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti;
XI. istom prilikom nisu osigurali da zaposlene osobe na poslovima na kojima dolaze u kontakt sa opasnim kemikalijama JL, ŽL, ZL i ĆL imaju položen tečaj iz toksikologije i stečena potrebna znanja za rad sa opasnim kemikalijama, niti su isti ikada polagali, a što im nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora,
dakle, nisu za svakog radnika koji radi na radnom mjestu s opasnim kemikalijama osigurali znanja o zaštiti od opasnih kemikalija,
čime su počinili prekršaj iz članka 17. stavak 1. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o kemikalijama;
XII. istom prilikom nisu osigurali radnicima koji rade na poslovima na kojima mogu doći u kontakt sa opasnim kemikalijama adekvatnu zaštitnu radnu odjeću za slučaj izlijevanja ili mogućeg kontakta sa opasnim kemikalijama, već su im osigurane samo maske i cipele, te radna odjeća od tkanine, niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora,
dakle, postupili suprotno članku 19. stavak 1. i 2. Zakona o kemikalijama, nisu osobama koje rade s kemikalijama osigurali za vrijeme rada s kemikalijama odgovarajuću zaštitnu odjeću, obuću i ostalu opremu,
te su time počinili prekršaj iz članka 19. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 10. Zakona o kemikalijama;
XIII. istom prilikom, nisu provodili reviziju HACCP sustava i usklađivanje sa zakonskim propisima od 05. listopada 2010. godine tvrtke "Komunalac" d.o.o., Grubišno Polje, kada su izradili HACCP studiju, čiji je sastavni dio Plan higijenskog održavanja prostora, pribora i opreme, Plan obuke zaposlenih, Plan preventivnog održavanja opreme, Plan provedbe kontrole objektivnim metodama, te uspostavljene evidencije iz HACCP plana, tako da se od 2019 godine od kada se provodi automatsko doziranje kemikalija na vodocrpilištima ne evidentira se praćenje KKT1, ne vodi se evidencija kontrole rezidualnog klora u vodi, evidencija ispiranja cjevovoda, evidencija edukacije novih zaposlenika, evidencija čišćenja i održavanja okoliša objekta, evidencija interne kontrole štetnika, niti je uspostavljeno vođenje dokumentacije, zapisa i evidencija kojima bi se dokazala učinkovita primjena postupka i mjera navedenih u HACCP sustavu,
dakle, nisu izradili Plan sigurnosti vode ili ne provodi sustav samokontrole kako je propisano Planom sigurnosti vode sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju,
te su time počinili prekršaj iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju,
te se I. okrivljenoj pravnoj osobi VODNE USLUGE d.o.o., Bjelovar
uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona i članka 39. stavak 3. Prekršajnog zakona
za prekršaj pod točkom I., VI., VIII., XIII. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1000,00 EUR (jedna tisuća eura),
za prekršaj pod točkom II. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 2000,00 EUR (dvije tisuće eura),
za prekršaj pod točkom III., IV., V., VII., IX. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1000,00 EUR (jedna tisuća eura),
za prekršaj pod točkom X. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1000,00 EUR (jedna tisuća eura),
za prekršaj pod točkom XI. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 2000,00 EUR (dvije tisuće eura),
za prekršaj pod točkom XII. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 2000,00 EUR (dvije tisuće eura),
te joj se primjenom članka 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 9000,00 EUR (devet tisuća eura);
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi TL
uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona i članka 39. stavak 3. Prekršajnog zakona
za prekršaj pod točkom I., VI., VIII., XIII. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 165,00 EUR (jedna stotina šezdeset pet eura),
za prekršaj pod točkom II. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četiri stotine eura),
za prekršaj pod točkom III., IV., V., VII., IX. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 165,00 EUR (jedna stotina šezdeset pet eura),
za prekršaj pod točkom X. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 100,00 EUR (jedna stotina eura),
za prekršaj pod točkom XI. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četiri stotine eura),
za prekršaj pod točkom XII. utvrđuje novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četiri stotine eura),
te mu se primjenom članka 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 1630,00 EUR (jedna tisuća šest stotina trideset eura);
Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 EUR (pedeset eura), SVAKI.
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.
Ukoliko okrivljenici u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se naplatiti u punom iznosu, a ukoliko se ne uspije prisilno naplatiti, ista će se zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ili kaznom zatvora u trajanju od 41 (četrdeset jedan) dan.
Ukoliko okrivljenici troškove prekršajnog postupka ne plate u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti u roku od 5 (pet) godina.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj Državni inspektorat Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, protiv I. okrivljene pravne osobe VODNE USLUGE društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, distribuciju i prodaju vode, te odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda, sa sjedištem [adresa], i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi TL iz [adresa], podnio je optužni prijedlog Klasa: UP/I-540-02/24-02/913, Urbroj: 443-02-05-15-24-3, od 31. svibnja 2024., ispravak / dopunu optužnog prijedloga Klasa: UP/I-540-02/24-02/913, Urbroj: 443-02-05-15-24-5, od 01. srpnja 2024., te ispravak optužnog prijedloga koji je predstavnica ovlaštenog tužitelja iznijela na zapisnik na raspravi 09. siječnja 2025., radi prekršaja iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2., iz članka 32. stavak 3. točka 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 9. i stavak 2. i iz članka 32. stavak 3. točka 2. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, prekršaja iz članka 20. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 11. i stavak 2., iz članka 17. stavak 1. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 9. i stavak 2. i iz članka 19. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o kemikalijama, te prekršaja iz članka 37. kažnjivo po članku 76. stavak 1. točka 6. i stavak 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.
2. Ovlašteni tužitelj dostavio je sudu optužni prijedlog (strana spisa 1-7), obavijest o podnošenju optužnog prijedloga (strana spisa 8-14), korespondenciju s okrivljenicima (strana spisa 18-85), ispravak optužnog prijedloga (strana spisa 96-102).
3. Sud je pribavio izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske za okrivljenike iz kojih proizlazi da I. okrivljena pravna osoba VODNE USLUGE d.o.o., [adresa], nije pravomoćno prekršajno kažnjavana (strana spisa 113-114), dok je II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi TL pravomoćno prekršajno kažnjavan odlukom Policijske postaje Grubišno Polje broj: 211-07/22-4/26614 od 12.05.2022., pravomoćno 12.05.2022., zbog prekršaja iz članka 53. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (strana spisa 115-116).
4. I. okrivljena pravna osoba VODOVOD d.o.o., Veliki Grđevac, i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi TL iz [adresa] , dostavili su sudu pisanu obranu u kojoj navode:
I. okrivljena pravna osoba prestala je postojati provedbom upisa pripajanja društvu VODNE USLUGE d.o.o. temeljem rješenja Trgovačkog suda u Bjelovaru broj Tt-24/2992-2 od 19. studenoga 2024. godine.
II. okrivljeni je dana 19. studenog 2024. godine prestao biti osoba odgovorna za zastupanje pravne osobe te mu je prestalo i ovlaštenje za zastupanje.
II. okrivljeni ne poriče počinjenje prekršaja koji mu se stavljaju na teret, međutim, Zapisnikom o izvršenom inspekcijskom pregledu Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava Daruvar, Klasa: UP/I-540-02/24-02/913, Urbroj: 443-02-05-15-24-10, od 11. prosinca 2024. godine, utvrđeno je da su sve mjere naložene rješenjem Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava Daruvar, Klasa: UP/I-540-02/24-02/913, Urbroj: 443-02-05-15-24-1 od 27. svibnja 2024. godine izvršene.
Iz naprijed iznesenih razloga razvidno je kako kod okrivljenika nije postojala namjera počinjenja prekršaja, a propusti koji su postojali u poslovanju su otklonjeni.
Slijedom iznijetoga, okrivljeni predlažu da se prekršajni postupak obustavi, a podredno predlažu da ih sud, sukladno članku 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona, oslobodi od kazne obzirom da su otklonjene posljedice prekršaja te nije nastala nikakva šteta.
4.1. U podnesku, zaprimljenom u ovom sudu 20. veljače 2025., I. okrivljena pravna osoba VODNE USLUGE d.o.o., [adresa], i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi TL, navode da u cijelosti ostaju kod pisane obrane te predlažu da se prekršajni postupak obustavi, a podredno predlažu da ih sud, sukladno članku 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona, oslobodi od kazne obzirom da su otklonjene posljedice prekršaja te nije nastala nikakva šteta.
Prilikom odmjeravanja kazne lijepo mole da sud uzme u obzir da ranije nisu prekršajno kažnjavani.
4.2. Na raspravi 12. ožujka 2025. II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi TL izjavio je da ostaje kod pisane obrane.
Napomenuo je da je stanje na vodnim stanicama bilo katastrofalno i da je uložio velike napore da obnovi vodne stanice, dok su bunari bili ispravni, te su sve obnovili uz financijsku pomoć Grada Grubišno Polje i Hrvatskih voda i sada je to u zadovoljavajućim standardima.
5. U tijeku dokaznog postupka sud je u svojstvu svjedoka ispitao DL, višu sanitarnu inspektoricu u Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru.
5.1. Svjedokinja DL, viša sanitarna inspektorica u Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Ispostava u Daruvaru, izjavila je da je trgovačko društvo Vodovod Grubišno Polje društvo s ograničenom odgovornošću za vodne usluge, sa sjedištem u [adresa], osnovano osnivačkim aktom od 09. ožujka 2016. godine, sa osnovnom djelatnošću javna vodoopskrba, javna odvodnja i drugo. Isti su na području Grada Grubišno Polje zahvaćali podzemne i površinske vode sa tri vodocrpilišta [adresa] i [adresa], te snabdijevali stanovništvo i poslovne subjekte sa vodom za piće.
Okrivljeni nisu osigurali na Vodocrpilištu Grubišno Polje vođenje propisanih evidencija od 2019. godine do dana provedbe inspekcijskog nadzora dana 14. svibnja 2024. na uređaju za automatsko kloriranje vode (klorinator), te su time postupili suprotno odredbama članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavak 5. i stavak 2. Zakona o vodi.
Okrivljeni nisu osigurali postavljanje oznaka upozorenja i oznaka opasnosti o vrstama kemikalija koje se koriste za obradu vode za ljudsku potrošnju u objektu Vodocrpilište Grubišno Polje od osnivanja niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora 14. svibnja 2024., čime su postupili suprotno odredbama članka 20. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 11. i stavak 2. Zakona o kemikalijama.
Okrivljeni nisu osigurali postavljanje oznaka o zabrani pristupa neovlaštenim osobama u objektu Vodocrpilište Grubišno Polje niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora 14. svibnja 2024., čime su postupili suprotno odredbama članka 32. stavak 3. podstavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavak 9. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju.
Okrivljeni nisu osigurali da Vodocrpilište Mali Zdenci bude zaštićeno budući da se sami prostor ispred vodocrpilišta dijeli sa privatnim posjedom gospodina VL, koji na navedenom posjedu ima svoju štalu sa sijenom za svoje životinje, niti do dana inspekcijskog nadzora 14. svibnja 2024., niti su osigurali postavljanje oznaka o zabrani pristupa neovlaštenim osobama u objekt Vodocrpilište Mali Zdenci, niti do dana provođenja inspekcijskog nadzora, čime su postupili suprotno odredbama članka 32. stavak 3. podstavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavak 9. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju.
Okrivljeni nisu osigurali da je unutrašnjost Vodocrpilišta Mali Zdenci u odgovarajućem sanitarno-higijenskom stanju, budući da je isto zatečeno u dosta lošem, derutnom stanju, podovi su izrađeni u keramičkim pločicama, dok su zidovi i stropovi na pojedinim mjestima oštećeni (pucanje i otpadanje kreča), nije postavljen alarm ili neki drugi oblik signalizacije u slučaju istjecanja plinovitog klora, a isto nije osigurano niti do dana inspekcijskog nadzora 14. svibnja 2024., te su na taj način postupili suprotno odredbama članka 32. stavak 3. podstavak 2. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavka 10. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju.
Okrivljeni nisu osigurali na Vodocrpilištu Mali Zdenci vođenje propisanih evidencija od 2019. godine do dana provedbe inspekcijskog nadzora dana 14. svibnja 2024. na uređaju za automatsko kloriranje vode (klorinator), te su time postupili suprotno odredbama članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavak 5. i stavak 2. Zakona o vodi.
Okrivljeni nisu osigurali da je Vodocrpilište [adresa] zaštićeno, budući da je isto smješteno iza nogometnog igrališta NK "Zdenka", [adresa], s jedno strane, odnosno u dvorišnom prostoru stambene zgrade u [adresa], na način da vodocrpilište nije ograđeno, ali je sami objekt pod ključem, a unutar prostora nisu postavljene oznake o zabrani pristupa neovlaštenim osobama, niti do dana inspekcijskog nadzora 14. svibnja 2024., a što nije u skladu s odredbama članka 32. stavak 3. podstavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavak 9. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju.
Okrivljeni nisu osigurali na Vodocrpilištu Veliki Zdenci vođenje propisanih evidencija od 2019. godine do dana provedbe inspekcijskog nadzora dana 14. svibnja 2024. na uređaju za automatsko kloriranje vode (klorinator), te su time postupili suprotno odredbama članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavak 5. i stavak 2. Zakona o vodi.
Okrivljeni nisu osigurali da je unutrašnjost samo Vodocrpilišta Veliki Zdenci u adekvatnom sanitarno-higijenskom stanju jer je zatečeno u dosta lošem, derutnom stanju, podovi nisu izvedeni do kraja, na pojedinim mjestima su zatečene daske koje prekrivaju rupe u istome, dok su zidovi i stropovi na pojedinim mjestima zatečeni oštećeni (pucanje i otpadanje kreča), te su na istima uočeni tragovi plijesni, a unutar objekta nije postavljen alarm ili neki drugi oblik signalizacije u slučaju istjecanja kemikalija ili stvaranja otrovnih plinova, rasvjetna tijela nisu zaštićena, a isto nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora 14. svibnja 2024., čime su postupili suprotno članku 32. stavak 3. podstavak 2. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavak 10. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju.
Okrivljeni nisu osigurali da osobe koje rade na poslovima na kojima dolaze u kontakt s vodom za ljudsku potrošnju JL i ŽL imaju položen tečaj zdravstvenog odgoja pri ovlaštenoj pravnoj osobi, niti su isti ikada polagali, odnosno isto nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora dana 14. svibnja 2024., čime su postupili suprotno odredbama članka 37. kažnjivo po članku 76. stavak 1. točka 6. i stavak 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti.
Okrivljeni nisu osigurali da osobe zaposlene na poslovima na kojima dolaze u kontakt s opasnim kemikalijama: JL, ŽL, ZL i ĆL, imaju položen tečaj iz toksikologije i stečena potrebna znanja za rad s opasnim kemikalijama, niti su isti ikada polagali, odnosno, nije osigurano niti do dana inspekcijskog nadzora 14. svibnja 2024., čime su postupili suprotno odredbama članka 17. stavak 1. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o kemikalijama.
Nisu osigurali radnicima, koji rade na poslovima na kojima mogu doći u kontakt s opasnim kemikalijama, adekvatnu zaštitnu radnu odjeću, odnosno, osigurana im je maska i čizme (cipele) te radna odijela od tkanine, ali ne dodatna zaštitna odjeća i oprema u slučaju izlijevanja ili mogućeg kontakta s opasnim kemikalijama, niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora 14. svibnja 2024., a čime su postupili suprotno odredbama članka 19. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o kemikalijama.
Nisu osigurali provedbu revizija HACCP sustava i usklađivanje sa novim zakonskim propisima HACCP studije koja glasi na tvrtku Komunalac d.o.o., Grubišno Polje, od 05. listopada 2010. godine, a čiji je dio Plan higijenskog održavanja prostora, pribora i opreme, Plan preventivnog održavanja opreme, Plan provedbe kontrole objektivnim metodama, te uspostavljanje evidencije iz HACCP plana. Uspostavljene su kritične kontrolne točke dezinfekcija sirove vode (CL2) u Vodocrpilištu [adresa] i u Vodocrpilištu Veliki i Mali Zdenci, ali osim automatskog doziranja kemikalija i digitalnog praćenja koncentracije klora, te ručnog praćenja, koje se ne vodi od 2019. godine, odnosno od 2019. godine nema evidencija o praćenju KKT1, niti drugih evidencija (kontrole rezidualnog klora u vodi, evidenciju ispiranja cjevovoda, evidenciju edukacije novih zaposlenika, evidenciju čišćenja i održavanja objekata, evidenciju interne kontrole štetnika), dakle, nije uspostavljeno provođenje dokumentacije zapisa i evidencija kojima bi se dokazala učinkovita primjena postupaka i mjera navedenih u HACCP sustavu, te su time postupili suprotno odredbama članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. podstavak 5. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju.
Naložila je otklanjanje utvrđenih nepravilnosti te bila u kontroli 11. prosinca 2024. i utvrdila je da su otklonili sve nepravilnosti. Za sve to vrijeme radili su analizu vode za piće i voda je uvijek bila zdravstveno ispravna.
6. U završnoj riječi II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi TL predložio je sudu da ga se oslobodi od kazne jer je poduzeo sve što je mogao u svojem mandatu.
7. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka, obrana okrivljenih, te iskaza ispitane svjedokinje DL, koja je prekršaje utvrdila neposrednim inspekcijskim nadzorom, sud je utvrdio da je I. okrivljena pravna osoba univerzalni pravni sljednik Vodovod Grubišno Polje iz Grubišnog Polja, te da I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljeni kao odgovorna osoba u pravnom predniku Vodovod Grubišno Polje iz Grubišnog Polja, nisu najkasnije do dana 14. svibnja 2024. godine u 07:50 sati, u Vodocrpilištu Grubišno Polje, koji posluju u sastavu I. okrivljene pravne osobe, u prostorijama objekta unutar same vodospreme osigurali lavabo sa tekućom vodom za dekontaminaciju, te što nisu osigurali vođenje evidencija o automatskom doziranju kemikalija putem sustava za praćenje i dnevnog praćenja koncentracije klora nakon automatskog doziranja, odnosno evidencije ne vode od 2019. godine do dana inspekcijskog nadzora, dakle, nisu izradili Plan sigurnosti vode ili ne provodi sustav samokontrole kako je propisano Planom sigurnosti vode sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te su time počinili prekršaj iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 5. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te da istom prilikom nisu osigurali postavljanje oznaka i upozorenja i oznaka opasnosti o vrstama kemikalija koje se koriste za obradu vode za ljudsku potrošnju u objektu Vodocrpilište Grubišno Polje niti do dana inspekcijskog nadzora, dakle, postupili protivno članku 20. stavak 1.-3. Zakona o kemikalijama jer nisu izradili upute o postupcima i sredstvima za sprječavanje ozljeđivanja, o načinu pružanja prve pomoći u slučaju izlaganja kemikaliji te o postupcima dekontaminacije od kemikalija koje se proizvode, stavljaju na tržište ili koriste, te su time počinili prekršaj iz članka 20. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 11. i stavak 2. Zakona o kemikalijama, te da istom prilikom nisu osigurali postavljanje oznaka o zabrani pristupa neovlaštenim osobama u objekt Vodocrpilište Grubišno Polje do dana inspekcijskog nadzora, dakle, nisu na primjeren način zaštitili i nisu održavali sva vodocrpilišta i građevine za vodoopskrbu kojima upravlja odnosno koristi, te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. i točka 9. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te da istom prilikom, nisu osigurali da Vodocrpilište Mali Zdenci bude zaštićeno budući da se prostor ispred vodocrpilišta dijeli sa privatnim posjedom VL, koji na navedenom posjedu ima svoju štalu sa sijenom za svoje životinje, te nisu osigurali postavljanje oznaka o zabrani pristupa neovlaštenim osobama u objektu Vodocrpilište Mali Zdenci do dana inspekcijskog nadzora, dakle, nisu na primjeren način zaštitili i nisu održavali sva vodocrpilišta i građevine za vodoopskrbu kojima upravlja odnosno koristi, te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te da istom prilikom nisu osigurali da unutrašnjost Vodocrpilišta Mali Zdenci bude u odgovarajućem sanitarno-higijenskom stanju budući da je isto zatečeno u dosta lošem, derutnom stanju, podovi su izrađeni u keramičkim pločicama, dok su zidovi i stropovi oštećeni (popucali i otpada kreč), alarma ili nekakvog drugog oblika signalizacije u slučaju istjecanja plinovitog klora nema, odnosno, isto nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora, dakle, nije osigurao da građevine za vodoopskrbu ispunjavaju sanitarno-tehničke i higijenske te druge uvjete i nije osigurao poslovanje u njima na način propisan Pravilnikom iz članka 9. stavak 1. točka 3. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 2. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te da istom prilikom unutar objekta Vodocrpilišta Mali Zdenci nisu osigurali vođenje evidencije o doziranju kemikalije koja se koristi za obradu vode za ljudsku potrošnju i provodi automatski i prati putem automatskog sustava za praćenje, te se provodi i dnevno praćenje koncentracije klora nakon automatskog doziranja, dakle, nisu izradili Plan sigurnosti vode ili ne provodi sustav samokontrole kako je propisano Planom sigurnosti vode sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te su time počinili prekršaj iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te da istom prilikom nisu osigurali da Vodocrpilište [adresa] bude zaštićeno jer je isto smješteno iza nogometnog igrališta NK "Zdenka" Veliki Zdenci s jedne strane i dvorišnog prostora stambene zgrade u [adresa] u [adresa], neograđeno, bez postavljenih oznaka o zabrani pristupa neovlaštenim osobama niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora, dakle, nisu na primjeren način zaštitili i nisu održavali sva vodocrpilišta i građevine za vodoopskrbu kojima upravlja odnosno koristi, te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te da istom prilikom nisu unutar objekta Vodocrpilišta [adresa] osigurali vođenje evidencije o doziranju kemikalije koja se koristi za obradu vode za ljudsku potrošnju i provodi automatski i prati putem automatskog sustava za praćenje, te se provodi i dnevno praćenje koncentracije klora nakon automatskog doziranja, dakle, nisu izradili Plan sigurnosti vode ili ne provodi sustav samokontrole kako je propisano Planom sigurnosti vode sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te su time počinili prekršaj iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te da istom prilikom nisu osigurali da unutrašnjost Vodocrpilišta Veliki Zdenci bude u odgovarajućem sanitarno-higijenskom stanju budući da je isto zatečeno u dosta lošem, derutnom stanju, podovi nisu izvedeni do kraja, daskama se prekrivaju ruke u podovima, dok su zidovi i stropovi oštećeni (popucali i otpada kreč), na istima su uočeni tragovi plijesni, alarma ili nekakvog drugog oblika signalizacije u slučaju istjecanja plinovitog klora nema, odnosno isto nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora, dakle, nisu osigurali da građevine za vodoopskrbu ispunjavaju sanitarno-tehničke i higijenske te druge uvjete i nisu osigurali poslovanje u njima na način propisan Pravilnikom iz članka 9. stavak 1. točka 3. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te su time počinili prekršaj iz članka 32. stavak 3. točka 2. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te da istom prilikom nisu osigurali da osobe koje rade na poslovima na kojima dolaze u kontakt s vodom za ljudsku potrošnju JL i ŽL imaju položen tečaj zdravstvenog odgoja pri ovlaštenoj pravnoj osobi, niti su isti ikada polagali, a što nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora, dakle, nisu zaposlenim osobama osigurali stjecanje potrebnog znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni, odnosno, na radu zadržali osobe bez potrebnog znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni, te su time počinili prekršaj iz članka 37. kažnjivo po članku 76. stavak 1. točka 6. i stavak 2. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, te da istom prilikom nisu osigurali da zaposlene osobe na poslovima na kojima dolaze u kontakt sa opasnim kemikalijama JL, ŽL, ZL i ĆL imaju položen tečaj iz toksikologije i stečena potrebna znanja za rad sa opasnim kemikalijama, niti su isti ikada polagali, a što im nije osigurano niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora, dakle, nisu za svakog radnika koji radi na radnom mjestu s opasnim kemikalijama osigurali znanja o zaštiti od opasnih kemikalija, čime su počinili prekršaj iz članka 17. stavak 1. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 9. i stavak 2. Zakona o kemikalijama, te da istom prilikom nisu osigurali radnicima koji rade na poslovima na kojima mogu doći u kontakt sa opasnim kemikalijama adekvatnu zaštitnu radnu odjeću za slučaj izlijevanja ili mogućeg kontakta sa opasnim kemikalijama, već su im osigurane samo maske i cipele, te radna odjeća od tkanine, niti do dana provedbe inspekcijskog nadzora, dakle, postupili suprotno članku 19. stavak 1. i 2. Zakona o kemikalijama, nisu osobama koje rade s kemikalijama osigurali za vrijeme rada s kemikalijama odgovarajuću zaštitnu odjeću, obuću i ostalu opremu, te su time počinili prekršaj iz članka 19. stavak 2. kažnjivo po članku 28. stavak 1. točka 10. i stavak 2. Zakona o kemikalijama, te da istom prilikom, nisu provodili reviziju HACCP sustava i usklađivanje sa zakonskim propisima od 05. listopada 2010. godine tvrtke "Komunalac" d.o.o., [adresa], kada su izradili HACCP studiju, čiji je sastavni dio Plan higijenskog održavanja prostora, pribora i opreme, Plan obuke zaposlenih, Plan preventivnog održavanja opreme, Plan provedbe kontrole objektivnim metodama, te uspostavljene evidencije iz HACCP plana, tako da se od 2019. godine od kada se provodi automatsko doziranje kemikalija na vodocrpilištima ne evidentira se praćenje KKT1 , ne vodi se evidencija kontrole rezidualnog klora u vodi, evidencija ispiranja cjevovoda, evidencija edukacije novih zaposlenika, evidencija čišćenja i održavanja okoliša objekta, evidencija interne kontrole štetnika, niti je uspostavljeno vođenje dokumentacije, zapisa i evidencija kojima bi se dokazala učinkovita primjena postupka i mjera navedenih u HACCP sustavu, dakle, nisu izradili Plan sigurnosti vode ili ne provodi sustav samokontrole kako je propisano Planom sigurnosti vode sukladno članku 25. stavku 1. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te su time počinili prekršaj iz članka 25. stavak 1. kažnjivo po članku 72. stavak 1. točka 5. i stavak 2. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, te ih je oglasio krivima.
8. Okrivljeni su priznali počinjenje prekršaja, a ispitana svjedokinja viša sanitarna inspektorica potvrdila je da je kontrolom izvršenja naloženih mjera utvrdila da su sve nepravilnosti otklonjene.
8.1. Sud je u cijelosti prihvatio obranu okrivljenih koja je potvrđena iskazom svjedokinje DL.
9. Na dan donošenja i objave presude u Republici Hrvatskoj primjenjuje se fiksni tečaj konverzije od 7,53450 HRK za 1 Euro, a koji je utvrdilo Vijeće Europske unije.
10. Za počinjene prekršaje iz Zakona o vodi za ljudsku potrošnju propisana je novčana kazna u iznosu od 3980,00 - 9290,00 EUR, te za odgovornu osobu u pravnoj osobi u iznosu od 660,00 do 1320,00 EUR, a za počinjene prekršaje iz Zakona o kemikalijama propisana je novčana kazna od 50000,00 do 100000,00 kn za pravnu osobu, te 10000,00 do 15000,00 kn za odgovornu osobu u pravnoj osobi, za prekršaj iz Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti propisana je novčana kazna u iznosu od 30000,00 do 80000,00 kn za pravnu osobu, te u iznosu od 3000,00 do 8000,00 kn za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
11. Odlučujući o prekršajnoj sankciji koju će primijeniti prema I. okrivljenoj pravnoj osobi sud je kao olakotnu okolnost na strani I. okrivljene pravne osobe cijenio priznanje počinjenog prekršaja, te činjenicu da su otklonili sve utvrđene nedostatke, međutim, kao otegotnu okolnost cijenio je činjenicu da su isti od osnivanja 09. ožujka 2016. godine crpili i distribuirali u javnu potrošnju za ljudsku upotrebu vodu, a da pri tome nisu provodili ispitivanje vode, da nisu poštivali zakonske propise Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, Zakona o kemikalijama i Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti i time ugrožavali zdravlje građana, ali i zdravlje zaposlenih radnika, te su time pokazali izuzetnu neodgovornost prema zdravlju ljudi, te im je uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona i članka 39. stavak 3. Prekršajnog zakona za prekršaj pod točkom I., VI., VIII., XIII. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 1000,00 EUR (jedna tisuća eura),
za prekršaj pod točkom II. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 2000,00 EUR (dvije tisuće eura), za prekršaj pod točkom III., IV., V., VII., IX. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 1000,00 EUR (jedna tisuća eura), za prekršaj pod točkom X. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 1000,00 EUR (jedna tisuća eura) za prekršaj pod točkom XI. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 2000,00 EUR (dvije tisuće eura), za prekršaj pod točkom XII. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 2000,00 EUR (dvije tisuće eura), te joj je primjenom članka 39. Prekršajnog zakona izrekao ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 9000,00 EUR (devet tisuća eura), smatrajući da je ukupna novčana kazna primjerena težini počinjenih prekršaja i da će se istom postići svrha kažnjavanja.
12. Odlučujući o prekršajnoj sankciji koju će primijeniti prema II. okrivljeniku TL sud je kao olakotnu okolnost na strani II. okrivljenika cijenio priznanje počinjenog prekršaja, te činjenicu da su otklonjeni svi utvrđeni nedostaci, međutim, kao otegotnu okolnost cijenio je činjenicu da je isti imenovan odgovornom osobom 15. svibnja 2023. godine, te da do dana inspekcijskog nadzora 16. svibnja 2024. godine, dakle, godinu dana poslovanje pravne osobe nije uskladio sa zakonom, a što je kao odgovorna osoba bio dužan činiti, jer je upravo obveza odgovorne osobe da poznaje propise i izdaje poslovne naredbe zaposlenima u skladu sa zakonom, već je nastavljeno crpljenje i distribucija u javnu potrošnju za ljudsku upotrebu vode, a da pri tome nisu provodili ispitivanje vode, da nisu poštivali zakonske propise Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, Zakona o kemikalijama i Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti i time ugrožavali zdravlje građana, ali i zdravlje zaposlenih radnika, te je time kao odgovorna osoba pokazao izuzetnu neodgovornost prema zdravlju ljudi, te mu uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona i članka 39. stavak 3. Prekršajnog zakona za prekršaj pod točkom I., VI., VIII., XIII. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 165,00 EUR (jedna stotina šezdeset pet eura), za prekršaj pod točkom II. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 400,00 EUR (četiri stotine eura), za prekršaj pod točkom III., IV., V., VII., IX. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 165,00 EUR (jedna stotina šezdeset pet eura), za prekršaj pod točkom X. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 100,00 EUR (jedna stotina eura), za prekršaj pod točkom XI. utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 400,00 EUR (četiri stotine eura), za prekršaj pod točkom XII utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 400,00 EUR (četiri stotine eura), te mu je primjenom članka 39. Prekršajnog zakona izrekao ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 1630,00 (jedna tisuća šest stotina trideset eura), smatrajući da je ukupna novčana kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i da će se istom postići svrha kažnjavanja.
13. Okrivljeni su vodu crpili iz tri vodocrpilišta, a optužnim prijedlogom su optuženi za prekršaj počinjen na svakom vodocrpilištu, međutim, sud je smatrao da se u tim situacijama radi o produljenom prekršajnom djelu, te je primjenom članka 39. stavak 3. Prekršajnog zakona za prekršaje pod točkom I., VI., VIII., XIII. i za prekršaje pod točkom III., IV., V., VII., IX. utvrdio jednu novčanu kaznu.
14. Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 100,00 EUR (jedna stotina eura), UKUPNO, na jednake dijelove koji su odmjereni razmjerno trajanju i složenosti prekršajnog postupka.
14.1. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.
14.2. Ukoliko okrivljenici u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se naplatiti u punom iznosu, a ukoliko se II. okrivljeniku ne uspije prisilno naplatiti, ista će se zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ili kaznom zatvora u trajanju od 41 (četrdeset jedan) dan.
14.3. Ukoliko okrivljenici troškove prekršajnog postupka ne plate u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti u roku od 5 (pet) godina.
15. S obzirom na naprijed izloženo presuđeno je kao u izreci presude.
Garešnica, 17. ožujka 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vlatka Bertić, v.r.
Ranka Mikelić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici imaju pravo žalbe Visokom
prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana prijama presude, a putem ovog suda, u dva istovjetna primjera.
Dostaviti:
1. ovlaštenom tužitelju,
2. I. okrivljenoj pravnoj osobi VODNE USLUGE d.o.o., Bjelovar, po imenovanoj
predstavnici TLR,
3. II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi TL,
4. na izvršenje, nakon izvršnosti,
5. prekršajna evidencija,
6. spis.
