Republika Hrvatska

Općinski Sud u Zadru

Zadar, Plemića Borelli 9

Pp - 3185/2021

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu tog Suda Nadi Olić, uz sudjelovanje Karle Zelić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika GR zastupanog po branitelju JR, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 46. st. 1. toč. 6. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("Narodne novine" 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19) povodom optužnog prijedloga Državnog Inspektorata RH, Područni ured Split, Ispostava Zadar od 26. svibnja 2021. godine u Klasi: 334-09/21- 02/75, Ur.broj: 443-02-03-22/21-4 nakon zakazanog ročišta za ispitivanje okrivljenika dana 6. ožujka 2025. godine, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona,

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik: MR, OIB: [osobni identifikacijski broj], pok. G, rođen **.**.1971. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], vlasnik obrta za ugostiteljstvo " [obrt]", sa sjedištem na adresi [adresa], neosuđivan.

k r i v  j e

što je dana 7. svibnja 2021. godine u 12,05 sati u poslovnim prostorijama caffe bara „ [obrt]„ [adresa], u [adresa] koji posluje u sastavu obrta za ugostiteljstvo " [obrt]", inspekcijskim nadzorom utvrđeno prema nalazu službenika MUP-a PU zadarske, Druge policijske postaje Zadar da je isti dana 14. ožujka 2021. godine u 01,35 sati zatečen u počinjenju prekršaja tako što je dolaskom policijskih službenika zatečen otvoren i unutar caffe bara se nalazilo cca 20 gostiju koji su konzumirali poslužena pića premda je sukladno odluci Stožera civilne zaštite RH o izmjenama odluke o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja Klasa: 810-06/20-01/17, Ur.Br.511-01-300-21-302 utvrđeno radno vrijeme ugostiteljskih objekata u vremenu od 06,00 do 22,00 sati na način da se ugostiteljske usluge pružaju samo na otvorenim terasama odnosno drugim otvorenim prostorima za usluživanje, a koja odluka se primjenjuje od dana 1. ožujka 2021. godine i traje do dana 15. ožujka 2021. godine

-čime je počinio prekršaj iz odredbe čl. 46. st. 1. toč. 1. u svezi toč. 6. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti pa se temeljem čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona

o s l o b a đ a  o d  k a z n e

Na temelju odredbe članka 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 (dvadeset ) eura u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude na račun Državnog proračuna RH .

Obrazloženje

1. Državni Inspektorat, Područni ured Split, Ispostava Zadar Klasa: 334-09/21- 02/75, Ur.broj: 443-02-03-22/21-4 dana 26. svibnja 2021. godine izdao je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude.

2. Povodom optužnog prijedloga ovaj sud je izdao prekršajni nalog protiv okrivljenika na koji je okrivljenik putem svog branitelja Andrije Milošević, odvjetnika iz [adresa] uložio prigovor pa je isti stavljen izvan snage i proveden je postupak.

3. Sud okrivljenika nije ispitao kako se na zakazano ročište od 6. ožujka 2025. godine uredno pozvan putem svoga branitelja nije odazvao, niti je svoj izostanak opravdao, uslijed čega je sud postupio sukladno odredbi čl. 167. st. 3. cit. Zakona i bez ispitivanja okrivljenika donio presudu u žurnom postupku. U prigovoru na obavezni prekršajni nalog okrivljenik je naveo da poriče prekršaj. Navodi da u vrijeme dolaska policijskih službenika okrivljenik kao ni druge osobe nisu bili zatečeni u prostorijama caffe bara niti je isti u trenutku dolaska policijskih službenika bio otvoren. Okrivljenik kao i druge osobe da su bile zatečene u privatnih prostorijama koje se nalaze u istoj zgradi kao i caffe bar, ali sa istim da nisu povezane niti se koriste u svrhe caffe bara. Nadalje da je izrečena kazna u previsokom iznosu. Predlaže uzeti u obzir olakotne okolnosti te primijeniti odredbe prekršajnog Zakona o ublažavanju kazne te izricanju opomene kao mjere upozorenja.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog Inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Zadar od 7. svibnja 2021. godine sastavljen u prostorijama caffe bara " [obrt]" koji posluje na adresi [adresa] u [adresa] u nazočnosti stranke MR, a po obavljenom nadzoru višeg turističkog inspektora RR koji zapisnik je MR potpisao bez primjedbe (ls 5-7), obavijest o počinjenom prekršaju Ministarstava unutarnjih poslova PU zadarske, Druge policijske postaje Zadar od 18. ožujka 2021. godine dostavljenu Državnom Inspektoratu, Područni ured Split, Ispostava Zadar (ls 8-9) iz koje proizlazi da su po zaprimljenoj dojavi na mjesto događaja upućeni policijski službenici Druge PP Zadar koji su po dolasku na navedenu adresu zatekli otvoren caffe bar " [obrt]" dok se unutar caffe bara nalazilo oko 20 gostiju koji su konzumirali poslužena pića čime da je od strane vlasnika tog caffe bara prekoračeno odobreno radno vrijeme ugostiteljskog objekta. Nadalje je izvršen uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa za okrivljenika iz koje proizlazi da nije bio prekršajno osuđivan unutar tri godine prije počinjenja prekršaja.

4. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka sud nalazi dokazanim da je okrivljenik počinio prekršajno djela za koje se optužuje, a kako je to opisano u izreci ove presude.

5. Sukladno odredbi čl. 46. st. 1. toč. 1. i st. 2. propisano je da će se novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kn kazniti za prekršaj pravna osoba i fizička osoba obrtnik ako pruža ugostiteljske usluge suprotno odluci Stožera civilne zaštite RH iz čl. 9a ovoga zakona za vrijeme dok je takva odluka na snazi.

6. U prekršajnom postupku nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenik dana 14. ožujka 2021. godine u 01,35 sati u caffe baru „ [obrt]„ [adresa], u [adresa] koji posluje u sastavu obrta za ugostiteljstvo " [obrt]", zatečen u počinjenju prekršaja tako što je dolaskom policijskih službenika zatečen otvoren i unutar caffe bara se nalazilo cca 20 gostiju koji su konzumirali poslužena pića premda je sukladno odluci Stožera civilne zaštite RH o izmjenama odluke o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja Klasa: 810-06/20-01/17, Ur.Br.511-01-300-21-302 utvrđeno radno vrijeme ugostiteljskih objekata u vremenu od 06,00 do 22,00 sati na način da se ugostiteljske usluge pružaju samo na otvorenim terasama odnosno drugim otvorenim prostorima za usluživanje, a koja odluka se primjenjuje od dana 1. ožujka 2021. godine i traje do dana 15. ožujka 2021. godine. To proizlazi iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog Inspektorata, Područni ured Split, Ispostava Zadar, Turističke inspekcije od 7. svibnja 2021. godine sastavljen u prostorijama caffe bara " [obrt]" koji posluje na adresi [adresa] u [adresa] u nazočnosti stranke MR, a po obavljenom nadzoru višeg turističkog inspektora RR koji zapisnik je MR potpisao bez primjedbe, iz obavijesti o počinjenom prekršaju Ministarstava unutarnjih poslova PU zadarske, Druge policijske postaje Zadar od 18. ožujka 2021. godine dostavljenu Državnom Inspektoratu, Područni ured Split, Ispostava Zadar, a sve povodom dojava od strane nepoznatih građana.

7. Slijedom navedenog ovaj Sud je nesporno utvrdio da je okrivljenik postupio suprotno materijalnoj odredbi navedenog zakona iz čl. 39a Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i počinio prekršaj za koji se optužuje zbog čega ga je za isti proglasio krivim, ali mu je temeljem čl. 38. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne jer je u prekršajnom postupku utvrđeno da je u vrijeme počinjenja prekršaja vladala pandemija corona virus zbog koje je Stožer civilne zaštite RH donio nužnu mjeru o ograničavanju radnog vremena ugostiteljskih objekata iz kategorije "barovi", da okrivljenik nije bio prekršajno osuđivan, da nisu nastupile nikakve štetne posljedice, da je od počinjenja prekršaja proteklo duže vremena i obzirom da je dana 11. svibnja 2023. godine Vlada RH objavila završetak pandemije corona virusa. Sud je utvrdio da njihovo kažnjavanje nije potrebno radi ostvarivanja svrhe kažnjavanja.

8. Trošak provedenog postupka određen je u paušalnom iznosu obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka te imovno stanje okrivljenika.

U Zadru, 14. ožujka 2025.

Sudac

Nada Olić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude može se izjaviti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Zagreb. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.

DNA:

1. okrivljeniku,

2. tužitelju,

3. branitelju,

4. pismohrana - ovdje.