Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj Gž Ob-91/2025-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sucu toga suda Tihani Mariji Miladin, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Pula, OIB: 52966791065, Pula, Sergijevaca 2, protiv protustranke HL OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], II. DL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], s boravištem na adresi [adresa]., III. mlt. CL, OIB: [osobni identifikacijski broj], IV. mlt. ĆL, OIB: [osobni identifikacijski broj] i V. mlt. JL, OIB: [osobni identifikacijski broj], sva mlt. djeca zastupana po posebnoj skrbnici LL, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Pula - Pola, Danteov trg 3, 6. AL, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], radi donošenja privremene mjere u postupku oduzimanja prava stanovanja roditeljima u odnosu na mlt. djecu, odlučujući o žalbi I. protustranke HL protiv rješenja Općinskog suda u Puli-Pola poslovni broj R1 Ob-654/2024-3 od 20. prosinca 2024., dana 14. ožujka 2025.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba I. protustranke HL, kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Puli-Pola poslovni broj R1 Ob-654/2024-3 od 20. prosinca 2024.
Obrazloženje
1. Rješenjem suda prvog stupnja odlučeno je:
„I. Mlt. CL, OIB: [osobni identifikacijski broj]. mlt. ĆL, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. JL, OIB: [osobni identifikacijski broj], od majke HL OIB: [osobni identifikacijski broj] i oca DL, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjeravaju na skrb djedu po ocu AL, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa].
II. Osobni odnosi mlt. CL, OIB: [osobni identifikacijski broj]. mlt. ĆL, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. OL, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa roditeljima - majkom HL OIB: [osobni identifikacijski broj] i ocem DL, OIB: [osobni identifikacijski broj], odvijati će se dva puta tjedno i to jednom tijekom radnog tjedna u trajanju od dva sata i jedan put vikendom u trajanju od četiri sata, sa svakim roditeljem posebno i to na način da će roditelji dolaziti u obitelj djeda po ocu te ih po proteku vremena određenih osobnih susreta vratiti u obitelj djeda po ocu.
III. Privremena mjera iz točke I. do točke II. ostaje na snazi do pravomoćnog okončanja ovog postupka ili do drugačije odluke suda.
IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.“
2. Žalbu je podnijela I. protustranka HL zbog svih žalbenih razloga, s prijedlogom da ovaj sud ukine pobijano rješenje i vrati predmet prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.
3. Predlagatelj u odgovoru na žalbu osporava žalbene navode i predlaže žalbu odbiti kao neosnovanu.
4. Žalba I. protustranke je neosnovana.
5. Ispitujući pobijano rješenje kao i postupak koji mu je prethodio ovaj sud je utvrdio da sud prvog stupnja nije počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP), na koje povrede ovaj sud temeljem odredbe čl. 365. st. 2. ZPP pazi po službenoj dužnosti.
6. Suprotno žalbenim navodima, u prvostupanjskom postupku nije počinjena povreda iz čl. 354. st. 2. točka 11. ZPP budući se rješenje suda prvog stupnja može ispitati, izreka rješenja je razumljiva, ne proturječi sama sebi niti razlozima rješenja.
7. Ocjenjujući izvedene dokaze sud prvog stupnja utvrđuje slijedeće:
- da je u životnoj zajednici majke HL i oca DL, rođeno troje djece i to mlt. CL rođen **.**.2010., mlt. ĆL rođen **.**.2011., te mlt. JL rođen **.**.2012. Roditelji su se razveli te su djeca nastavila živjeti s majkom. Mlt. CL i mlt. ĆL aktualno idu u 7. razred osnovne škole, a mlt. JL 6. razred osnovne škole. Mlt. ĆL i JL pohađaju Osnovnu školu [obrt] u [adresa], a mlt. CL Osnovnu Školu [obrt] u [adresa],
- da je kod mlt. djece utvrđen neprimjernih ponašanja koje ispoljavaju u školskim institucijama u odnosu na učitelje i učenika. Radi se djeci visokih sposobnosti koji ne ispunjavaju svoj potencijal, sniženog su samopouzdanja te se neprimjerenim ponašanjem ističu u društvu,
- da između roditelja ne postoji kvalitetna komunikacija vezana za odgoj i obrazovanje njihove mlt. djece te da iako se roditelji odazivaju na pozive za razgovor te im se daju konkretne smjernice od strane razrednice i stručnih suradnica, isto ne dovodi do promjene u ponašanju mlt. djece,
- da su djeca sklona fizičkim sukobima i verbalnom zadirkivanju ostalih učenika, ometaju nastavu te ih je potrebno poticati i usmjeravati u radu u školi. Posebno je problematično ponašanje najstarijeg sina mlt. CL koji je u ranijoj školi (OŠ [obrt]) iskazivao izrazito problematična ponašanja, pao je razred, nepredvidivo je reagirao, fizički napao jednu učenicu, ulazio je u konstantne sukobe s ostalim učenicima što je rezultiralo donošenjem pedagoške mjere preseljenjea u drugu školu. Aktualno mlt. CL pohađa OŠ [obrt] te za sada nema poteškoća u radu s istim,
- da je obitelj u evidenciji Hrvatskog zavoda za socijani rad, Područni ured Pula ( dalje u tekstu: HZSR PU Pula) od 2019., ocu je 2015. bila izrečena zabrana približavanja, uspostavljanja i održavanja veze s majkom HL te mlt. djecom, utvrđeno je postupanje policijskih službenika u obitelji tijekom 2020. i 2021., utvrđeno je i da je aktualno i dalje prisutna konfrontacija između roditelja,
- da su djelatnici predlagatelja prilikom razgovora s roditeljima HL i DL uočili da roditelji umanjuju poteškoće mlt. djece u školskoj sredini, iracionaliziraju ih, negiraju odgojne poteškoće s mlt. djecom, izjavljuju da se oboje skrbe za djecu, da otac redovito doprinosi za uzdržavanje djece, da roditelji održavaju adekvatnu roditeljsku komunikaciju i suradnju kao i da otac svakodnevno kontaktira s djecom, premda je to suprotno ranijoj izjavi majke i dopisu škole,
- da je roditeljima predlagatelj izrekao 19. siječnja 2024. mjeru intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi u trajanju od 6 mjeseci, a svrha mjere je bila savjetodavnim radom pomoći roditeljima u adekvatnoj skrbi i jačanju njihovih roditeljskih kompetencija. Roditelji su mjeru prihvaćali samo na verbalnoj razini, djelomično su bili dostupni savjetima i uputama voditeljici mjere u svezi skrbi za mlt. djecu, rješavanju njihovih školskih poteškoća i poboljšanju roditeljske suradnje, a otac nije ostvarivao redovite susrete s djecom. Kod oca su zamijećene slabe roditeljske kompetencije. Mjera je produžena na daljnjih šest mjeseci, počevši od 5. kolovoza 2024.,
- da su 16. listopada 2024. kod predlagatelja pristupili otac i mlt. djeca, naknadno je došla i majka djece, otac i majka djece su se verbalno sukobili, sve u prisutnosti mlt. djece, jedno dijete se i rasplakalo, moralo se pozvati policiju i zaštitare, da se otac i majka razdvoje. Tada je pozvan djed po očevoj strani AL koji se usuglasio da se mlt. djeca prvo i drugo protustranke privremeno povjere njemu na brigu i skrb, sve s obzirom da je predlagatelj odredio žurnu mjeru izdvajanja i smještanja djece obzirom na aktualnu situaciju u obitelji te izloženost djece lošem odnosu i ponašanju roditelja,
- da su istog dana policijski djelatnici proveli razgovor s djecom te su djeca u razgovoru s policijskim djelatnicima naveli kako njihov otac i njegova partnerica konzumiraju marihuanu, da su majka i otac i tijekom braka konzumirali alkohol, da majka i nadalje vikendom konzumira alkohol s partnerom i njihovim društvom. Djeca su navela da voljela otići s majkom, međutim boje se njenog partnera koji se prema njima odnosi na neprimjeren način, da su našli speed na podu kod svoje kuće, da majka sa svojim društvom iz [adresa] svaki vikend konzumira alkohol ii izlazi ostavljajući ih same, ne vodi ih doktoru, neredovito sprema obroke zbog čega su od
11. listopada 2024. stanovala kod oca,
- da su djeca su bez poteškoća otišli s djedom, međutim da su se prilikom boravka kod djeda požalili majci i školskim djelatnicima na neprimjerna ponašanja kod djeda (25. listopada 2024.) te je zbog navedenog s mlt. djecom proveden i razgovor u Policijskoj postaji Pula (6.studenog 2024) kada su djeca izjavila da se baka i djed verbalno i fizički neprimjerno ponašaju prema njima, te su umanjili ranije izjave da majka HL konzumira alkohol i zanemaruje ih, kao i da se njezin sadašnji partner H neprimjerno ponaša prema njima. Tada je mlt. CL naveo i da nije vidio djeda da udara ĆL kako to ĆL navodi, dok su mlt. ĆL i mlt. JL naveli kako bi se željeli vratiti majci u [adresa],
- da je 13. studenog 2024. proveden razgovor s djedom AL koji je naveo da je upoznat s optužbama svojih unuka, da otkada su djeca kod njega mlt. CL se adekvatno ponaša, dok su mlt. ĆL i JL pod utjecajem majke s kojom svakodnevno komuniciraju putem mobitela, on im je oduzeo mobitel, smatra da su djeca izmanipulirana od strane majke. Navodi da majka djece još uvijek nije predala odjeću za djecu niti zdravstvene knjižice, dok je otac dao 300,00 eura za mlt. djecu i donio neke stvari. Izjavio je da je i dalje spreman skrbiti se o djeci te da djecu može uključiti u tretman Službe za mentalno zdravlje Istarske Županije ili Obiteljskog centra, a radi prorađivanja poteškoća s kojim se susreću. Upozoren je i savjetovan o adekvatnoj komunikaciji s mlt. djecom,
- da ranije u odnosu na mlt. djecu od strane roditelja nije vođena adekvatna zdravstvena skrb te je, nakon što su smješteni kod djeda, mlt. CL naručen na pregled kod ortopeda (dijete ima ravne tabane te bi trebalo naručiti ortopedske uloške), mlt. JL bi trebalo odvesti kod urologa, a svu djecu bi trebalo odvesti stomatologu (djeca nisu bili na pregledu kod stomatologa sedam godina). Djed je istaknuo da mu je važna dobrobit djece, da djeca imaju red i strukturu i da su obrazovno uspješnija te da se sada u školi ponašaju na lijep način. Otkad su djeca kod njega djed kontaktira s oba roditelja te je spreman pomoći roditeljima u skrbi za djecu. Utvrđeno je i da sada aktualno mlt. djeca uče po dva sata dnevno (što proizlazi i iz izvješća osnovne škole koje pohađaju mlt. JL i mlt. ĆL) te da mlt. djeca redovito viđaju majku i oca, obično petkom nakon nastave,
- da je stručna služba Osnovne Škole [obrt] (informacije od 18. prosinca 2024.) pohvalila ponašanje djeda AL, da je uočen njegov silan trud u brizi za unuke, da ih djed redovito dovozi na različite aktivnosti u školu te da djeca svakodnevno uče po dva sata, te su su se mlt. ĆL i JL jako popravili u ponašanju i ocjenama,
- da zaključnog mišljenja i prijedloga HZSR PU Pula proizlazi da iako su roditeljima tijekom 2024. u dva navrata izricane mjere obiteljsko – pravne zaštite (mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora) iste nisu dovele do značajnih poboljšanja na strani roditelja. Roditelji nisu uspjeli uspostaviti adekvatnu roditeljsku komunikaciju te je i dalje prisutno međusobno nepovjerenje i izricanje međusobnih optužbi na konzumaciju alkohola i droga te izostanak adekvatne roditeljske skrbi na području odgoja i brige o školovanju te zdravlja mlt. djece. Utvrđena je ugroženost psihosocijalnog razvoja mlt. djece koja manifestiraju poteškoće u obrazovanju i ponašanju, nemotivirani su za školu, skloni korištenju manipulativnih obrasca ponašanja te su do sada majku, oca, djeda, baku i majčinog partnera optužili za zanemarivanja ili neprimjerno ponašanja prema njima. Iako su se roditelji u međuvremenu uključili u psihološki tretman Službe za zaštitu mentalnog zdravlja nisu slijedili uputu da i djecu uključe u navedeno. Otkad su djeca smještena kod djeda vidljive su pozitivne promjene u ponašanju mlt. djece te njihovom školskom uspjehu.
8. Utvrđenja suda prvog stupnja imaju osnovu u sadržaju dokaza izvedenih u postupku, koje dokaze je sud prvog stupnja pravilno cijenio u smislu odredbe čl. 8. ZPP, i o čemu rješenje o osnovanosti prijedloga Zavoda za socijalnu skrb o izricanju predmetne mjere oduzimanja roditeljima prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu sadrži jasne, potpune i obrazložene razloge, koje prihvaća i ovaj sud drugog stupnja.
9. Polazeći od navedenih utvrđenja, sud prvog stupnja, potvrđuje potrebu da se odredi mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, pravilnom primjenom odredbe čl. 155. i čl. 536. st. 1. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/2015, dalje u tekstu ObZ).
10. Odredbom članka 155. st. 1. ObZ propisano je da će sud u izvanparničnom postupku roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
11. Odredbom članka 536. st. 1. ObZ propisano je ako u stvarima o osobnim pravima djeteta, koje se odnose na pitanje s kojim će roditeljem, odnosno drugom osobom dijete stanovati i o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, nije moguće postići sporazum, sud može po službenoj dužnosti ili na zahtjev djeteta ili roditelja odlučiti o tome privremenom mjerom. Stavkom 5. istog članka propisano je da je u postupcima iz stavaka 1. do 3. ovoga članka sud dužan omogućiti djetetu izražavanje mišljenja u skladu s odredbom članka 360. ovoga Zakona. Stavkom 6. propisano je da je u postupcima iz stavaka 1. do 3. ovoga članka sud dužan saslušati roditelje te zatražiti mišljenje centra za socijalnu skrb.
12. Kako je u konkretnom slučaju utvrđeno da su mlt. djeca grubo zanemarena od strane roditelja, postoje opravdane okolnosti za određivanjem mjere oduzimanja prava roditeljima da stanuju s djecom do pravomoćnog okončanja postupka kojim će se odlučiti o ostvarivanju roditeljske skrbi.
13. Neosnovani su žalbeni navodi da prvostupanjski sud u postupku nije postupio po odredbi čl. 536. st. 6. ObZ i saslušao roditelje mlt. djece, jer su I. i II. protustranke saslušane na ročištu od 5. veljače 2025. (list 63-71 spisa).
14. U odnosu na žalbene navode da mlt. djeci nije omogućeno izražavanje mišljenja valja odgovoriti da je u postupku sukladno čl. 536. st. 5. ObZ-a omogućeno mlt. djeci izražavanje mišljenja i to putem posebne skrbnice mlt. djece. Mlt. djeca su putem posebne skrbnice izrazila mišljenje da žele živjeti s majkom, te je posebna skrbnica navela da, ukoliko se djeca povjere na skrb djedu na godinu dana, njihova želja bi bila da održavaju što više osobnih odnosa s roditeljima.
15. Prvostupanjski sud je pobijanu odluku donio na temelju sveobuhvatne obiteljske procjene HZSR PU Pula, navoda posebne skrbnice koja je prezentirala mišljenje mlt. djece, imajući u vidu da je trenutno u najboljem interesu mlt. djece da žive s djedom s obzirom se kod djece otkad su povjereni na skrb djedu vide pozitivni pomaci u ponašanju i školskom uspjehu, dok je u razdoblju kada su djeca živjela s majkom utvrđena ugroženost psihosocijalnog razvoja mlt. djece koja se manifestirala poteškoćama u obrazovanju i ponašanju i sklonošću korištenja manipulativnih obrasca ponašanja, pa je sud prvog stupnja pravilno utvrdio sve relevantne činjenice temeljem kojih je zaključio da je podneseni prijedlog za određivanje privremene mjere osnovan.
16. U smislu Konvencije o pravima djeteta najbolji interes djeteta mora imati prednost kod donošenja odluka u vezi djeteta, a isti se isti procjenjuje i uzima u obzir prilikom poduzimanja svih aktivnosti i donošenja svih odluka koje se odnose na dijete.
17. Kako je u konkretnom slučaju utvrđeno da bi povratkom djece u obitelj roditelja djeci prijetila opasnost za zdravlje i razvoj i to zato što se, unatoč već izrečenim mjerama, nisu dogodile promjene koje su se očekivale i zbog kojih su bile izrečene ranije mjere koje su za cilj imale zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, ovaj drugostupanjski sud smatra da je u najboljem interesu mlt. djece da se privremeno povjere na skrb djedu.
18. Pri tome je za dodati, kako, prema odredbi čl. 153. st. 1. ObZ roditelji imaju sva prava i dužnosti na ostvarivanje roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi svakodnevne skrbi o djetetu dok traje mjera privremenog povjeravanja djeteta djedu, te I. protustranka ima pravo i dužnost ostvarivati osobne odnose s mlt. djecom na način utvrđen točkom II. izreke pobijanog rješenja, koji dio I. protustranka navodima žalbe posebno niti ne spori.
19. Slijedom iznesenog, na temelju odredbe čl. 380. toč. 2. ZPP odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 14. ožujka 2025.
Sudac:
Tihana Marija Miladin
