REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
Poslovni broj: Pp-3444/2021-19
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu pojedincu Ljerki Barić, uz sudjelovanje zapisničara Renate Đaković, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika JN kojeg brani Tihomir Kovačić, odvjetnik iz Slavonskog Broda, zbog prekršaja iz 70. st. 1. Zakona o trgovini, povodom prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Služba neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, klasa: 336-02/21-02/1377, urbroj: 443-02-01-02-21-4 od 12. studenog 2021., nakon provedenog prekršajnog postupka, dana
p r e s u d i o j e
JN, , rođen **.**.1969., s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, oib: [osobni identifikacijski broj], nekažnjavan,
I temeljem članka 182 st. 1 točka 1 Prekršajnog zakona ( NN broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022, dalje: PZ)
oslobađa se od optužbe
da bi dana 27. rujna 2021. obavljao djelatnost trgovine drvnim trupcima na način da bi trupce (jasen) u količini od 24 komada ukupnog obujma 11,70 m3 prodao pilani Matić d.o.o. iz Velike Kopanice što da prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti 2007 spada u skupinu 47.9 Trgovina na malo izvan prodavaonica, štandova i tržnica, a da nema registriran obrt niti trgovačko društvo za obavljanje djelatnosti trgovine, kao i da nije upisan u Upisnik šumoposjednika pri čemu da je ostvario imovinsku korist u iznosu od 9.360,00 Kn,
II pa da bi time počinio prekršaj iz članka 4., a u svezi članka 5. st. 1. podstavak 4. Zakona o trgovini (NN 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14 i 32/19, 98/19 i 32/20), kažnjiv po članku 70. st. 1. podstavak 1. istoga Zakona.
III Temeljem članka . 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, klasa: 336-02/21-02/1377, urbroj: 443-02-01-02-21-4 od 11. studenog 2021. donijela je temeljem članka 229. st. 1. Prekršajnog zakona prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, a koji je u svezi s prigovorom okrivljenika stvljen izvan snage, pa je nastavljen redoviti prekršajni postupak pred Općinskim sudom u Slavonskom Brodu.
2. Okrivljenik u svojoj pisanoj obrani navodi da poriče da se bavio ikakvom ilegalnom trgovinom drvenim trupcima. Ističe da ne kupuje na crno, niti to kupljeno preprodaje na crno kako mu se želi imputirat. U cijelosti poriče počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, ne priznaje svoju odgovornost i u cijelosti osporava činjenične navode iz opisa prekršaja koji mu se stavljaju na teret. Osporava i odluku o prekršajnoj sankciji i troškovima izdavanja prekršajnog naloga, a posebice odluku o oduzimanju imovinske koristi. Navodi kako mu se stavlja na teret da je kao fizička osoba obavljao djelatnost trgovine, a nije registriran za kupnju i prodaju robe. Nadalje navodi da kada se činjenice utvrđene inspekcijskim nadzorom podvedu pod navedene relevantne odredbe Zakona o trgovini sa sigurnošću se može utvrditi da nije obavljao djelatnost kupnje i prodaje (nije kupio, pa prodao drvne trupce, već je prodao svoje drvne trupce iz svoje šume za što je dobio odgovarajuća odobrenja od Hrvatskih šuma d.o.o.), te da nije obavljao prodaju trupaca na malo na dražbama na štandovima i klupama na tržnicama na malo, na štandovima i klupama izvan tržnica na malo, pokretnom prodajom ili u proizvodnim objektima obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava i dr.. Dakle, sasvim je jasno da nije počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret. Svako protivno shvaćanje bi dovelo do apsurda jer bi se primjerice svaka prodaja privatnog osobnog automobila kakvoj trgovini vozilima teretila kao djelatnost trgovine slijedom čega bi svaki takav prodavatelj bio podvrgnut prekršajnoj odgovornosti prema Zakonu o trgovini. Okrivljenik ističe da je prije prodaje trupaca od Savjetodavne službe zatražio informacije treba li za navedenu prodaju biti upisan u Upisnik šumoposjednika, na koji upit je dobio negativan odgovor, odnosno da nije dužan upisati se u navedeni Upisnik.
3. U dokaznom postupku sud je razgledao obranu okrivljenika , saslušao u svojstvu svjedoka višeg tržišnog inspektora MN, te su pročitani materijalni dokazi koji prileže optužnom aktu i podatci prekršajne evidencije za okrivljenika.
4. Svjedok UN, viši tržišni inspector, iskazao je da je obavio inspekcijski nadzor dana 3.11.2021. na okolnost prodaje 11,70 kubika trupaca, vrste jasen, u vlasništvu okrivljenog. Naime, Državnom inspektoratu, Službi nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga dostavljena je na nadležno postupanje obavijest Službe šumarske i lovne inspekcije u kojoj se navodi da je dana 28.9.2021. viši šumarski inspektor obavio inspekcijski nadzor nad stovarištem drvnih sortimenata u tvrtki Uslužna pilana Matić d.o.o. sa sjedištem u [adresa], u kojoj je utvrđeno da je ista pilana kupila drvne šumske proizvode od JN, [adresa] sa k. č. br. [katastarska čestica], katastarska općina [katastarska općina]. Uz obavijest su bili dostavljeni i dokazi i to izjava prodavatelja za otkupni blok 145340 od 27.9.2021., isplatnica broj 41 od 27.9.2021. i teretni list, odnosno popratnica za oblo drvo 369081 od 27.9.2021.. Uvidom u otkupni blok i teretni list utvrdio je da je okrivljenik prodao trupce jasena u količini od 11,70 kubika Pilani Matić za što mu je isplaćeno u gotovini 9.360,00 kuna. Uz obavijest bila je dostavljena i obavijest od Ministarstva poljoprivrede, Uprave šumarstva, lovstva i drvne industrij u kojem je stajao podatak na temelju kojeg je viši šumarski inspektor zatražio podatak da li je okrivljenik upisan u upisnih privatnih šumoposjednika, te je temeljem zahtjeva od strane Ministarstva potvrđeno da se okrivljenik ne nalazi u upisniku privatnih šumoposjednika. Uz spis predmeta je bila priložena i preslika elektronske pošte Ministarstva iz koje je vidljivo da nie u upisniku šumoposjednika. Na osnovu svih tih dokaza i izjave okrivljenika utvrdio je da je okrivljenik počinio prekršaj iz čl. 4. Zakona o trgovini, a u svezi čl. 5. st. 1. podst. 3. istog Zakona. Slijedom tako utvrđenih dokaza i utvrđenog činjeničnog stanja izdan je prekršajni nalog s prijedlogom za oduzimanjem imovinske koristi u visni protupravno stečene imovinske koristi koju je okrivljenik navedenom prodajom ostvario.
5. Čitanjem podataka prekršajne evidencije utvrđeno je da okrivljenik nije prekršajno kažnjavan.
6. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je utvrdio da djelo činjenično opisano u optužnom aktu nije prekršaj.
7. Odredbom čl. 70 st. 1 podstavka 1. Zakona o trgovini propisano je da će se kazniti za prekršaj pravna osoba, odgovorna osoba u pravnoj osobi kao i fizička osoba ako obavlja djelatnost trgovine, a nije registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili obavljanje usluga u trgovini.
8. U činjeničnom opisu prekršaja u optužno aktu ( prekršajnom nalogu) nije navedeno da okrivljenik nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili obavljanje usluga u trgovini, odnosno isto je navedeno tek u okrviru zakonskog opisa djela, slijedom čega nije točno navedeno bitno obilježje tog prekršaja te djelo, kako je opisano u optužnom aktu ( prekršajnom nalogu), nije prekršaj.
9. Naime, kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj. ( Tako i VPS RH u svojoj presudi poslovni broj: 80.Pp – 502/2021 od 19.prosinca 2024.godine).
10. Uslijed navedenoga, sud je, okrivljenike temeljem odredbe čl. 182 st. 1 točka 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
11. Temeljem članka 140. st. 2. PZ trošak prekršajnog postupka pao je na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Slavonskom Brodu, 14.ožujka 2025.godine
Zapisničar:
Sudac:
Renata Đaković
Ljerka Barić
Naputak o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe iz članka 192. PZ mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od osam dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka
Dostaviti:
• tužitelj,
• okrivljenik
• branitelj,
• pismohrana