REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Split, Domovinskog rata 4

Broj: Pp-8004/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Snježani Radovniković uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Željka Šiklića te Ines Jakšić kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika Poseidon human capital d.o.o. i drugookrivljenika ĐNĐ, zastupani po odvjetničkom društvu Monterisi & partneri d.o.o. u Splitu, zbog prekršaja iz članka 88. stavak 4. i članka 247. stavak 2. točka 2. i stavak 5. Zakona o strancima (Narodne novine br. 133/20, 114/22, 151/22), povodom optužnog prijedloga podnijetog od Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja pod brojem: Klasa: UP/I-116-01/24-02/24 Ur.br.: 443-02-03-11-24-5 od 20. lipnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 13. ožujka 2025. izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, a u nazočnosti zamjenice braniteljice Anamarije Bokan, odvjetnice u Splitu, sukladno članku 167. stavak 3. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) dana 14. ožujka 2025. objavio je i

presudio je

I Prvookrivljenik POSEIDON HUMAN CAPITAL d.o.o. za posredovanje pri zapošljavanju, OIB: 46133669933, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, nekažnjavana,

Drugookrivljenik OLIVER ĐN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1979. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], u [adresa], br. putovnice [broj putovnice] izdana 8. srpnja 2020. u Velikoj Britaniji, adresa za slanje pismena u [adresa], direktor pravne osobe, državljanin Velike Britanije, nekažnjavan,

krivi su

što je u razdoblju od 24. srpnja 2023. do 29. studenog 2023. u objektu Yellow submarine u Mall of Split u Splitu, Ulica Josipa Jovića 93 koji posluje u sastavu okrivljene pravne osobe Poseidon human capital d.o.o. radio radnik, stranac ZNĐ, državljanin Nepala, na poslovima pomoćnog kuhara, iako je imao ishođenu dozvolu za boravak i rad za poslove elektroinstalatera, što je utvrđeno prilikom inspekcijskog nadzora 5. veljače 2024.,

dakle, državljanin treće zemlje radio na poslovima za koje mu nije izdana dozvola za boravak i rad, odnosno potvrda o prijavi rada,

čime su prvookrivljena pravna osoba Poseidon human capital d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba ĐNĐ počinili prekršaj opisan u članku 88. stavak 4. Zakona o strancima, a kažnjiv za prvookrivljenu pravnu osobu po članku 247. stavak 2. točka 2., a za drugookrivljenu odgovornu osobu po članku 247. stavak 5. u svezi s stavkom 2. točka 2. Zakona o strancima,

pa im se na temelju citiranih propisa

i z r i č e

prvookrivljenoj pravoj osobi POSEIDON HUMAN CAPITAL d.o.o. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 9.000,00 EURA (devettisućašestotrideseteura)

drugookrivljeniku odgovornoj osobi OLIVER PATRICK HURLEY NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.320,00 EURA (tisućutristodvadeseteura)

Okrivljenici su dužni novčane kazne uplatiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.

Okrivljenici se temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona u svezi s člankom 152. stavak 3. istog Zakona upozoravaju ako u roku koji im je određen za plaćanje novčanih kazni uplate po dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćene.

II Na temelju članka 139. stavak 3., u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime paušalnih troškove prekršajnog postupka uplatiti iznos od po 50,00 eura (pedeset eura) svaki, u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja pod gornjim brojem podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.

2. Sud je zakazao glavnu raspravu za 13. ožujka 2025. na koju nisu pristupili okrivljenici već zamjenica braniteljice Anamarija Bokan, odvjetnica iz Splita, dok ovlašteni tužitelj nije pristupio po urednom pozivu niti je opravdao izostanak.

3. Na glavnoj raspravi pročitana je pisana obrana okrivljenika u kojoj okrivljenici navode da okrivljena pravna osoba kao poslodavac stranih radnika zapošljava državljane trećih zemalja nakon što mu za svakog pojedinog radnika nadležno tijelo izda dozvolu, a zatim te radnike na temelju zaključenog ugovora o poslovnoj suradnji i ustupanju šalje da obavljaju rad za koji imaju dozvolu na drugo mjesto rada, konkretno Poseidon human capital d.o.o. kao poslodavac isplaćuje radniku i plaću i ima sve dokaze o prijavama po osnovi radnog odnosa te sva davanja iz rada i u svezi s radom plaća uredno RH. U privitku dostavlja dozvolu za boravak i rad temeljem mišljenja HZZ- a od 30. studenog 2023. za navedenog radnika iz koje je nedvojbeno vidljivo da je ovaj radnik imao dozvolu za rad na poslovima pomoćnog kuhara u razdoblju od 30. studenog 2023. do 29. studenog 2024.,

Iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru razvidno je da je navedeni radnik sam izjavio inspektoru u vrijeme nadzora, u nazočnosti tumača Leine Delić da je na poslovima kuhara zaposlen od 20. travnja 2023. i da radi na poslovima kuhara od ljeta 2023., a da nije siguran u točan datum te da za rad dobiva plaću koja mu se isplaćuje svakog mjeseca za prethodni mjesec, obično 15. -og u mjesecu u iznosu od 700 do 800 eura, da radi jednokratno i u smjenama i to u prvom smjeni od 09:00 do 15:30 ili u drugoj smjeni od 15:30 do 22:00 sati, od ponedjeljka do nedjelje, s tim da radi šest dana u tjednu i da mu dan tjednog odmora nije uvijek isti te da smjene ne mijenja tjedno već ovisno o raspored koji dobiva dva tjedna unaprijed, te da utorkom i petkom dolazi dostava kada radi 1,30 sati prekovremeno te da mu je smještaj osiguran od poslodavca i da za njega ne plaća ništa.

Nadalje je razvidno da je navedeni radnik ZNĐ prekršajnim nalogom Državnog inspektorata od 28. svibnja 2024. kažnjen novčanom kaznom od 920,00 eura, što je u razdoblju od 24. srpnja 2023. do 29. studenog 2023. radio za navedenog poslodavca Poseidon human capital d.o.o. na poslovima pomoćnog kuhara u objektu Yellow submarine d.o.o. iako je imao ishođenu dozvolu za boravak i rad za poslove elektroinstalatera.

3.1. Nadalje, iz dozvole za boravak i rad navedenog radnika izdane od PP Trogir 30. studenog 2023. nedvojbeno je da je dozvola za boravak i rad izdana za razdoblje od 30. studenog 2023. do 29. studenog 2024. za radno mjesto pomoćnog kuhara kod poslodavca Poseidon human capital d.o.o. Dakle, nedvojbeno je da je navedenom radniku izdana dozvola za boravak i rad za poslove pomoćnog kuhara dana 30. studenog 2023., a da je u razdoblju od 24. srpnja 2023. do 29. studenog 2023. radio na poslovima pomoćnog kuhara iako je imao ishođenu dozvolu za boravak i rad za poslove elektroinstalatera, a što nedvojbeno proizlazi iz zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru, što je inspektorica kao ovlaštena službena osoba utvrdila neposrednim nadzorom i iz radno pravne dokumentacije.

3.2. Iz obavijesti sastavljene u smislu članka 109.a Prekršajnog zakona razvidno je da su okrivljenici obavješteni da će se protiv njih pokrenuti prekršajni postupak radi prekršaja iz članka 88. stavak 4. Zakona o strancima.

3.3. Uvidom u prekršajnu evidenciju razvidno je da je okrivljena pravna osoba prekršajno kažnjavana radi istovrsnog prekršaja odlukom ovog suda pod brojem Pp- 4288/2023 od 13. lipnja 2023., koja odluka je postala pravomoćna 18. kolovoza 2023., odlukom Policijske postaje Zagreb pod brojem Klasa: 211-07/23-4/84084 od 7. studenog 2023., koja odluka je postala pravomoćna 16. studenog 2023., dok okrivljena odgovorna osoba nije kažnjavana.

4. U završnoj riječi braniteljica je navela kako iz dokaza priloženih spisu od strane okrivljenika proizlazi da je u vrijeme inspekcijskog nadzora strani radnik imao dozvolu za boravak i rad na radno mjesto posla kojeg je i obavljao. Ako se optužnim prijedlogom okrivljenicima stavlja na teret da u nekom ranijem periodu sporni radnik nije imao radnu dozvolu ili je obavljao poslove različite od onih za koje mu je izdana dozvola, u tom smislu teret dokaza je na ovlaštenom tužitelju, a što tužitelj nije dokazao.

5. U slučaju da sud unatoč navedenom i priloženom donese odluku da su okrivljenici krivi za prekršaj koji im se stavlja na teret tada se predlaže izreći najblažu sankciju uzimajući u obzir suradnju okrivljenih s nadležnim tijelima, spremnost na ispravljanje eventualnih nepravilnosti, neznatan stupanj povrede kojom nije nastao nikakav negativan učinak za pojedinca i društvo te činjenicu ranije neosuđivanosti.

6. Na temelju provedenog redovnog sudskog postupka, pribavljenih i izvedenih dokaza, nedvojbeno je da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Naime, iz zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru koji u smislu Prekršajnog zakona predstavlja vjerodostojan i valjan dokaz, nedvojbeno je da je inspektorica u svojstvu ovlaštene službene osobe neposrednim opažanjem kao i uvidom u radno pravnu dokumentaciju utvrdila da je državljanin Nepala ZNĐ u razdoblju od 24. srpnja 2023. do 29. studenog 2023. radio za poslodavca Poseidon human capital d.o.o. na poslovima pomoćnog kuhara u objektu Yellow submarine d.o.o. iako je imao ishođenu dozvolu za boravak i rad za poslove elektroinstalatera, kao i da je dozvolu za boravak i rad za poslove pomoćnog kuhara imao tek od 30. studenog 2023. pa nadalje do 29. studenog 2024., dakle, nedvojbeno je da je za razdoblje za koje se optužuje radio na poslovima pomoćnog kuhara iako je imao dozvolu za rad i boravak kao elektroinstalater.

7. Sud je odbacio obranu okrivljenika kao neosnovanu, kojom okrivljenici nastoje izbjeći prekršajno pravnu odgovornost te ih proglasio krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret.

7. Naime, člankom 88. stavak 4. Zakona o strancima propisano je da državljanin treće zemlje može raditi u Republici Hrvatskoj samo na onim poslovima za koje mu je izdana dozvola za boravak i rad, odnosno potvrda o prijavi rada, za koji prekršaj je člankom 247. stavak 2. točka 2. Zakona o strancima za pravnu osobu propisana novčana kazna u rasponu od 6.530,00 do 13.270,00 eura, dok je za okrivljenu odgovornu osobu stavkom 5. istog članka propisana novčana kazna u rasponu od 1.320,00 do 6.630,00 eura.

8. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenicima sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobe okrivljenika, kako olakotnim tako i otegotnim, te je u odnosu na okrivljenu pravnu osobu nije našao olakotnih okolnosti dok je od otegotnih okolnosti uzeo u obzir što je okrivljena pravna osoba prethodno pravomoćno kažnjavana radi istovrsnih prekršaja, pa joj je izrekao novčanu kaznu u naprijed navedenom iznosu, dok je okrivljenu odgovornu osobu sud uzeo u obzir što nije prekršajno kažnjavana pa joj je izrekao novčanu kaznu u Zakonom najnižem propisanom iznosu, dok otegotnih okolnosti sud nije našao.

9. Sud smatra da će se ovako izrečenim novčanim kaznama ostvariti ciljevi specijalne i generalne prevencije, izraziti društveni prijekor te da će se okrivljenici ubuduće kloniti ovakvih i sličnih prekršaja.

10. Okrivljenici su temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona upozoreni da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate po dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

11. Kako su okrivljenici proglašeni krivima to su temeljem članka 139. stavak 3., u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od po 50,00 eura za paušalne troškove prekršajnog postupka.

U Splitu, 14. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ines Jakšić,v.r.

Snježana Radovniković,v.r.

Viši sudski savjetnik

Željko Šiklić,v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od osam dana po primitku iste Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, a putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, bez pristojbe.

DNA:

-okrivljenicima

-branitelju

-ovlaštenom tužitelju

-u spis