REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VINKOVCIMA

STALNA SLUŽBA U ŽUPANJ

VELIKI KRAJ 48, 32270 ŽUPANJA OIB:77561654785

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Katarine Baotić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osobe MM Gruppe d.o.o. za građevinarstvo i trgovinu i odgovorne osobe EP, zbog prekršaja iz članka 247. stavak 2. točka 1. i stavak 5. Zakona o strancima ("Narodne novine, broj: 133/20, 114/22, 151/22), dalje u tekstu: Zakon o strancima i članka 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22,), dalje u tekstu: Zakon o radu, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, KLASA: 116-02/24-01/5577, URBROJ: 443-02-01-11-24-13 od 18. prosinca 2024. godine, nakon provedene usmene i javne glavne rasprave, održane u nazočnosti okrivljenika, dana 14. ožujka 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I-okrivljenik pravna osoba MM Gruppe d.o.o. za građevinarstvo i trgovinu, OIB: 63187588288, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana,

II-okrivljenik EP, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin E i R rođ. Ž, rođen **.**.1978. u [adresa], prebiva u [adresa], osnovna škola, direktor firme, posluje bez ostvarene dobiti, oženjen, otac troje djece, jedno maloljetno, vlasnik 3800 kvadrata građevinskog zemljišta, državljanin RH, prekršajno osuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak.

k r i v i s u

I. što su dana 27. rujna 2024. godine u Županji kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca zaposlili radnika RP na poslovima pomoćnog građevinskog radnika nisko gradnje, državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad, protivno odredbi članka 88. stavak 1. Zakona o strancima,

čime su počinili prekršaj iz članka 247. stavak 2. točka 1. i stavak 5. Zakona o strancima,

II. što su dana 27. rujan 2024. godine u Županji kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca sklopili s radnikom ŽP ugovor o radu na određeno vrijeme do 10. travnja 2025. godine, bez navođenja objektivnog razloga sklapanja takvog ugovora, postupivši protivno odredbi članka 12. stavak 3. Zakona o radu,

čime su počinili prekršaj iz članka 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu, pa im se primjenom navedenog propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

u t v r đ u j e

Okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod točkom I. novčana kazna od 1.040,00 EUR (tisućučetrdeseteura).

Okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod točkom II. novčana kazna od 1.040,00 EUR (tisućučetrdeseteura).

Odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom I. novčana kazna od 300,00 EUR (tristotineeura),

Odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom II. novčana kazna od 300,00 EUR (tristotineeura).

Okrivljenoj pravnoj osobi se primjenom članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna od 2.080,00 EUR (dvijetisućeosamdeseteura).

Okrivljenoj odgovornoj osobi se primjenom članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona izriče ukupna novčana kazna od 600,00 EUR (šeststotinaeura).

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti putem priložene uplatnice u roku od 60 dana, računajući od dana pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici u tom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne i to I-okrivljena pravna osoba 1.386,67 EUR, a II-okrivljena odgovorna osoba 400,00 EUR, smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti. Ne plate li kaznu u navedenom roku provest će se postupak izvršenja kazne sukladno odredbama Prekršajnog zakona.

Okrivljenici su obvezni temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona platiti putem priložene uplatnice paušalne troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu i to okrivljena pravna osoba u iznosu od 30,00 EUR a odgovorna osoba u pravnoj osobi u iznosu od 20,00 EUR, u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. Državni Inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnijela je 18. prosinca 2024. godine optužni prijedlog protiv pravne osobe MM Gruppe d.o.o. za građevinarstvo i trgovinu i odgovorne osobe u okrivljenoj pravnoj osobi EP, zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.

2. Okrivljena odgovorna osoba EP iznio je obranu i u ime okrivljene pravne osobe MM Gruppe d.o.o. te se očitovao da su krivi za terećeno djelo prekršaja, navodeći da je u veljače 2024. godine osnovao tvrtku MM GRUPPE d.o.o. za građevinarstvo i trgovinu sa sjedištem u [adresa], jer se nakon 20 godina rada u Austriji odlučio vratiti se u Hrvatsku i raditi u vlastitoj tvrtki. Tvrtka je sklopila ugovor sa računovodstvenim servisom iz Darde, vlasništvo UP, pa kada je pronašao ranika stranog državljanina NP radnik mu je pokazao dozvolu za rad u Republici Hrvatskoj. Posavjetovao sa UP te mu je ona rekla da može s radnikom sklopiti ugovor o radu na određeno vrijeme i da će naknadno ishoditi dozvolu za boravak i rad radnika u njegovoj tvrtki. NP mu je pokazao dozvolu za boravak i rad u RH pa je mislio da može s njime sklopiti ugovor o radu i zaposliti ga u svojoj tvrtki. Nije bio upućen u zakone i propise Republike Hrvatske, pa nije znao da kao poslodavac, prethodno za radnika mora ishoditi dozvolu za rat u tvrtki i boravak. Također nije znao da u ugovoru o radu na određeno vrijeme mora navesti objektivne razloge sklapanja takvog ugovora. Ugovor je sačinila GP a on ga je dao radniku na potpis, misleći da je takva forma ugovora zakonita. Nakon inspekcijskog nadzora radnik je prestao raditi u njihovoj tvrtki i sva davanja prema radniku su isplaćena. Trenutno ima zaposlenog jednog radnika hrvatskog državljanina i rade na gradilištu u Zagrebu.

3. Sud je utvrdio da je priznanje okrivljenika sukladno dokazima u spisu, pa je na temelju članka 171. a. stavak 3. Prekršajnog zakona izveo samo one dokaze koji se odnose na odluku o prekršajno pravnim sankcijama i drugim mjerama. U dokaznom postupku sud je pročitao potvrde Odjela za prekršajne evidencije od 12. veljače 2025. godine i utvrđuje se da okrivljena pravna osoba ranije nije osuđivana, a okrivljena odgovorna osoba je ranije prekršajno osuđivana.

4. Na temelju priznanja okrivljenika i provedenih dokaza utvrđeno je da su okrivljenici kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca zaposlili radnika KP na poslovima pomoćnog građevinskog radnika nisko gradnje, državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad, protivno odredbi članka 88. stavak 1. Zakona o strancima i da su sklopili s radnikom CP ugovor o radu na određeno vrijeme do 10. travnja 2025. godine, bez navođenja objektivnog razloga sklapanja takvog ugovora, postupivši protivno odredbi članka 12. stavak 3. Zakona o radu.

5. S obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud je u djelima okrivljenika pronašao bitna obilježja prekršaja iz članka 247. stavak 2. točka 1. i stavak 5. Zakona o strancima i članka 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu, pa kako provedenim postupkom nisu utvrđene okolnosti koje bi isključivale prekršajnu odgovornost okrivljenika, sud ih je proglasio prekršajno odgovornim i izrekao im odgovarajuću kaznu.

6. Pri izboru vrste i mjere kazne sud je okrivljenicima uzeo u obzir sve okolnosti koje su odlučne pri odmjeravanju kazne (članak 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona), uzimajući pritom kao posebno izražene olakotne okolnosti, blaži oblik krivnje, jer se prema okolnostima događaja osnovano može zaključiti da su prekršaj počinili u otklonjivoj zabludi i da ranije nisu osuđivani zbog prekršaja iz područja gospodarstva, pa im je sud primjenom članka 37. Prekršajnog zakona utvrdio novčane kazne u manjim iznosima od posebnog minimuma zakonom propisanih kazni smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i ovako ublaženim kaznama. Otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao.

7. Izrečena novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate 2/3 izrečene novčane kazne u roku 60 dana od dana pravomoćnosti presude, sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.

8. Odluka o obvezi okrivljenika da plate troškove postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. a Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka.

Na temelju iznijetog odlučeno je kao u izreci.

U Županji, 14. ožujka 2025. godine

Zapisničar:

Sudac:

Katarina Baotić

MP

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude ovlašteni tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.

DOSTAVITI:

1. I-okrivljeniku pravnoj osobi MM Gruppe d.o.o.

2. II-okrivljeniku odgovornoj osobi EP

3. Tužitelju Državnom inspektoratu

4. Spis