REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
Prekršajni odjel
Posl.broj: Pp-215/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Ladi Pažanin, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničara Gordane Šegota, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika LK, zbog djela prekršaja iz članka 150. stavak 2. u svezi stavka 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), pokrenutog optužnim prijedlogom Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka, broj: 740-04/23-01/12, Ur.broj: 338-08-02-02-24-3, podnesen 16.siječnja 2024., nkon glavne i javne rasprave održane 13.ožujka 2025., u nazočnosti okrivljenika LK i odsutnosti predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona, istog dana, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
okrivljenik LK, sin L i A, r. D, r. **.**.1985. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, obrtnik, nositelj obrta pod nazivom Magnifique, sa prosječnom zaradom od 800,00 eura, oženjen, bez djece, prekršajno osuđivan zbog povrede Zakona o sigurnosti prometa na cestama pravomoćnom odlukom Općinskog suda u Pazinu broj: Pp-1989/2022 od 27.veljače 2023.
k r i v j e
što je,
protivno odredbi članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, propustio u zakonskom roku od 8 dana, odnosno najkasnije do 30.svibnja 2023. podnijeti nadležnom Zavodu za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka, obrazac prijave na obvezno zdravstveno osiguranje s osnova obavljanja obrta pod nazivom Magnifique, pa je tako stekao status osigurane osobe s osnova obavljanja obrta prestao dana 22.svibnja 2023., a nadležni Zavod je zaprimio obrazac prijave na obvezno zdravstveno osiguranje dana 23.listopada 2023.,
čime je počinio prekršaj iz članka 150. stavak 2. u svezi stavka 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,
pa se temeljem citirane zakonske odredbe, uz primjenu članka 38. stavka 2. točka 2. Prekršajnog zakona, okrivljenik
o s l o b a đ a o d k a z n e.
Temeljem članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 3. PZ-a, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 15 /petnaest/ dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka, podnio je optužni prijedlog pod brojem: 740-04/23-01/12, Ur.broj: 338-08-02-02-24-3 dana 16.siječnja 2024., protiv okrivljenika LK, zbog djela prekršaja pravno i činjenično pobliže opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenik LK, ispitan na ročištu 13.ožujka 2025., naveo je da je obavijest o počinjenom prekršaju od strane Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje zaprimio 27.listopada 2023., nakon čega je odmah kontaktira knjigovodstveni servis kojeg je ovlastio da za njega, kao obrtnika, obavi sve prijave u vezi obavljanja obrta.
2.1. Na upit Suda kada je registrirao obrt, okrivljenik je naveo da je obrt registrirao 22.svibnja 2023., a putem e-građana dobio je saznanje da je došlo do kašnjenja prijave obveznog zdravstvenog osiguranja. Ustvrdio je da je uredno plaćao doprinos s osnova obveznog zdravstvenog osiguranja od prvog dana registracije obrta.
2.2. Okrivljenik je predložio da se u svojstvu svjedoka ispita AK, vlasnica knjigovodstvenog obrta koji je za njegov obrt obavljao prijave zdravstvenog i mirovinskog osiguranja.
3. Sud je proveo dokaz ispitivanjem u svojstvu svjedoka AK koja je iskazala da ima registriran knjigovodstveni obrt, te je okrivljeniku obavljala knjigovodstvene poslove. Istakla je da je obrt pod nazivom Magnifique najprije vodila supruga okrivljenika za koju je također obavljala knjigovodstvene poslove. Dana **.**.2023. LK je pristupio u taj obrt temeljem ugovora o ortakluku, tako da su njih dvoje nastavili zajedno voditi obrt do 19.srpnja 2023. Dana **.**.2023. I je istupila iz obrta, tako da je LK nastavio samostalno voditi obrt. Knjigovodstveni servis je izvršio prijavu LK na Zavod za mirovinsko osiguranje u zakonskom roku, međutim ta je prijava odbijena, zbog čega automatski nije bio prijavljen niti na zdravstveno osiguranje. Prijava je odbijena zbog pogreške knjigovodstvenog servisa za koju nisu znali, te nisu uočili da je odbijena prijava. Kada su uočili da postoji problem, ponovno su izvršili prijavu na način kako je to zahtijevao Zavoda za mirovinsko osiguranje, tako da je to bio razlogom zbog čega je kasnila prijava na obvezno zdravstveno osiguranje. Okrivljenik je podmirio sva davanja s osnova obveznog zdravstvenog osiguranja od prvog dana stjecanja svojstva obrtnika, a kao dokaz tome u spis je uložena knjigovodstvena kartica za 2023. Svjedok je istakao da je i za 2024., kao i za prva dva mjeseca 2025. okrivljenik podmirio sve obveze s osnove zdravstvenog osiguranja.
4. U nastavku dokaznog postupka Sud je izvršio uvid u potvrdu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje od 12.ožujka 2025. iz koje slijedi da okrivljenik LK ima status obvezno zdravstveno osigurane osobe od 22.svibnja 2023.
4.1. Sud je također pročitao knjigovodstvenu karticu za okrivljenika LK, kao poreznog obveznika, za 2023. iz koje slijedi da su izvršene uplate s osnova obveznog zdravstvenog osiguranja, te da za 2023. nema dugovanja s osnova obveznog zdravstvenog osiguranja.
4.2. Sud je također izvršio uvid u podatke Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjel za prekršajne evidencije za okrivljenika iz kojih slijedi da okrivljenik nije prekršajno osuđivan zbog povrede zakona iz područja gospodarskih prekršaja.
5. Na temelju ovako provedenog postupka, Sud nalazi utvrđenim djelo prekršaja, kako je to činjenično i pravno pobliže opisano u izreci ove presude.
5.1. Naime, odredbom članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promijene u obveznom zdravstvenom osiguranju, te odjava s obveznog zdravstvenog osiguranja se podnosi u roku od 8 dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovu kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.
5.2. Tijekom prekršajnog postupka nije bilo sporno da je okrivljenik, kao obveznik podnošenja prijave s obveznog zdravstvenog osiguranja, stekao status osigurane osobe s osnova obavljanja obrta dana 22.svibnja 2023., a prijava osiguranja podnesena je tek 23.listopada 2023. U skladu sa naprijed navedenom zakonskom obvezom, okrivljenik je bio dužan podnijeti prijavu osiguranja najkasnije do 30.svibnja 2023.
5.3. Postupanje protivno odredbi članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, u ponašanju okrivljenika stekla su se sva obilježja djela prekršaja iz članka 150.stavak 2. u svezi stavka 1. podstavak 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju.
6. Prilikom odmjeravanja mjere kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj, Sud je cijenio sve okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, s time što je okrivljeniku kao olakotno cijenjeno dosadašnje prekršajno neosuđivanje, okolnost pod kojom je počinjeno djelo prekršaja i činjenica što je tijekom prekršajnog postupka u cijelosti podmirio obvezu s osnove obveznog zdravstvenog osiguranja od prvog dana stjecanja statusa osigurane osobe. Kako je okrivljenik tijekom prekršajnog postupka ispunio otklonio, odnosno umanjio posljedice prekršaja time što je u potpunosti podmirio obvezu s osnova obveznog zdravstvenog osiguranja od prvog dana stjecanja statusa osigurane osobe, a u postupku nije utvrđeno da bi počinjenim prekršajem nastupile štetne posljedice, primjenom članka 38. stavka 2. točka 2. Prekršajnog zakona, okrivljenik je oslobođen od kazne.
7. Sudac je okrivljenika obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura, koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.
U Rijeci, 13.ožujka 2025.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, pismeno, u 2 /dva/ istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog Suda.
Zapisničar
Sudac
Gordana Šegota
Lada Pažanin
Presuda se dostavlja:
1/ Okrivljeniku
2/ Tužitelju
3/ U spis
