Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-5382/2023-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E N J E
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnje kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“, okrivljene odgovorne osobe IČ, zastupanog po Franji Ćuku, odvjetniku iz [adresa], te okrivljenih odgovornih osoba OČ, EČ i ĆČ, sva tri zastupana po Emilu Šeparoviću, odvjetniku iz Splita, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. i 2. točke 46. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) i zbog prekršaja iz članka 10. stavka 1. i 2. Zakona o minimalnoj plaći („Narodne novine“ broj 118/18, 120/21, 152/24), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku Klasa: 116-02/21- 01/2154, Ur.broj: 443-02-03-21-22-25 od 18. listopada 2022., nakon glavne i javne rasprave održane 13. ožujka 2025. u prisutnosti okrivljenika pod 3., 4. i 5., i odsutnosti okrivljenika pod 2. i ovlaštenog tužitelja na temelju članka 167. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 13. ožujka 2025. objavio je i
I.
r i j e š i o j e
Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona postupak se
obustavlja
protiv okrivljene pravne osobe: „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“, OIB: 67325939724, sa sjedištem u [adresa], brisana iz registra udruga 10. veljače 2025.,
1. da kao poslodavac pravna osoba, u Šibeniku, Velimira Škorpika 6, kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici ŽČ, rođenoj **.**.1967., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici TČ, rođenoj **.**.1964., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice, nisu do dana 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa]., kao mjestu prebivališta radnice, radnici RČ, rođenoj **.**.1968., zaposlenoj na poslovima vozača,
nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici IČĆB, rođenoj **.**.1971., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice, nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici DČ, rođenoj **.**.1981., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad l ., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici PČ, rođenoj **.**.1975., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
dakle, da radniku nisu dostavili obračune dugovanih, a neisplaćenih plaća,
čime da bi počinili prekršaj opisan i kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 46. i stavka 2. Zakona o radu,
2. da kao poslodavac pravna osoba, u Šibeniku, Velimira Škorpika 6, radnicima:
ŽČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1967., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
TČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1964., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
RČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1968., zaposlenoj na poslovima vozača,
IČĆB iz [adresa]., rođenoj **.**.1971., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
DČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1981., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
PČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1975., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
IČĆ iz [adresa]., rođenoj **.**.1980., zaposlenoj na poslovima voditeljice EU projekta,
GČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1978., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
KČ iz I, [adresa]., rođenom **.**.1976., zaposlenom na poslovima koordinatora EU projekta,
nisu do 15. ožujka 2021. isplatili minimalnu plaću za mjesec veljaču 2021. u iznosu od 4.250,00 kuna bruto umanjenu razmjerno broju dana rada radnika tijekom mjeseca veljače 2021.,
dakle, u roku propisanom odredbom članka 92. stavka 4. Zakona o radu, radniku nisu isplatili minimalnu plaću u visini utvrđenoj sukladno odredbama Zakona o minimalnoj plaći i Uredbi o visini minimalne plaće za 2021. godinu („Narodne novine“ broj 119/20),
čime da bi počinili prekršaj opisan i kažnjiv po članku 10. stavku 1. i stavku 2. Zakona o minimalnoj plaći.
II.
p r e s u d i o j e
okrivljena odgovorna osoba: IČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin O i E, državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan,
k r i v j e
1. da bi kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u Šibeniku, Velimira Škorpika 6, kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], Ć 8, kao mjestu prebivališta radnice, radnici ŽČ, rođenoj **.**.1967., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nije do 31. ožujka 2021. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici TČ, rođenoj **.**.1964., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice, nije do 31. ožujka 2021. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa]., kao mjestu prebivališta radnice, radnici RČ, rođenoj **.**.1968., zaposlenoj na poslovima vozača,
nije do 31. ožujka 2021. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici IČĆB, rođenoj **.**.1971., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice, nije do 31. ožujka 2021. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici DČ, rođenoj **.**.1981., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nije do 31. ožujka 2021. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad l ., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici PČ, rođenoj **.**.1975., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nije do 31. ožujka 2021. dostavio obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
dakle, da radniku nije dostavio obračune dugovanih, a neisplaćenih plaća,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 93. stavku 2., kažnjiv po članku 229. stavku 2. u svezi stavka 1. točke 46. Zakona o radu, te mu se na temelju citiranih odredbi utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura,
2. da kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u Šibeniku, Velimira Škorpika 6, radnicima:
ŽČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1967., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
TČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1964., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
RČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1968., zaposlenoj na poslovima vozača,
IČĆB iz [adresa]., rođenoj **.**.1971., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
DČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1981., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
PČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1975., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
IČĆ iz [adresa]., rođenoj **.**.1980., zaposlenoj na poslovima voditeljice EU projekta,
GČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1978., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
ĆČ iz I, [adresa]., rođenom **.**.1976., zaposlenom na poslovima koordinatora EU projekta,
nije do 15. ožujka 2021., najkasnije do petnaestog dana u idućem mjesecu, propisanom odredbom članka 92. stavka 3. Zakona o radu isplatio minimalnu plaću za mjesec veljaču 2021. u iznosu od 4.250,00 kuna bruto umanjenu razmjerno broju dana rada radnika tijekom mjeseca veljače 2021., a koja je utvrđena u visini sukladno odredbama Zakona o minimalnoj plaći i Uredbi o visini minimalne plaće za 2021. godinu („Narodne novine“ broj 119/20),
čime je počinio prekršaj opisan u članku 92. stavku 4. Zakona o radu, kažnjiv po članku 10. stavku 2. Zakona o minimalnoj plaći, te mu se na temelju citiranih odredbi utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura.
Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona okrivljenoj odgovornoj osobi IČ se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 (dvije tisuće) EURA
Okrivljena odgovorna osoba IČ je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Okrivljena odgovorna osoba IČ se upozorava da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
Okrivljena odgovorna osoba IČ je dužan na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 100,00 (sto) eura, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
III.
Na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona
okrivljena odgovorna osoba: OČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. Ž i T, rođen **.**.1972. u [adresa], SSS, trgovac, umirovljenik, mirovina 500,00 eura, dobrog imovnog stanja, oženjen, otac dvoje djece, državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan,
okrivljena odgovorna osoba: EČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. R i E, rođen **.**.1971. u [adresa], SSS, vozač, umirovljenik, mirovina cca 700,00 eura, lošeg imovnog stanja, oženjen, otac jednog djeteta, državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan,
okrivljena odgovorna osoba: LČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. D i P, rođen **.**.1976. u [adresa], SSS, autolimar, ratni vojni invalid, dobrog imovnog stanja, oženjen, otac dvoje djece, državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
oslobađaju se od optužbe
1. da kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, u Šibeniku, Velimira Škorpika 6, kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici ŽČ, rođenoj **.**.1967., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici TČ, rođenoj **.**.1964., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice, nisu do dana 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa]., kao mjestu prebivališta radnice, radnici RČ, rođenoj **.**.1968., zaposlenoj na poslovima vozača,
nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici IČĆB, rođenoj **.**.1971., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice, nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad 1., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici DČ, rođenoj **.**.1981., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
da u Šibeniku, Velimira Škorpika 6., kao sjedištu optuženog ad l ., ili supsidijarno u [adresa], kao mjestu prebivališta radnice, radnici PČ, rođenoj **.**.1975., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
nisu do 31. ožujka 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec veljaču 2021.,
dakle, da radniku nisu dostavili obračune dugovanih, a neisplaćenih plaća,
čime da bi počinili prekršaj opisan i kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 34. i stavka 2. Zakona o radu,
2. da kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, u Šibeniku, Velimira Škorpika 6, radnicima:
ŽČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1967., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
TČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1964., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
RČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1968., zaposlenoj na poslovima vozača,
IČĆB iz [adresa]., rođenoj **.**.1971., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
DČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1981., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
PČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1975., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
IČĆ iz [adresa]., rođenoj **.**.1980., zaposlenoj na poslovima voditeljice EU projekta,
GČ iz [adresa]., rođenoj **.**.1978., zaposlenoj na poslovima gerontodomaćice,
KČ iz I, [adresa]., rođenom **.**.1976., zaposlenom na poslovima koordinatora EU projekta,
nisu do 15. ožujka 2021. isplatili minimalnu plaću za mjesec veljaču 2021. u iznosu od 4.250,00 kuna bruto umanjenu razmjerno broju dana rada radnika tijekom mjeseca veljače 2021.,
dakle, u roku propisanom odredbom članka 92. stavka 4. Zakona o radu, radniku nisu isplatili minimalnu plaću u visini utvrđenoj sukladno odredbama Zakona o minimalnoj plaći i Uredbi o visini minimalne plaće za 2021. godinu („Narodne novine“ broj 119/20),
čime da bi počinili prekršaj opisan i kažnjiv po članku 10. stavku 1. i stavku 2. Zakona o minimalnoj plaći.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u [adresa] podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ove presude.
2. Rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, Ureda predsjednika broj:
31-Su-302/2023-3 od 24. travnja 2023. ovaj Sud je određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u ovom predmetu.
3. Uvidom u registar udruga na dan 12. ožujka 2025. pod registarskim brojem [registarska oznaka] vidljivo je da je Udruga „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“ u stečaju brisana iz registra udruga 10. veljače 2025., to je sud na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona obustavio prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe jer je sud utvrdio da je pravna osoba prestala postojati nakon započinjanja postupka.
4. O činjenicama da okrivljenici nisu do 28. veljače 2021. dostavili obračun dugovane, a neisplaćene plaće za mjesec siječanj 2021., a do 15. veljače 2021. nisu isplatili minimalnu plaću za mjesec siječanj 2021. u iznosu od 4.250,00 kuna bruto, sud u ovom postupku nije raspravljao obzirom da je za te prekršaje 1. ožujka 2025. odnosno 16. veljače 2025. nastupila zastara prekršajnog progona jer prekršajni progon na temelju članka 13. stavka 1. Prekršajnog zakona zastarijeva u roku od četiri godine od počinjenja prekršaja. Zbog te činjenice iz svih činjeničnih opisa izostavljeni su prekršajni od 28. veljače 2021. i 15. veljače 2021.
5. Okrivljena odgovorna osoba IČ sudu je dostavio pisanu obranu u kojoj priče prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret. U vrijeme počinjenja prekršaja da nije obavljao dužnost predsjednika udruge „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“ jer je dao neopozivu ostavku na tu dužnost dana 17. rujna 2020. Svoju ostavku je dostavio na znanje Uredu državne uprave šibensko-kninske županije, Upravnom odjelu za opću upravu. Na redovitoj sjednici Upravnog odmora od 20. rujna 2020. da je donesena odluka da ga kao predsjednika udruge zbog objektive spriječenosti mijenja dopredsjednik EČ te je predao i pečat i nije imao nikakvo veze s vođenjem udruge. Iz zapisnika da ga je do održavanje sljedeće skupštine mijenjao EČ, a da dok je obavljao dužnost predsjednika udruge prije njegove ostavke do 17. rujna 2020., da je svim radnicima podmirivao sve obveze.
5.1. U pisanoj obrani od 15. siječnja 2024. okrivljenici OČ, EČ i LČ su istakli da je optužni prijedlog u cijelosti neosnovan. Naime, da su obračune neisplaćenih naknada plaća za siječanj 2021. dostavili na e-mail porukama na dan 28. veljače 2021. navedenim djelatnicama, kao i obračun plaća za veljaču koje su dostavili 31. ožujka 2021. Tajnik Udruge LČ da upozorava djelatnicu DČ da predsjednik Udruge IČ ne želi potpisivati platne liste i naknade plaće, niti želi surađivati prilikom isplate plaća djelatnicima te da knjigovođa kaže kako bi moglo biti problema. U odnosu na točku 2. izjavljuju da je predsjednik Udruge IČ bio nositelj za raspolaganjem računom Udruge kod Raiffeisen bank d.d., a pravo potpisa da su imali OČ, EČ i LČ. Krajem 2020. da ih je u više navrata razvlastio da raspolažu računom. Kako je ukinuto ovlaštenje optuženima da raspolažu računom Udruge nisu mogli dati nalog banci da isplate plaću djelatnicima.
5.2. Okrivljene odgovorne osobe OČ, EČ i LČ su u svojoj obrani pred sudom naveli da ostaju pri svojoj pisanoj obrani od 15. siječnja 2024. te navode da su oni, kao i IČ bili upisani kao ovlaštene osobe za zastupanje u udruzi „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“, a IČ je u rujnu 2020. dao neopozivu ostavku na mjesto predsjednika Udruge, oni da su se iz upravnog odbora složili i sve potpisali da bi sutradan gospodinu EČ na ulici predao pečat i nakon par dana ga prijavio policiji da mu je ukrao pečat. Dva puta da su bili na policiji radi te situacije. On da se i dalje ponašao kao predsjednik Udruge te je napravio pečat broj 3 unatoč njihovoj odluci. Čak da je i ĆČ odjavio s plaće. Oni, osim IČ, da su bili ovlašteni za zastupanje do 6. ožujka 2021. Nakon toga da su osobe ovlaštene za zastupanje osim IČ bili OČĆ, JČ i SČ, dakle, IČ je od početka od 22. veljače 2020. sve do početka stečaja kada je stupila stečajna upraviteljica bio odgovorna osoba u Udruzi. Oni tj. LČ, OČ i EČ da su upisani kao odgovorne osobe od 16. veljače 2019., dok je IČ bio upisan od **.**.2020. LČ je posebno izjavio da mu nije bila isplaćena minimalna plaća za siječanj do 15. veljače 2021. ni za veljaču do 15. ožujka 2021., već da je plaću dobio tek prošle godine kad se prodala imovina udruge. Isto tako i ostalim radnicama kojima nije bila isplaćena minimalna plaća, ista je isplaćena u isto vrijeme kao i njemu i to tijekom 2024.
6. Branitelj optuženih ad. 3., 4. i 5. izlaže kao u podnesku od 15. siječnja 2024. te je dostavio sudu ispis iz registra udruga na dan 15. studenog 2022. i dopis predmet izvanredna skupština udruge na znanje upravnom odboru i tajniku udruge potpisan od IČ **.**.2020. u kojem podnesku isti potvrđuje da je legitimno izabran predsjednik, da je još uvijek odgovorna osoba koja odgovara za zakonitost rada udruge. Dostavlja sudu i dopis Udruge upućen **.**.2020. IČ po izabranom punomoćniku u kojem se Udruga očituje na izjavu IČ da je dao ostavku na funkciju predsjednika Udruge. Kao prilog tom dopisu je i Ugovor o djelu za kojeg IČ navodi da ga je isti osobno potpisao kao fiktivni ugovor. Dostavlja se također dopis Općinskog državnog odvjetništva u Šibeniku KP-DO-227/2021 od 31. svibnja 2022. gdje se državno odvjetništvo na zahtjev ĆČ očituje da je odbačena kaznena prijava zbog kaznenog djela zlouporabe položaja i ovlasti koja je podnesena od strane IČ protiv OČ, EČ i ĆČ. Iz svega navedenog je razvidno da je u sporni period IČ bio odgovorna osoba Udruge te da je kao predsjednik Udruge odgovoran za sve prekršaje koji su nastali uslijed njegovog nečinjenja i sprječavanja drugih osoba ovlaštenih za zastupanje da izvršavaju svoje zakonske ovlasti.
6.1. Zamjenik branitelja okrivljenika IČ, odvjetnik Marko Popović u cijelosti ostaje u svim navodima iz dostavljene pisane obrane drugookrivljenika. Sudu dostavlja zapisnik Upravnog odbora i odluku iz rujna 2020. iz koje je razvidno da istoga kao predsjednika Udruge zbog objektivne spriječenosti do održavanja sljedeće sjednice skupštine udruge mijenja upravo dopredsjednik EČ.
Neopozivu ostavku koju je IČ dao 17. rujna 2020. isti je dostavio na znanje Uredu državne uprave Šibensko-kninske županije, Upravom odjelu za opću upravu pa predlaže da ovaj sud u dokazne svrhe pribavi naprijed navedeni podatak. I dalje se ustaje u dokaznom prijedlogu za saslušanjem svjedoka Radoslava Juričev-Sudac kao peti član upravnog odbora koji nije bio ovlašten za zastupanje na okolnosti da IČ nije obnašao funkciju odnosno nije bio ovlašten za zastupanje u spornom periodu, na adresi [adresa]. U odnosu na netom izneseno od strane branitelja okrivljenika pod 3., 4. i 5. moli da se navedena dokumentacija dostavi branitelju u okrivljenika te ostavi primjerni rok kako bi se isti mogao očitovao.
7. U dokaznom postupku pročitan je ispis iz registra udruga na dan 15. studenog 2022. i dopis predmet izvanredna skupština udruge na znanje upravnom odboru i tajniku udruge potpisan od IČ **.**.2020. u kojem podnesku isti potvrđuje da je legitimno izabran predsjednik, da je još uvijek odgovorna osoba koja odgovara za zakonitost rada udruge, pročitan je dopis Udruge upućen **.**.2020. IČ po izabranom punomoćniku u kojem se Udruga očituje na izjavu IČ da je dao ostavku na funkciju predsjednika Udruge. Kao prilog tom dopisu je i Ugovor o djelu za kojeg IČ navodi da ga je isti osobno potpisao kao fiktivni ugovor, pročitan je dopis Općinskog državnog odvjetništva u Šibeniku KP-DO-227/2021 od 31. svibnja 2022. gdje se državno odvjetništvo na zahtjev ĆČ očituje da je odbačena kaznena prijava zbog kaznenog djela zlouporabe položaja i ovlasti koja je podnesena od strane IČ protiv OČ, EČ i ĆČ, pročitan je zapisnik Upravnog odbora i odluka od 20. rujna 2020., ispis iz registra udruga na dan 11. siječnja 2024., pročitani su izlisti e-mail komunikacije sa obrascima obračun neisplaćene ili djelomično neisplaćenih plaća dostavljene uz podnesak od 14. siječnja 2024., pročitan je povijesni izvadak za Udrugu „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“, pročitan je ispis iz registra udruge na dan 6. srpnja 2021. Pročitan je dopis Raiffeisen banke od 9. veljače 2024., te je izvršen uvid u prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenike iz kojih je vidljivo da BČ, IČ i OČ nisu kažnjavani dok je ČČ kažnjavan zbog prekršaja iz sigurnosti prometa na cestama, Zakona o računovodstvu i Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
8. Zamjenik branitelja 2. okr. navodi da iz ovako provedenog postupka nesporno kako IČ u inkriminiranom periodu nije bio odgovorna osoba te kao takav nije mogao niti počiniti prekršaje koji mu se optužnim aktom stavlja na teret. Iz dopisa Raiffeisen banke kojeg je u kratkom vremenskom periodu pogledao ovaj branitelj razvidno je da u veljači 2021. ni u ožujku 2021. gospodin IČ nije imao ovlasti isplaćivati novčane iznose slijedom čega nije niti mogao počiniti navedeni prekršaj. Isti je na navedene okolnosti i zatražio da se u dokazne svrhe pribave podaci, a koje je ovaj sud odbio učiniti. slijedom navedenog predlaže se okrivljenog pod 2. IČ osloboditi od optužbe koji se ovim optužnim aktom stavlja na teret.
8.1. Branitelj okrivljenik pod 3., 4. i 5. ističe da se iz priloženih dokaza u spisu ne može neprijeporno zaključiti da bi isti bili odgovorni za prekršaj koji im se stavlja na teret. Prije svega izvješće Raiffeisen banke je nejasno zbog toga jer se isti odnosi na određene datume u mjesecu gdje je 15. i 28. veljače 2021. i 15. i 31. ožujka 2021., pa nije jasno da li se tim izvješćem želi kazati da su oni samo na te datume bili ovlašteni potpisnici, a sve druge dane u mjesecu veljači i ožujku nisu bili ovlašteni potpisnici, pa budući iz optužnog prijedloga proizlazi da im se stavlja na teret da nisu do 28. veljače 2021. i do 31. ožujka 2021. dostavili obračune dugovane ili neisplaćene plaće, to se navedeni izvještaj ne može uzeti kao dokaz o njihovom ne postupanju jer su isti mogli dostaviti izvještaj u bilo koji drugi dan u mjesecu veljači i ožujku 2021. osim ovih datuma koji su navedeni u izvještaju Raiffeisen banke, a radi se o samo dva dana u mjesecu veljači i ožujku 2021. Pored gore navedenog, s danas priloženom dokumentacijom, ne prijeporno je da je 2. okr. IČ bio odgovoran osoba i predsjednik, Udruge, što je i sam u više navrata potvrdio u dokumentima koji su danas predani sudu te je ujedno optuženi ad. 3., 4. i 5. opstruirao u izvršenju njihovih ovlasti. Pored toga iz zapisnika Upravnog odbora i odluke koju je punomoćnik drugookrivljenog dana predao sudu proizlazi da je IČ bio dužan u roku tri kalendarska dana po navedenom datumu 20. rujna 2020. u RBA banku vratiti bankovne kartice koje su očito bile u samo njegovom posjedu i temeljem kojih je isti imao ovlaštenje zastupati udrugu pred bankom, no on to nije učinio pa stoga je iz te činjenice razvidno da optuženi pod 3. 4. i 5. nisu imali mogućnost obavljati financijske transakcije pred RBA bankom.
8.2. Sud je odbio prijedloge branitelja kao i zamjenika branitelja okrivljenika i to za saslušanjem petog člana upravnog odbora EČĆ na okolnosti da nakon ostavke IČ isti nije obnašao dužnost predsjednika udruge jer se iz dostavljene dokumentacije i to iz dopisa potpisanog od predsjednika udruge IČ od 14. listopada 2020. u kojem on navodi da je odgovoran za zastupanje te da je legitimno izabran predsjednik udruge na skupštini udruge održanog 22. veljače 2020. i da je odgovoran za zakonitost rada udruge kao i iz povijesnog izvatka iz registra udruga, kao i iz ispisa iz registra udruga na dan 15. studenog 2022. je vidljivo da je IČ neprekidno, kao što je i sam naveo, od 22. veljače 2020. bio predsjednik udruge. Nadalje, iz istih razloga nije bilo potrebno tražiti od Ureda državne uprave Šibensko-kninske županije, Upravom odjelu za opću upravu pribavljanje podatka da li je svoju neopozivu ostavku IČ dostavio istom Uredu.
9. U postupku je trebalo utvrditi tko je u vrijeme počinjenja prekršaja odnosno do 31. ožujka 2021. i 15. ožujka 2021. bio odgovorna osoba u udruzi „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“ i da li su odgovorne osobe dostavile obračune dugovanih, a ne isplaćenih plaća do 31. ožujka 2021. odnosno da li su isplatili minimalne plaće za veljaču 2021. do 15. ožujka 2021.
10. Okrivljenik IČ spori da bi on bio odgovorna osoba jer da je na sjednici Upravnog odbora 20. rujna 2020. dao neopozivu ostavku na članstvo u Upravnom odboru. Iz navedenog zapisnika vidljivo je da je isti 20. rujna 2020. dao neopozivu ostavku na članstvo u Upravnom odboru. Međutim, prema dopisu Izvanredne skupštine Udruge od 14. listopada 2020. potpisanom od predsjednika Udruge IČ vidljivo je da isti navodi da je on legitimno izabrani predsjednik na skupštini Udruge održanog 22. veljače 2020., da je on još uvijek osoba za zastupanje i da on odgovara za zakonitost rada Udruge. Kako je još uvijek predsjednik Udruge traži da mu se odmah vrati pečat Udruge do izvanredne skupštine Udruge.
10.1. Dakle, isti je nesporno i dalje bio predsjednik Udruge, a što je izričito naveo u dopisu od 14. listopada 2020., a što je vidljivo i prema izvatku registra udruga RH od 6. srpnja 2021. te prema povijesnom prikazu osoba ovlaštenih za zastupanje po kojem je IČ je bio predsjednik udruge od **.**.2020., EČ, LČ i OČ od 16. veljače 2019. Dakle, nisu točni navodi okrivljenika IČ da on više nije bio odgovorna osoba jer osim što je svojim dopisom potvrdio da je i dalje odgovorna osoba, i dalje se vodio u registru udruga kao odgovorna osoba. Iz ispisa iz registra udruga na dan 15. studenog 2022. vidljivo je da je IČ i **.**.2021. bio predsjednik udruge te osoba ovlaštena za zastupanje, dok OČ, EČ i LČ nisu bili navedeni kao osobe ovlaštene za zastupanje već umjesto njih bili OČĆ, JČ i SČ, a što govori u prilog činjenici i da OČ, EČ i LČ od 6. ožujka 2021. nisu bili odgovorne osobe u udruzi „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“.
10.2. To što prema dopisu Raiffeisen bank IČ nije bio potpisnik po računu nakon 15. veljače 2021. dok su ostali okrivljenici bili potpisnici računa ne dovodi u pitanje da je isti ipak bio osoba ovlaštena za zastupanje, a u razloge zbog kojih je takvo stanje bilo po računima Udruge, ovaj sud nije ulazio.
11. Kako je okrivljenik odgovorna osoba IČ bio ovlašten za zastupanje od 22. veljače 2020. do otvaranja stečajnog postupka po rješenju Trgovačkog suda u Zadru od 1. prosinca 2022., a nesporno je da do 31. ožujka 2021. nije dostavio obračun dugovane, a ne isplaćene plaće za veljaču 2021. i do 15. ožujka 2021. nije isplatio minimalnu plaću za mjesec veljaču 2021., ovaj Sud je našao sve elemente prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih pod točkom II. izreke ove presude te okrivljenika IČ proglasio krivim i kaznio novčanim kaznama kao gore.
12. Odredba članka 93. stavka 2. Zakona o radu propisuje da poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti:
1. obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju
2. obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju.
12.1. Odredba članka 229. stavka 1. točke 46. Zakona o radu propisuje da će se novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba ako radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, ili ih nije isplatio u cijelosti, ne dostavi dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti, sa sadržajem u skladu s pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona (članak 93. stavci 2. i 6.). Stavak 2. propisuje da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
12.2. Odredba članka 92. stavka 4. Zakona o radu propisuje da plaća, naknada plaće i ostali primici isplaćuju se u rokovima određenim kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu, a najkasnije petnaestog dana tekućeg mjeseca za prethodni mjesec.
12.3. Odredba članka 10. stavka 1. Zakona o minimalnoj plaći propisuje da će se novčanom kaznom od 7.960,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba:
a) ako ne isplati minimalnu plaću na način propisan ovim Zakonom (članak 3. stavci 1., 2., 4., 5., 6. i 7.)
b) ako minimalnu plaću ne ugovori ili ne utvrdi u brutoiznosu (članak 3. stavak 3.) c) ako s radnikom sklopi sporazum o odricanju od prava na isplatu minimalne plaće (članak 3. stavak 8.)
d) ako ne isplati povećanje plaće najmanje u visini utvrđenoj kolektivnim ugovorom čija je primjena proširena sukladno općem propisu o radu (članak 3.a stavci 1., 2. i 3.) e) ako ne isplati minimalnu plaću u visini utvrđenoj uredbom Vlade Republike Hrvatske (članak 6. stavak 1.).
Stavak 2. propisuje da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi poslodavca te fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost kada je prekršaj počinila u vezi s obavljanjem svog obrta ili samostalne djelatnosti.
13. Određujući visinu novčane kazne prema okrivljeniku IČ sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, kako olakotnim tako i otegotnim. Sud je kao olakotnu uzeo okolnosti da je okrivljenik do sada nekažnjavan dok mu je kao otegotna okolnost uzeta da nije dostavio obračun dugovane, a ne isplaćene plaće za više radnica i isto tako za više radnika nije isplatio minimalnu plaću za veljaču 2021. te su mu izrečene novčane kazne u navedenim iznosima držeći da će se tako izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije pa sud smatra kako je kazna individualizirana u odnosu na osobu počinitelja.
13.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenika IČ da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3.).
14. Okrivljena odgovorna osoba IČ je obvezan naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.
15. Na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona, sud je u nedostatku dokaza okrivljenike OČ, EČ i ĆČ oslobodio od optužbe iz razloga navedenih u obrazloženju ove presude jer je utvrdio da isti u vrijeme koje im se optužnim prijedlogom stavlja na teret nisu bile odgovorne osobe u udruzi „Veterani oklopno mehanizirane bojne 113. šibenske brigade Cobra“.
U Splitu 13. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pocrnja, v.r.
Ana Belić Radovani, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
- okrivljenoj pravnoj osobi – putem e-Oglasne ploče,
- okrivljenicima odgovornim osobama,
- braniteljima,
- ovlaštenom tužitelju,
- u spis.
