REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-16001/2024-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ČĆ, zastupan po braniteljici Marijani Marijan Koruga, odvjetnici iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 42. st. st. 2. u vezi st. 1. točka 35. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20 i ), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, KLASA 034-07/23-4/4201, URBROJ: 118-07-03-23-1 od 13. lipnja 2023., nakon provedenog žurnog postupka, dana 13. ožujka 2025., javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),

okrivljenik: ČĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan, u vrijeme počinjenja prekršaja direktor - odgovorna osoba u pravnoj osobi Agon professional j.d.o.o., s prebivalištem na adresi [adresa]

kriv je

što kao odgovorna osoba poduzetnika Agon professional j.d.o.o., OIB 89957007590, sa sjedištem u [adresa], nije dostavilo Financijskoj agenciji, do 30. travnja 2023. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa za korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,

dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,

čime je počinio prekršaj iz čl. 42. st. 2. u svezi sa st. 1. točka 35. Zakona o računovodstvu,

pa mu se na temelju citiranih propisa, temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona

izriče

NOVČANA KAZNA u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura).

Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

II) Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze da naknade troškove prekršajnog postupka iz članka 138. st. 2. točke 3. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom, KLASA 034-07/23-4/4201, URBROJ: 118-07-03-23-1 izdala je 13. lipnja 2022. prekršajni nalog protiv I. okrivljene pravne osobe Agon professional j.d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe ČĆ, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji nalog je okrivljena odgovorna osoba ČĆ pravodobno podnio prigovor. Pravna osoba Agon professional j.d.o.o. je brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu broj Tt-24/24244-1 od 2.7.2024. Prekršajni nalog stavljen je izvan pravne snage u odnosu na odgovornu osobu i nastavljeno je sa prekršajnim postupkom.

2. Okrivljenik ČĆ je u pisanoj obrani je naveo da nije kriv za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Navodi da je FINA izdala pobijani prekršajni nalog te je on utvrđen odgovornim što nije dostavio financijska izvješća i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe do 30.04.2023. za 2022. godinu za društvo Agon Profesional j.d.o.o. Nadalje ističe da je imao dva srčana udara, zbog kojih je bio dva puta u bolnici, prvi put početkom 2022. godine, te drugi put početkom 2023. godine. Konstantno je na terapiji te na redovitim pregledima zbog teških kardiovaskularnih zdravstvenih problema. Bio je zakonski zastupnik I-okrivljenika (Agon Profesional j.d.o.o), ali obzirom da više nije u mogućnosti raditi, te da jedva ima dovoljno sredstava za liječenje, nije bio u mogućnosti odmah likvidirati društvo Agon Profesional j.d.o.o, koje uopće nije u toj godini za koju ga se tereti da nije dostavio izvješća, niti poslovalo. Imajući u vidu njegovo zdravstveno stanje, koje je izuzetno teško, nije imao mogućnosti predati samostalno financijska izvješća za 2022. godinu, niti je imao sredstva za plaćanje knjigovodstvenog servisa koji bi to odradili za njega. Svu medicinsku dokumentaciju dostavio je uz prigovor. Slijedom navedenog, obzirom da nije bilo poslovanja te da nije bio u mogućnosti predati FINA-i izvješća smatra da nije kriv za navedeni prekršaj, a ako ga sud i smatra krivim moli da uzme u obzir njegovo zdravstveno stanje te činjenicu da nema financijskih sredstava prilikom određivanja sankcije.

3. U tijeku dokaznog postupka sud je pročitao dokumentaciju u spisu: izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu (str. 36 spisa), povijesni izvadak iz sudskog registra za pravnu osobu Agon Professional j.d.o.o. (str. 42-51 spisa), podatci o poslovnom subjektu za navedenu pravnu osobu (str. 3 spis). Sud je izvršio uvid u medicinsku dokumentaciju koju je okrivljenik dostavio uz prigovor (str. 10-46 spisa). Završno, sud je izvršio uvid u potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel prekršajne evidencije od 27.12.2024., iz koje proizlazi da okrivljenik nije prekršajno osuđivan za istovrsni ili teži prekršaj (str. 37-38 spisa).

4. Nakon ovako provedenog postupka, temeljem obrane okrivljenika i izvedenih materijalnih dokaza u postupku, sud je nesporno utvrdio da je okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi poduzetnika počinila prekršaj koji mu se stavlja na teret. Naime, isto proizlazi iz obrane okrivljenika koji je suštinski priznao počinjenje djela prekršaja te izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu iz kojeg je razvidno da pravna osoba Agon professionak j.d.o.o. nije dostavila Financijskoj agenciji do 30. travnja 2023. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa za korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2022. Također je nesporno da je okrivljenik u predmetu odgovorna osoba obzirom je u vrijeme počinjenja prekršaja bio direktor društva pa je i odgovorna za cjelokupno poslovanje društva.

5. Dakle, odgovornost okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi iz provedenih dokaza, a posebno iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, koje je izvješće u smislu čl.158.st.5. PZ-a prihvaćen kao vjerodostojan dokaz u ovom postupku iz kojih bez ikakve sumnje proizlazi da su se u propustu okrivljenika ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz čl. 42. stavku 1. točki 35. i stavku 2. Zakona o računovodstvu. Pri tome valja napomenuti da je odredbom čl. 61. st. 3. Prekršajnog zakona propisano da odgovorna osoba prekršajno odgovora za počinjeni prekršaj i u slučaju ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati.

6. Iz obrane okrivljenika proizlazi da društvo nije poslovalo u 2022., dakle bilo je neaktivno. Međutim, sud ističe da upravo ova okolnost ne ekskulpira okrivljenika od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj jer je Zakonom o računovodstvu propisana obveza dostave godišnjeg financijskog izvješća za svaku godinu FINA-i i to posebno za statističke i druge potrebe, a posebno za javnu objavu. Od navedene obveze okrivljenika bi jedino ekskulpiralo da je za predmetnu godinu FINA-i dostavio izjavu o neaktivnosti, što nije učinio.

7. Također, okrivljenik je u svojoj obrani naveo da financijsko izvješće za 2022. nije dostavljeno Fini iz razloga što je imao zdravstvenih problema, a nije imao financijskih sredstava za plaćanje knjigovodstvenog servisa. Okrivljeniku je upravo i stavljeno na teret djelo prekršaja koje je počinjeno nečinjenjem, odnosno propuštanjem, zbog čega kao odgovorna osoba poduzetnika i nije ispunila svoju obvezu, ispunjeno je u njegovu ponašanju u cijelosti biće prekršaja koje mu je stavljeno na teret.

8. Dakle, okolnosti pod kojima su prekršaj počinjen, a koje okrivljenik opisuju u obrani nisu niti pravni niti stvarni razlozi za isključenje njegove odgovornosti, ali su svakako okolnosti koje sud uzima u obzir pri procjeni stupnja težine počinjenog prekršaja.

9. Stoga je nesporno utvrđeno da je okrivljenik svojim propustom počinio prekršaj kažnjiv po čl. 42. st. 2. u vezi st. 1. toč. 35 . Zakona o računovodstvu zbog čega ga je sud proglasio krivim.

10. Za prekršaj iz kažnjive odredbe čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za odgovornu osobu poduzetnika u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura.

11. Slijedom navedenog, sud je okrivljenika proglasio krivim te mu izrekao novčanu kaznu primjerenu načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti sud je kod donošenja odluke posebno imao u vidu da okrivljenik nije prekršajno osuđivan, da je suštinski priznao počinjenje prekršaja, okolnost da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem odgovornosti odnosno propuštanjem dužnog nadzora, da je pravna osoba brisana iz sudskog registra pa ne postoji opasnost od ponavljanja djela te je sud vodio računa i o zdravstvenim i imovinskim prilikama okrivljenika koje je isticao u svojoj obrani pa minimalna novčana kazna propisana zakonom nije razmjerna težini počinjenog prekršaja, kao niti gospodarskim i financijskim mogućnostima okrivljenika kao pravična kazna. Sud izrečenu kaznu, smatra primjerenom težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika, te je uvjeren da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.

12. Temeljem u izreci citiranih propisa, okrivljenik se oslobađa snošenja troškova prekršajnog postupka u cijelosti, s obzirom da je sud isto smatrao opravdanim imajući u vidu njegovo slabo imovno stanje, a kako ne bi bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.

U Zagrebu 13. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Gordana Nikšić

Ljiljana Pirić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. okrivljenik: ČĆ, [adresa]

2. braniteljica: Marijana Marijan Koruga, Zagreb, Ilica 129,

3. tužitelj: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb

4. pismohrana-ovdje