REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] F 5
Poslovni broj: Us I-2053/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Ani Sabljak, uz sudjelovanje zapisničarke Petre Horvat Delimehić, u upravnom sporu tužitelja NOBLE SERVICE d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 93295748288, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave istarske, Policijske postaje Poreč - Parenzo, Poreč, Gimnastička 2, OIB: 36162371878, radi ukidanja dozvole za boravak i rad, 13. ožujka 2025.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužitelj tužbom od 26. studenoga 2024. osporava zakonitost rješenja tuženika KLASA: UP/I-216-02/24-23/13000, URBROJ: 511-08-27-24-1 od 24. listopada 2024. Predmetnim rješenjem je ukinuta dozvola za boravak i rad od 28. svibnja 2024. izdana FA, državljaninu Republike Srbije, za radno mjesto pomoćni konobar kod tužitelja kao poslodavca. Tuženik oduku obrazlaže činjenicom da je FA **.**.2024. podnio zahtjev za ukidanje dozvole za boravak i rad obzirom da ne radi za poslodavca iz navedene dozvole, već da je sklopio ugovor o radu s drugim poslodavcem te da je 10. lipnja 2024. podnio novi zahtjev za dozvolu za boravak i rad, slijedom čega su se ispunili uvjeti za ukidanje dozvole iz čl. 94. st. 1. t. 2. i 8. Zakona o strancima. Ujedno da je uvidom u Nacionalni informacijski sustav za upravljanje državnom granicom utvrđeno da je FA **.**.2024. napustio Republiku Hrvatsku te da nakon toga nije evidentiran njegov ponovni ulazak u istu.
2. Ne postoje pretpostavke za vođenje predmetnog upravnog spora.
3. Prema odredbi čl. 18. st. 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24., dalje: ZUS) tužitelj je fizička ili pravna osoba koja smatra da su joj prava i pravni interes povrijeđeni pojedinačnom odlukom ili postupanjem javnopravnog tijela.
4. Odredbom čl. 46. st. 1. t. 2. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora ako utvrdi da se pojedinačnom odlukom, postupanjem ili upravnim ugovorom ne dira u pravo ili pravni interes tužitelja.
5. Iz tužbenih navoda proizlazi da tužitelj osporava odluku tuženika jer državljanin treće zemlje (FA) po izdavanju dozvole za rad nije radio na poslovima za koje mu je izdana dozvola za boravak i rad sukladno čl. 88. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22., 151/22.), odnosno da se nije pojavio na radnom mjestu kod tužitelja niti da je s njim sklopio ugovor o radu, već da je po ulasku u Republiku Hrvatsku sklopio ugovor s drugim poslodavcem.
6. Pravo i pravni interes moraju biti konkretno označeni te opravdavati osnovanost tužbenog zahtjeva, na način da stranka traži pravnu zaštitu određenog sadržaja jer je njegovo subjektivno pravo ugroženo te bi usvajanje tužbenog zahtjeva za tužitelja predstavljalo ostvarenje određenog prava, pravnog interesa ili pravne koristi koju bez povoljne sudske odluke ne bi mogao ostvariti. Dakle, tužitelj bi kao poslodavac morao tvrditi (i dokazati) da ukidanje dozvole izravno i značajno utječe na njegova prava ili pravni položaj. Tužitelj nije tvrdio da bi ukidanje dozvole narušilo njegovo pravo na radnu snagu ili ga stavilo na bilo koji način u nepovoljan položaj.
7. Stoga, ovaj sud ne nalazi da se osporavanim rješenjem dira u pravo ili pravni interes tužitelja, obzirom na navode iz tužbe te podataka iz spisa predmeta upravnog postupka. Dodatno, strani državljanin za kojeg je izdana dozvola je napustio Republiku Hrvatsku te ni time sud ne vidi pravnog interesa u poništavanju odluke kojim je ukinuta njegova dozvola za boravak i rad u Republici Hrvatskoj.
8. Slijedom, na temelju odredbe čl. 46. st. 1. t. 1. ZUS-a, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 13. ožujka 2025.
Sutkinja
Ana Sabljak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a).
