Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-13226/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda Renate Popović predsjednice vijeća te Davorka Kučana i Drage Klasnića kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika specijalista Zlatka Hasića, kao zapisničara u vijeću, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika RC kojeg brani kojeg brani Odvjetnički ured Saja Oulovski i dr. iz Pakraca, zbog prekršaja iz članka 286. stavak 9. i 10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14. i 64/15., 108/17. i 70/19.), rješavajući o žalbi okrivljenika RC, podnesenoj po braniteljima protiv presude Općinskog suda u Bjelovaru od 03. studenog 2022. godine, broj: 52. Pp 2472/2021., na sjednici vijeća održanoj dana 13. ožujka 2025. godine
p r e s u d i o j e:
I Povodom žalbe okrivljenika RC, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda na način da se protiv okrivljenika RC, zbog prekršaja iz članka 29. stavka 1. točka 1. Zakona o osobnoj iskaznici („Narodne novine“ broj 62/15, 42/20 i 144/20.) činjenično opisanog pod točkom II. izreke pobijane presude, temeljem odredbe članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), odbija optužba da „okrivljeni nije imao osobnu iskaznicu niti drugi dokument kojim bi dokazao svoj identitet“
II Povodom žalbe okrivljenika RC, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:
Temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljenik RC (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
da bi
upravljao motociklom za vrijeme dok mu je rješenjem PP Pakrac broj 511-22-07-3/3-UP/I-20/2-21 ATB od 05.svibnja 2021. ukinuta vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole] i to od 13.svibnja 2021. do 13. svibnja 2023.,
- pa da bi time počinio prekršaj iz članka 286. stavka 4. i 10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
III Uslijed odluke pod točkama I i II ove presude, žalba okrivljenika RC je bespredmetna, a troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom okrivljenik RC proglašen je krivim i kažnjen ukupnom novčanom kaznom u iznosu 10.200,00 kuna zbog prekršaja iz članka 286. stavak 4. i 10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i članka 29. stavka 1. točka 1. Zakona o osobnoj iskaznici, činjenično opisanih u izreci pobijane presude. Izrečena mu je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima A kategorije u trajanju od 3 mjeseca. Nadalje, okrivljenik je temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona obvezan ma plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 500,00 kuna.
2. Protiv te prvostupanjske presude pravodobno je po braniteljima podnio žalbu okrivljenik zbog odluke o prekršajno pravnim sankcijama. Smatra da je prestrogo kažnjen.
3. Žalba je bespredmetna.
4. U povodu pravodobne žalbe okrivljenika ovaj Sud je po službenoj dužnosti ispitao prvostupanjsku presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona i utvrdio da se protiv okrivljenika u ovom predmetu prekršajni postupak glede djela pod točkom II. izreke više ne može voditi, jer je od vremena kad je prema okrivljenju prekršaj počinjen (27. svibnja 2021.) proteklo više od tri godine, pa je u smislu članka 13. stavka 2. Prekršajnog zakona nastupila zastara prekršajnog progona.
5. Naime, za počinitelja prekršaj činjenično i pravno opisanog u točki II. izreke pobijane presude propisana je novčana kazna u iznosu do 5.000,00 kuna, pa kako je od dana 27. svibnja 2021., kada je prema okrivljenju prekršaj počinjen, proteklo više od tri godine, to je u smislu članka 13. stavka 2. Prekršajnog zakona nastupila zastara prekršajnog progona, budući da je za inkriminirani prekršaj propisana novčana kazna do iznosa prema kojem ulazi u režim obaveznog prekršajnog naloga (članak 239. stavak 1. točka 1. i 2. Prekršajnog zakona), sa zastarnim rokom od 3 godine.
Trebalo je stoga, u smislu odredbe članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona, donijeti presudu kojom se optužba protiv okrivljenika za djelo činjenično opisano pod točkom II. izreke odbija, zbog čega je žalba okrivljenika u tom dijelu postala bespredmetna.
6. Ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona po službenoj dužnosti, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nalazi da je presudom na štetu okrivljenika povrijeđeno materijalno prekršajno pravo u pitanju iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona, budući da za djelo koje se okrivljenik optužuje, činjenično opisano način pod točkom I. presude, po propisu nije prekršaj.
Člankom 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je stavkom
(4) Vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvolaa stavkom
(10) Osoba iz stavka 9. ovoga članka koja upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja iz stavaka 3. do 6. ovoga članka, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana.
Radnja izvršenja djela navedenog prekršaja sastoji se u upravljanju motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja iz stavka 3. do 6. članka 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kojim je vozaču ukinuta vozačka dozvola radi nastupanja pravnih posljedica osude.
Okrivljenik je optužen da je upravljao motociklom za vrijeme kada mu je ukinuta vozačka dozvola, tj. poništena od strane policijske, zbog nakupljenih prekršajnih bodova, zbog čega je i proglašen krivim prvostupanjskom presudom. Dakle, u činjeničnom opisu djela nije navedeno da je rješenje kojim je ukinuta vozačka dozvola izvršno, niti kada je postalo izvršno, pa stoga činjenični opis djela nije moguće podvesti pod zakonski opis prekršaja iz članka 286. stavka 10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
7. Slijedom navedenog valjalo je povodom žalbe okrivljenika, a po službenoj dužnosti, preinačiti prvostupanjsku presudu i na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, ga osloboditi od optužbe, jer djelo za koje se optužuje po propisu nije prekršaj.
8. Zbog navedenih razloga, ovaj Sud je, postupajući po službenoj dužnosti, na temelju odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, preinačio pobijanu presudu i okrivljenika oslobodio od optužbe za taj prekršaj, a uslijed te odluke, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 13. ožujka 2025.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Zlatko Hasić, v.r.
Renata Popović, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Bjelovaru 4 otpravka: za spis, okrivljenika, branitelja i ovlaštenog tužitelja.
