REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Supetru
Supetar, Hrvatskih velikana 6
Poslovni broj: Pp-1486/2024-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Supetru, po sutkinji Marijani Ostojić Kavain, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Pleša, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika „R.O. 76“ j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika ĆO, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, oboje zastupani po branitelju Deanu Rahanu, odvjetniku u Supetru, zbog prekršaja iz članka 32. stavka 1., kažnjiv po članku 42. stavku 1. točki 35., i stavku 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, dalje: Zakon o računovodstvu), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Split Klasa: 034-07/23-04/1174, Ur. broj: 118-07-03-23-1 od 12. lipnja 2023., nakon glavne i javne rasprave održane 12. ožujka 2025., u odsutnosti okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I Prvookrivljenik „R.O. 76" j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 76731770380, pravna osoba, prekršajno kažnjavan,
drugookrivljenik NO, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ć, rođen **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
što prvookrivljenik kao poduzetnik i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika, nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2023. u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba poduzetnik i drugookrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,
čime je prvookrivljena pravna osoba „Brač Telekom“ j.d.o.o. počinila prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu, a drugookrivljeni AO prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 2. u vezi s člankom 42. stavak 1. točka 35. Zakona o računovodstvu,
pa se okrivljenicima na temelju citiranih kažnjivih odredbi Zakona o računovodstvu i primjenom članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon)
i z r i č e
Prvookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura
Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 110,00 (stodeset) eura.
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona izrečenu novčanu kaznu okrivljenici su dužni uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
II Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni uplatiti troškove postupka u iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura, svaki, u korist Republike Hrvatske u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno kvalificiranog kao u izreci.
2.Naime, Financijska agencija Regionalni centar Split izdala je prekršajni nalog Klasa: 034-07/23-04/1174, Ur. broj: 118-07-03-23-1 od 12. lipnja 2023. kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci, te kažnjeni prvookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura i drugookrivljenik novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura. Okrivljenici su također obvezani naknaditi troškove postupka u iznosu od po 24,89 eura svaki.
3.Protiv citiranog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno izjavili prigovor pa je prekršajni nalog temeljem članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona stavljen izvan snage i nastavljen postupak.
4.Pregledom povijesnog izvatka iz sudskog registra utvrđeno je da je drugookrivljenik član uprave koji zastupa prvookrivljenika samostalno i neograničeno.
5. 2.Na glavnoj raspravi zaključenoj 14. ožujka 2024. uredno pozvani okrivljenici nisu pristupili, već su sudu dostavili pisanu obranu pa je temeljem odredbe članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona proveden postupak i bez njihove nazočnosti.
6.U svojoj obrani okrivljenici su naveli kako u cijelosti priznaju prekršaj za koje ih se tereti koji je počinjen zbog utjecaja objektivnih okolnosti navedenih u prigovoru te da nikada nisu počinili isti prekršaj do sada. Nadalje, kako nikada nije poricano počinjenje predmetnog prekršaja te da se iskreno kaju zbog počinjenog djela prekršaja i da je predmetna zgoda bila samo jedan nesretni epilog životnih okolnosti jer nije poslan financijski izvještaj Financijskoj agenciji jer tvrtka uopće nije poslovala pa mole za blagost prilikom odmjeravanja kazne.
7.U dokaznom postupku pregledan je prigovor na prekršajni nalog od 12. lipnja 2024., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu, izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenika, pisana obrana okrivljenika pod 1) i pod 2) od dana 25. veljače 2025. Naposljetku se čita potvrda Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanjima, Odjel za prekršajne evidencije za okrivljenu pravnu osobu, Klasa: 740-04/25-02/36397, Urbroj: 514-05-02-01-02-25-02 od 12. ožujka 2025. za okrivljenu pravnu osobu te potvrda Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanjima, Odjel za prekršajne evidencije za okrivljenu pravnu osobu, Klasa: 740-04/25-02/36395, Urbroj: 514-05-02-01-02-25-02 od 12. ožujka 2025. za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
8.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija za okrivljenike te je utvrđeno kako su okrivljenici prekršajno kažnjavani iz područja financija i to odlukom Općinskom prekršajnom sudu u Splitu broj Pp-1421/2023 od 23. svibnja 2023. (pravomoćno 15. lipnja 2023.) zbog prekršaja iz članka 42. stavci 1. i 2. točke 33. Zakona o računovodstvu.
9.Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka ocjenjujući savjesnom prosudbom obranu i izvedene dokaze utvrđeno je da su okrivljenici počinili djelo prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirano kao u izreci, zbog čega ih je trebalo proglasiti krivima i kazniti propisanom primjerenom novčanom kaznom.
9.U postupku nije sporno da je drugookrivljeni NO odgovorna osoba u pravnoj osobi „R.O. 76" d.o.o. te nije sporno da isti do 30. travnja 2023., nije dostavio Financijskoj agenciji godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje, odnosno bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2022., a što proizlazi iz same obrane okrivljenika u kojoj su isti priznali počinjenje predmetnog prekršajnog djela. Sud smatra obranu okrivljenika u kojoj priznaju počinjenje predmetnog prekršaja vjerodostojnom jer je priznanje logično i uvjerljivo, a osim toga priznanje se u bitnom podudara i sa ostalim dokazima izvedenim u postupku. Međutim, u pisanoj obrani je navedeno kako tvrtka uopće nije poslovala ali takva okolnost okrivljenike ne može osloboditi od odgovornosti za predmetni prekršaj jer su prema članku 30. stavak 9. Zakona o računovodstvu poduzetnici odnosno odgovorne osobe poduzetnika dužni u slučaju ako poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, do 30. travnja tekuće godine Financijskog agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu pa je tako i u konkretnom slučaju unatoč tome što navedena pravna osoba uopće nije poslovala, dužnost je dostaviti Financijskoj agenciji propisane financijske izvještaje odnosnu Izjavu o neaktivnosti do 30. travnja tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu, a koja bi u tom slučaju zamijenila dostavu propisanih financijskih izvještaja.
10. Slijedom navedenog, okrivljenici su propustom opisanim u izreci ove presude, ostvarili sva zakonska obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret.
11.Kaznenom odredbom članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320 eura do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 32. stavcima 1.i 2.ovoga Zakona, te odgovorna osoba poduzetnika u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura.
12.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je imao u vidu odredbu članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona pa im je kao olakotna okolnost cijenjeno priznanje relevantnih činjenica odlučnih za donošenje odluke o krivnji, a od otegotnih okolnosti dosadašnja prekršajna osuđivanost. Radi toga im je izrečena novčana kazna primjenom instituta ublažavanja kazne znatno ispod propisanog posebnog minimuma zaprijećene kazne, smatrajući je srazmjernom težini prekršaja i stupnju krivnje okrivljenika i da se njome može postići svrha kažnjavanja iz članka 32. Prekršajnog zakona.
13. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni u roku od jednog mjeseca po pravomoćnosti ove presude, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćene.
14. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na članku 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona te predstavlja paušalne troškove koji su okrivljenicima određeni u iznosu od 20,00 ( dvadeset) eura (Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka "Narodne novine" broj: 18/13., propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura), a što je po mišljenju ovog Suda primjereno složenosti i trajanju postupka.
Supetar, 12. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Danijela Pleša,v.r.
Marijana Ostojić Kavain,v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.
Dostaviti: okrivljenicima, branitelju, tužitelju, u spis.
