Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2369/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Marija Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić kao članova vijeća uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Željka Kudrića kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv u protiv okrivljenika KC radi djela prekršaja iz čl. 229. st. 2. toč. 20. Zakona o radu (93/14, 127/17 i 98/19) odlučujući u povodu žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Sesvetama od 13. veljače 2024., posl. broj 22 Pp-486/2023, na sjednici vijeća održanoj dana 12. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e:
I U povodu žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja a po službenoj dužnosti preinačuje se pobijana presuda u pravnoj oznaci te se djelo zbog kojeg je okrivljenik oslobođen od optužbe, pravilno pravno označava kao prekršaj iz članka 229. stavka 2. u svezi stavka 1. točke 20. Zakona o radu.
II Odbija se žalba tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja i u ostalom pobijanom a nepreinačenom dijelu potvrđuje se pobijana presuda.
Obrazloženje
1. Presudom Općinskog suda u Sesvetama od 13. veljače 2024., posl. broj 22 Pp-486/2023 je temeljem zakonske osnove iz čl. 182 toč.3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) , krivljenik oslobođen od optužbe, s obrazloženjem da nije dokazano da bi počinio djelo prekršaja iz čl. 229.st.2.toč.20. Zakona o radu.
2. Protiv navedene odluke tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja je uložio žalbu zbog povrede materijalnog prekršajnog prava i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja u bitnome navodeći da je okrivljeni predmetne radnike uputio na rad kod pravne osobe Kampa&Casa d.o.o. kao izvođača radova na predmetnoj mobilnoj montažnoj kući gdje su obavljali poslove a okrivljenik obzirom da nije upisan u odgovarajuću evidenciju kao agencija za privremeno zapošljavanje nije mogao ustupiti radnike drugom poslodavcu za privremeno obavljanje poslova, te odlučne činjenice su nesporno utvrđene tijekom inspekcijskog nadzora a obrana okrivljenika je neuvjerljiva. Sud ne daje jasne razloge za svoju odluku. Tužitelj je prije sjednice vijeća dostavio u spis dopunu žalbe uz koju je dostavio presudu Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 20. prosinca 2024. broj Pp 977/2024-4.
3. Žalba nije osnovana.
4. Ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj Sud utvrdio je kako je prvostupanjski sud na temelju provedenih dokaza donio pravilnu i zakonito obrazloženu odluku, međutim budući djelo činjenično opisano u izreci pobijane presude nije pravilo pravno kvalificirano, ovaj je Sud po službenoj dužnosti radi pravilne primjene materijalnog prekršajnog prava ispravio navedeni propust i djelo okrivljenika pravilno pravno označio, kao u točki I izreke ove presude.
5. Tužitelj neosnovano ističe pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje i povredu materijalnog prekršajnog prava.
6. Sud je utvrdio da je okrivljenik za sve navedene radnike kao strance imao ishodovane dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, navedenim radnicima je isplaćivao plaće što je dokumentirao uz pisanu obranu dostavljajući obračune plaća, radnici su bili prijavljeni na mirovinsko osiguranje, sa istima je sklopio Ugovore o radu.
7. Prvostupanjski sud je osnovano zaključio kako se na temelju provedenih dokaza ne može isključiti obrana okrivljenika da se u konkretnom slučaju radilo o uobičajenom poslovnom odnosu između okrivljenika kao kooperanta podizvođača radova i društva Kampa&Casa d.o.o. kao izvođača radova na predmetnoj mobilnoj montažnoj kući.
8. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 12. ožujka 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
ČC, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Sesvetama u 5 otpravaka: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.
