Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-126/2025-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivanu Levaku, te zapisničarki Mateji Marjanović, u upravnom sporu tužitelja PARON d.o.o., Zagreb, Froudeova ulica 7, OIB: 47560697455, kojega zastupa opunomoćenik Ivica Pezo, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Pezo i Partneri, Zagreb, Vrbani 4, protiv tuženika Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Šubićeva 29, OIB: 33706439962, radi šutnje uprave, izvan ročišta za glavnu raspravu, dana 12. ožujka 2025. godine,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku da odmah, a najkasnije u roku od 30 dana od zaprimanja ove presude odluči o žalbi tužitelja izjavljenoj 10. listopada 2024. godine protiv rješenja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Središnjeg ureda, Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Službe koordinacije nadzora korištenja voda i vodnoga dobra, KLASA: UP/I-325-01/23-01/230, URBROJ: 443-01-16-07-24-6 od 26. rujna 2024. godine.

II. Nalaže se tuženiku nadoknaditi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura, u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu ovom sudu dana 13. siječnja 2025. godine radi šutnje uprave, odnosno zbog propuštanja donošenja odluke u zakonski propisanom roku. Naime, tužitelj je izjavio žalbu dana 10. listopada 2024. godine protiv rješenja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Središnjeg ureda, Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Službe koordinacije nadzora korištenja voda i vodnoga dobra, KLASA: UP/I-325-01/23-01/230, URBROJ: 443-01- 16-07-24-6 od 26. rujna 2024. godine. Tuženik je sukladno članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21.) bio dužan donijeti i dostaviti tužitelju rješenje o žalbi najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok. Međutim, unatoč pravovremeno izjavljenoj žalbi odluka o žalbi nije donesena do trenutka sastavljanja i predaje ove tužbe, kada je od izjavljivanja žalbe prošlo preko 90 dana.

2. Slijedom iznesenog tužitelj predlaže da sud naloži tuženiku da odmah, a najkasnije u roku od 15 dana od zaprimanja ove presude odluči o žalbi tužitelja izjavljenoj 10. listopada 2024. godine protiv rješenja Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Službe koordinacije nadzora korištenja voda i vodnoga dobra, KLASA: UP/I-325-01/23-01/230, URBROJ: 443-01-16-07-24-6 od 26. rujna 2024. godine, te naloži tuženiku nadoknaditi tužitelju troškove ovog postupka.

3. Utvrđuje se da je tuženik pozvan rješenjem od 14. siječnja 2025. godine na dostavu odgovora na tužbu, po kojem pozivu isti nije postupio.

4. Tužbeni zahtjev je osnovan, a prema slobodnom uvjerenju suda, te na temelju razmatranja svih pravnih i činjeničnih pitanja, shodno članku 114. stavku 3. Zakona o upravnim sporovima, uz primjenu članka 98. stavka 4. istog Zakona.

6. Sud prihvaća navode tužitelja da je izjavio žalbu tuženiku dana 10. listopada 2024. godine, a tuženik ne osporava da nije donio i dostavio tužitelju putem prvostupanjskog tijela rješenje o žalbi u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe.

6. Uvidom u dostavnicu za žalbu utvrđeno je da je tužba podnesena nakon proteka propisanog roka iz članka 40. stavka 2. ZUS-a.

7. Stoga je sud na temelju članka 117. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima riješio kao u točki I. izreke presude.

8. Sud je dosudio tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura, temeljem članka 147. stavka 1. ZUS-a, a koji se sastoji od sastava tužbe – 1.000,00 eura, te PDV-a – 250,00 eura. Radi se o opravdanom trošku shodno članku 144. stavku 1. i 2. ZUS-a, s time da se visina istog temelji na stavku 3. citiranog članka ZUS-a, a u svezi Tbr. 27. točke 1. Odvjetničke tarife.

U Zagrebu 12. ožujka 2025. godine

Sudac:

Ivan Levak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. stavak 6. ZUS-a).

Dna:

1. Odvjetnik Ivica Pezo, Odvjetničko društvo Pezo i Partneri, [adresa] Zagreb, Vrbani 4

2. Državni inspektorat Republike Hrvatske, Sektor za drugostupanjski upravni postupak, [adresa] Zagreb, Šubićeva 29

3. U spis