Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-13167/2024.-2.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E I P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ZrinkI Krečak, uz sudjelovanje zapisničarke Jelene Katalinić, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Privredne banke Zagreb d.d. i drugookrivljenog PS kao odgovorne osobe, koje brani SS iz Odvjetničkog društva Matulić & Bilić d.o.o. Split, zbog prekršaja iz članka 16. stavak 2. Odluke o komunalnom redu Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita broj: 76/22.), u povodu prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Splitsko-dalmatinske županije, Grada Splita, Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za redarstvo, pod Klasom: 363-04/23-01/33 i Ur.brojem: 2181-1-07-3-1/3-23- 5 od 13. lipnja 2023., 12. ožujka 2025.,
I.
r i j e š i o j e
Na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), stavlja se izvan snage prekršajni nalog Splitsko-dalmatinske županije, Grada Splita, Upravnog odjela za komunalne poslove, Odsjeka za redarstvo pod Klasom: 363-04/23-01/33 i Ur.brojem: 2181-1-07- 3-1/3-23-5 od 13. lipnja 2023
II.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnoga zakona,
prvookrivljena Privredna banka Zagreb d.d., OIB: 02535697732, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba,
drugookrivljeni GS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
da bi:
"dana 27. 01. 2023. godine u 19:00 sati u Splitu u ulici Matošića 14 imali postavljen bankomat u Zoni A na način da se usluga pruža na ili s površine javne namjene",
time da bi počinili prekršaj iz članka 16. stavak 2. Odluke o komunalnom redu Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita broj: 76/22.), a kažnjiv po članku 154. stavak 1. točka 32. i stavak 2. iste Odluke.
II. Na temelju članka 140. stavak 1. u vezi sa stavkom 2. Prekršajnog zakona, troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. točka 2. do 5. i točke 7. istoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Splitsko-dalmatinska županija, Grad Split, Upravni odjel za komunalne poslove, Odsjek za redarstvo, pod uvodno navedenim brojem, izdala je obavezni prekršajni nalog protiv prvookrivljene pravne osobe Privredna banka Zagreb d.d. i drugookrivljenog PS kao odgovorne osobe u pravnoj osobi i kojim je prvookrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu od 1320,00 eura, a drugookrivljeniku novčana kazna u iznosu od 300,00 eura, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude. Okrivljenici su podnijeli prigovor protiv obaveznog prekršajnog naloga u zakonom propisanom roku te je ovlašteni tužitelj dostavio spis predmeta ovom Sudu na daljnje postupanje. Sud je sukladno članku 238. stavak 9. Prekršajnog zakona stavio izvan snage izdani obavezni prekršajni nalog koji je time postao optužni prijedlog.
2. Okrivljenici se terete za postupanje protivno odredbama članka 16. stavak 2. Odluke o komunalnom redu Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita broj 76/22.), a čime da su počinili prekršaj kažnjiv po članku 154. stavak 1. točka 32. i stavak 2. citirane Odluke.
2.1. Odluka o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Splita broj: 76/22.), stupila je na snagu 1. siječnja 2023., međutim predmetna Odluka je ukinuta presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovnog broja: Usoz-43/2023-11 od 29. lipnja 2023. te je prestala važiti 7. srpnja 2023., odnosno danom objave u Narodnim novinama.
2.2. Odluka o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Splita broj: 66/23.) objavljena je 13. rujna 2023., a stupila je na snagu 21. rujna 2023.
3. U vrijeme počinjenja prekršaja 27. siječnja 2023. nije bila na snazi ni jedna Odluka o komunalnom redu koja bi djelo za koje se terete okrivljenici inkriminirala kao prekršaj. Dakle, ovlašteni tužitelj je proglasivši okrivljenike krivima za prekršaj propisan Odlukom o komunalnom redu 76/22., a koja nije bila na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, na štetu okrivljenika povrijedio materijalno prekršajno pravo - povreda opisana u članku 196. točke 4. Prekršajnoga zakona.
3.1. Sukladno načelu zakonitosti iz članka 2. stavak 3. Prekršajnog zakona nitko ne može biti kažnjen niti se prema njemu može primijeniti druga prekršajnopravna sankcija za djelo koje prije nego je bilo počinjeno nije bilo zakonom ili međunarodnim pravom ili odlukom jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave određeno kao prekršaj i za koji zakonom ili odlukom jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave nije bilo propisano koja se vrsta i mjera prekršajnopravne sankcije počinitelju može izreći, odnosno primijeniti.
4. Slijedom navedenog, razvidno je da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, nije propisano kao prekršaj, a zbog čega je Sud, na temelju čanka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe.
5. Odluka o troškovima temelji se na članku 140. stavka 2. Prekršajnoga zakona.
U Splitu 12. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jelena Katalinić v.r.
Zrinka Krečak v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Okrivljenicima,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. branitelju,
4. u spis.