REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Pr-1174/2023-26
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski radni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Aleksandri Pomykalo kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja HH iz [adresa], H 11, OIB [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Domagoju Kovaču, odvjetniku iz Zagreba, protiv tuženika ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, OIB 85584865987, zastupanog po punomoćniku Tihomiru Rubeši, odvjetniku iz Zagreba, radi isplate, nakon održane glavne javne rasprave zaključene 4. veljače 2025., u nazočnosti punomoćnika stranaka, objavljene 12. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
I/ Nalaže se tuženiku Zagrebački holding d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, OIB: 85584865987, da tužitelju HH iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], isplati solidarnu potporu u visini od 1.012,33 eura, u roku od 15 dana.
II/ Nalaže se tuženiku Zagrebački holding d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, OIB: 85584865987, da tužitelju HH iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknadi parnični trošak u iznosu od 1.031,25 eura sa zakonskom zateznom kamatom tekućim od 12. ožujka 2025. do isplate, po stopi po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da je radnik u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o., Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, Podružnici Zagrebparking. Člankom 86. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. od prosinca 2019., među ostalim, propisano je da radnik ili njegova obitelj, odnosno osoba koja dokaže da je nositelj troška, ostvaruje pravo na solidarnu potporu otklanjanja posljedica elementarne nepogode – u visini jedne prosječne mjesečne plaće. Pod pojmom prosječna mjesečna plaća podrazumijeva se prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca.
2. Tužitelj je vlasnik obiteljske kuće u [adresa]. Uslijed potresa koji se dogodio u Zagrebu 22. ožujka 2020. u ranim jutarnjim satima (6:24 sata), potresanje tla maksimalne magnitude po Richteru 5,50, koji se tijekom dana nastavio potresanjem tla (oko 30-tak potresa) na navedenoj građevini nastala su oštećenja u vidu pukotinskih oštećenja na unutarnjim zidnim površinama i pukotinskih oštećenja fasade. Osim potresa u Zagrebu 22. ožujka 2020. uslijedili su potresi 28. prosinca 2020. u 6:28 sati s epicentrom kod Petrinje, maksimalne magnitude po Richteru 5,00. Na objektu tužitelja nastala su dodatna oštećenja (ovaj potres se na području grada Zagreba osjetio intenzitetom 2,50-2,80 po Richteru. Sljedećeg dana, 29. prosinca 2020. u 12:19 sati zabilježen je razoran potres s epicentrom 5 km jugozapadno od Petrinje, maksimalne magnitude po Richteru 6,20. Nakon tog potresa uslijedilo je mnoštvo potresa slabijeg intenziteta. Svi ovi potresi imali su pojedinačno (ali i kumulativno) štetan utjecaj na objekte iz kojeg razloga su neke građevine na području Grada Zagreba pretrpjele dodatna oštećenja. Navedena oštećenja su takvog karaktera da ne predstavljaju opasnost po mehaničku otpornost i stabilnost građevine, već je potrebno provesti sanaciju nastalih oštećenja kako ne bi došlo do daljnjeg širenja postojećih pukotina.
3. Prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca (svibanj, lipanj i srpanj 2023.) iznosi 1.150,00 EUR.
4. Tužitelj smatra da ispunjava uvjete iz članka 86. Kolektivnog ugovora za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. za ostvarivanje prava na solidarnu potporu otklanjanja posljedica elementarne nepogode – u visini jedne prosječne mjesečne plaće.
5. U odgovoru na tužbu tuženik osporava tužbu i tužbeni zahtjev, kako u osnovi tako i u visini. Ne spori da je tužitelj u utuženom razdoblju bio zaposlen kod tuženika na radnom mjestu KONTROLOR, a da je od 24. travnja 2023. zaposlen na radnom mjestu KONTROLOR II. Tužitelj u tužbi navodi da je vlasnik obiteljske kuće u [adresa], međutim iz zk izvatka koji prileži spisu proizlazi da je vlasnik stana na toj adresi EH, pa se stoga osporava da bi tužitelj bio vlasnik tog stana. Tuženik ističe prigovor pomanjkanja aktivne legitimacije tužitelja.
6. Tuženik osporava da bi tužitelj imao pravo na solidarnu potporu za slučaj otklanjanja prirodne nepogode – posljedica potresa koji su se dogodili 22. ožujka 2020. te 28. i 29. prosinca 2020., koje pravo je propisano Kolektivnim ugovorom u neto iznosu u taksativno navedenim slučajevima. Naime, iz samog očitovanja stalnog sudskog vještaka od 27. lipnja 2022. nije vidljivo kad je i u koliko navrata vještak izvršio pregled stana, a budući da očitovanje nosi datum 27. lipnja 2022., dakle po proteku od preko dvije godine od prvog potresa i po proteku od jedne i pol godine od posljednjih potresa, to se osporava da su oštećenja na stanu nastala zbog potresa, tuženik osporava uzročno-posljedičnu vezu između štetnog događaja i nastale štete.
7. U odnosu na visinu tužbenog zahtjeva tuženik navodi da po mišljenju tuženika, prilikom izračuna visine ne primjenjuje se prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u tri mjeseca koje prethode podnošenju tužbe, kako to traži tužitelj, nego se ima primijeniti prosječna mjesečna plaća isplaćena u tri mjeseca koja prethode prvom potresu, tj. ožujku 2020. - dakle, prosječna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u mjesecu prosincu 2019., u mjesecu siječnju 2020. i u mjesecu veljači 2020. Prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba za godinu 2019. iznosi 991,17 eur/ 7.468 kn, za mjesec siječanj 2020. iznosi 1.034,84 eur/7.797 kn, a za mjesec veljaču 2020. iznosi 1.049,97 eur/ 7.911 kn, iz čega proizlazi da je prosječna mjesečna plaća iznosi 1.025,33 eur/ 7.725,32 kn.
8. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u: očitovanje vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića (strana 6-7 spisa), ispis iz katastra (strana 8-9 spisa), zk izvadak (strana 10-13 spisa), Ugovor o radu (strana 20- 25 spisa), prosječne neto i bruto plaće (strana 26-29, 30-32, 33-35 spisa), tumačenje Povjerenstva za tumačenje i praćenje odredbi KU (strana 44-48 spisa), Kolektivni ugovor (strana 60-67 spisa), nalog službi za računovodstvo (strana 68 spisa), prosječnu mjesečnu plaću u gospodarstvu Grada Zagreba (srana 72, 95 spisa), uvjerenje o prebivalištu tužitelja (strana 77 spisa), saslušan je tužitelj (strana 76 spisa).
9. Ocjenjujući rezultate dokaznog postupka prema odredbi čl. 8. ZPP-a sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti osnovan
10. Među strankama je sporno pravo tužitelja na isplatu solidarne potpore radi otklanjanja posljedica elementarne nepogode.
11. Uvidom u Kolektivni ugovor za radnike u trgovačkom društvu Zagrebački holding d.o.o. iz prosinca 2019. (u daljnjem tekstu KU-a) i čl. 86. st. 1. propisano je da radnik ili njegova obitelj, odnosno osoba koja dokaže da je nositelj troška, ostvaruje pravo na solidarnu potporu u neto iznosu otklanjanja posljedica elementarne nepogode u visini jedne prosječne mjesečne plaće. Pod pojmom prosječna mjesečna plaća podrazumijeva se prosječna mjesečna plaća isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca (čl. 86. st. 2. KU-a). Iz navedene odredbe KU-a razvidno je da pravo na solidarnu potporu ima radnik ili njegova obitelj.
12. Uvidom u Uvjerenje o prebivalištu razvidno je da tužitelj ima prebivalište na adresi [adresa] od 20. prosinca 2013.; to je prigovor tuženika promašenoj aktivnoj legitimaciji neosnovan.
13. Nadalje, prema t. 10. Zaključka Povjerenstva za tumačenje odredbi i praćenje primjene KU-a od 19. svibnja 2020. razvidno je da u slučaju potresa od 22. ožujka 2020. radnici nisu u obvezi dostaviti odluku o proglašenju prirodne nepogode budući je isto općepoznata činjenica, a za ostvarenje prava za solidarnu potporu potrebno je ispunjenje određenih uvjeta: prijavljeno prebivalište na adresi nastanka štete, pravo na potporu može se ostvariti isključivo na objektu za stanovanje, u slučaju da je isplatu štete zatražilo više radnika - članova obitelji prijavljenih na istoj adresi pravo na potporu može ostvariti radnik koji je vlasnik objekta/stana i iznimno isključivo u slučaju proglašene prirodne nepogode zbog potresa od 22. ožujka 2020. pravo na solidarnu potporu može ostvariti svaki radnik koji na navedenoj adresi ima prijavljeno prebivalište.
14. Dakle, u konkretnom slučaju tužitelj nije u obvezi dostaviti odluku o proglašenju prirodne nepogode budući je isto općepoznata činjenica, i ostvaruje pravo za solidarnu potporu budući ima prijavljeno prebivalište na adresi nastanka štete i radi se o objektu za stanovanje, budući da u Očitovanju stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Željka Šimanovića od 27. lipnja 2022. o stanju stana EH u stambenoj zgradi [adresa] u [adresa], nakon potresa 22. ožujka 2020. i Petrinjskog potresa 28. i 29. prosinca 2020. ustanovljeno je da su nastala oštećenja uvidu zidnih i stropnih pukotina s djelomičnim otpadanjem žbuke i ista ne predstavlja opasnost po mehaničku otpornost i stabilnost građevine, već je potrebni provesti soboslikarsku sanaciju nastalih oštećenja zidnih i stropnih površina. Navedeno očitovanje predstavlja vjerodostojni dokument kojeg ima u vidu Zaključak Povjerenstva za tumačenje odredbi i praćenje primjene KU-a i predstavlja jasnu uzročno-posljedičnu vezu između potresa i nastalih oštećenja u stanu tužitelja, to su i navodi tuženika o neosnovanosti takvog zaključka zbog proteka vremena od 2 godine i 3 mjeseca od potresa pa do sastavljanja očitovanja, irelevantni.
15. U odnosu na visinu potraživanja izvršen je uvid u podatke Gradskog ureda za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje Grada Zagreba od 8. srpnja 2024. prema kojem je prosječna neto i bruto plaća u gospodarstvu Grada Zagreba od prosinca 2019. do veljače 2020. iznosila 1.016,00 eura (1.447 eura), a od svibnja 2023. do srpnja 2023. 1.286,00 eura (1.838 eura), odnosno u prosincu 2019. iznosila je 982,00 eura, u siječnju 2020. u iznosu od 1.106,00 eura i u veljače 2020. u iznosu od 1.039,00 eura, slijedom čega prosječna mjesečna plaća koja je isplaćena u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodna tri mjeseca sukladno čl. 86. st. 2. KU-a iznosi 1.012,33 neto, koju visinu tuženik čini nesporno (ročištu 4. veljače 2025.).
16. Prema stavu ovoga suda, tužitelj je ispunio sve uvjete koji su propisani čl. 86. KU-om u odnosu na potporu u slučaju elementarne nepogode, to je odlučeno kao u izreci.
17. Visina stope zakonske zatezne kamate dosuđena je prema čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine 35/05 i 41/08 i 78/15), osim zakonskih zateznih kamata na plaćanje poreza i prireza budući u trenutku donošenja ove odluke isti nisu dospjeli na naplatu, te dospijevaju na naplatu tek isplatom utuženog potraživanja, a temeljem Zakona o porezu na dohodak i Pravilnika o porezu na dohodak.
18. Tužitelju su dosuđeni troškovi koji su bili prijeko potrebni radi vođenja parnice i zastupanja po punomoćniku sukladno odredbama Tarife o nagradama i naknadi za rad odvjetnika (Narodne novine 138/2023), a čiji trošak se sastoji od troškova sastava tužbe 75 bodova, ročišta 8.2.2024., 3.10.2024. i 4.2.2025. svako po 75 bodova, podnesak od 3.1.2024. po 75 bodova, podnesaka od 17.3.2024. i 21.10.2024. svaki po 18,75 bodova (Tbr. 8.4.), ukupno 412,5 bodova, odnosno 825,00 eura, uvećano za 25% PDV-a u iznosu od 206,25 eura, ukupno je tužitelju priznat trošak u iznosu od 1.031,25 eura, dok je tuženik odbijen sa zahtjevom za naknadu parničnog troška.
19. Tužitelj je temeljem odredbe čl. 15. st. 1. točka 3. Zakona o sudskim pristojbama oslobođen od plaćanja istih, to je tuženik odbijen sa zahtjevom za naknadu troškova sudskih pristojbi.
U Zagrebu 12 ožujka 2025.
Sutkinja:
Aleksandra Pomykalo
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u 5 primjeraka, u roku 15 dana od dana uručenja ovjerenog prijepisa presude, sukladno odredbi čl. 335. st. 7., 8. i 9. ZPP-a.
DNA:
1. pun. tužitelja
2. pun. tuženika
