Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj:Ppž-4724/2022

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe PLODINE d.d. i II-okr. odgovorne osobe ĆE, zastupane po braniteljici Ines Mandekić, odvjetnici iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 9. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 52/21), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Kutini od 12. travnja 2022., broj: 10. Pp-1025/2021, na sjednici vijeća održanoj 12. ožujka 2025.,

p r e s u d i o j e :

I. U povodu žalbe I-okr. pravne osobe PLODINE d.d. i II-okr. odgovorne osobe ĆE, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:

Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) I-okr. pravna osoba PLODINE d.d. i II-okr. odgovorna osoba ĆE

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

da bi

dana 15. srpnja 2021. putem e-maila inspektor zaprimio dokumentaciju – ulazne račune za voće i povrće, koje je bilo predmet inspekcijskog nadzora u Prodavaonici broj Supermarket 038 Kutina, trgovca voćem i povrćem PLODINE d.d. Rijeka, a dostavljena je sljedeća dokumentacija: za papriku baburu – izdatnica broj 84/P/2021, izdana od Agora d.o.o. Antunovac 19, Virovitica, od dana 13. srpnja 2021., a na računu nisu navedeni zemlja porijekla, klasa i sorta; za rajčicu – otpremnica broj 104/2021, izdana od [obrt], vl. BE, [adresa], od dana 13. srpnja 2021., a na računu nisu navedeni zemlja porijekla, klasa i sorta; za dinju medena – račun broj V3 4186, izdan od ASTA FRUTTALTEDO, Altedo di Malalbergo, Bologna, Italija, od dana 8. srpnja 2021., a na računi nisu navedeni zemlja porijekla i klasa; za breskvu – račun broj V3 4186, izdan od ASTA FRUTTALTEDO, Altedo di Malalbergo, Bologna, Italija, od dana 08. srpnja 2021. godine, a na računi nisu navedeni zemlja porijekla i klasa,

dakle, da bi stavili na tržište proizvod koji nije u skladu s utvrđenim tržišnim standardima prema sektorima ili proizvodima na način kako je to propisano Uredbom (EU) broj: 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima, te Zakonom o poljoprivredi,

čime bi postupili protivno odredbi članka 51. stavak 1. u vezi članka 52. stavka 3. Zakona o poljoprivredi, te članka 5. stavka 4. Uredbe (EU) broj: 543/2011 i članka 74., 75. stavak 1. podstavak b i članka 76. Uredbe (EU) broj: 1308/2013, kažnjivo po članku 172. stavku 1. točki 9. i stavku 2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 127/20, 52/21).

II. Uslijed odluke iz točke I., žalba I-okr. pravne osobe PLODINE d.d. i II-okr. odgovorne osobe ĆE, je bespredmetna.

III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Kutini okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni i to I-okr. pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 30.000,00 kn, te II-okr. odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kn, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 9. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu i to I-okr. u iznosu od 300,00 kn, te II-okr. u iznosu od 200,00 kn.

3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenici su pravodobno, putem braniteljice, podnijeli žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava, te odluke o prekršajnopravnim sankcijama.

4. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

5. Žalba je bespredmetna.

6. Ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj Sud utvrdio je da je prvostupanjski sud povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj.

7. Naime, prvostupanjski sud proglasio je krivima okrivljenike da su dana 15. srpnja 2021. putem e-maila inspektor zaprimio dokumentaciju – ulazne račune za voće i povrće, koje je bilo predmet inspekcijskog nadzora u Prodavaonici broj Supermarket 038 Kutina, trgovca voćem i povrćem PLODINE d.d. Rijeka, a dostavljena je sljedeća dokumentacija: za papriku baburu – izdatnica broj 84/P/2021, izdana od Agora d.o.o. Antunovac 19, Virovitica, od dana 13. srpnja 2021., a na računu nisu navedeni zemlja porijekla, klasa i sorta; za rajčicu – otpremnica broj 104/2021, izdana od [obrt], vl. BE, [adresa], od dana 13. srpnja 2021., a na računu nisu navedeni zemlja porijekla, klasa i sorta; za dinju medena – račun broj V3 4186, izdan od ASTA FRUTTALTEDO, Altedo di Malalbergo, Bologna, Italija, od dana 8. srpnja 2021., a na računi nisu navedeni zemlja porijekla i klasa; za breskvu – račun broj V3 4186, izdan od ASTA FRUTTALTEDO, Altedo di Malalbergo, Bologna, Italija, od dana 08. srpnja 2021. godine, a na računi nisu navedeni zemlja porijekla i klasa, te je okrivljenicima izrekao novčane kazne radi prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 9. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi.

8. Odredbom članka 172. stavka 1. podstavka 9. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi, propisano je kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako stavi na tržište proizvode koji nisu u skladu s utvrđenim tržišnim standardima prema sektorima ili proizvodima u skladu s odredbom članka 51. stavka 1., 2. i 5. ovoga Zakona, te je odredbom članka 51. stavka 1. Zakona propisano da pravne i fizičke osobe kod stavljanja na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda moraju ih proizvoditi, označiti i uskladiti s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU) br. 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima te ovim Zakonom i njegovim provedbenim propisima.

9. Iz činjeničnog opisa djela navedenog u izreci pobijane presude ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nedostaje naziv i odgovarajuće odredbe Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, na temelju koje su propisani tržišni standardi za voće i povrće, već je Uredba navedena samo u okviru zakonskog opisa i pravne oznake djela.

10. Imajući u vidu činjenični opisa djela sadržan u izreci pobijane presude, ocjena je ovog suda kako u istom nije naveden propis u kojem su propisani tržišni standardi za voće i povrće, koju obvezu okrivljenici nisu poštovali kao bitno obilježje djela, pa je prvostupanjski sud povrijedio prekršajno materijalno pravo na štetu okrivljenika, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

11. Slijedom navedenoga, kako iz izreke prvostupanjske presude ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 9. i stavka 2. Zakona o poljoprivredi, to je ovaj sud, u povodu žalbe okrivljenika, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio prvostupanjsku presudu na način da su okrivljenici za predmetno djelo, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni od optužbe.

12. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu 12. ožujka 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Diana Pavlečić v.r.

Mario Soljačić v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Kutini u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.