Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika LAMUT d.o.o. kao pravne osobe i PC kao odgovorne fizičke osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl.229.st.1.t.1. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima broj Klasa: 116-07/23-02/727, Urbroj: 443-02-01-19-23-4 od 12.srpnja 2023., a nakon glavne i javne rasprave održane 23.svibnja 2024. u prisutnosti okrivljenika, zaključene 11.ožujka 2025. u odsutnosti II-okrivljenika i branitelja okrivljenih odvjetnika Mije Maćaš, dana 11.ožujka 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I I-okrivljenik: LAMUT d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge Mirkovci, Bare 11, OIB: 23877257199, kao pravna osoba, prekršajno neosuđivano,
II-okrivljenik: MC, sin P, rođen **.**.1954. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], oženjen, otac dvoje djece, zaposlen, nema imovine, prekršajno osuđivan, kao odgovorna fizička osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
1/ što kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca u Mirkovcima, Bare 11, radnicama LC za 18 (osamnaest) sati rada noću, 6 (šest) sati rada nedjeljom i OC za 15 (petnaest) sati rada noću i 3 (tri) sata nedjeljom nisu isplatili ni obračunali u zakonskom i ugovorenom roku za svibanj 2023. do 15.lipnja 2023. odredbom čl.32.Kolektivnog ugovora ugostiteljstva ("Narodne novine" broj 50/22) ugovorenu visinu dospjelog povećanja plaće za odrađene sate rada noću 30% i sate rada nedjeljom 50% , a utvrđeno je
• da je LC **.**.2023. i 27.svibnja 2023.radila od 00:00 do 3:00 sata nedjeljom, ukupno 6 sati rada nedjeljom u svibnju 2023., te na dane 13.svibnja 2023., 26.srpnja 2023. i 27.svibnja 2023. kada je radila od 19:00 do 3:00 sata po 5 sati rada noću, a na dan 19.svibnja 2023. kada je radila od 17:00 do 01:00 sat po 3 sata rada noću, ili ukupno 18 sati rada noću u svibnju 2023.
• da je OC **.**.2023. radila od 00:00 do 3:00 sata nedjeljom, ukupno 3 sata rada nedjeljom u svibnju 2023., te na dane 13. svibnja 2023., 19. svibnja 2023. i 26.svibnja 2023. kada je radila od 19:00 do 03:00 sata po 5 sati rada noću, ili ukupno 15 sati rada noću u svibnju 2023.
čime su počinili prekršaj iz čl.3.a.st.1. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" 118/18, 120/121) u vezi s odredbama iz čl.92. st.4. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) i u vezi s odredbama iz čl.32. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva, kažnjiv po čl.10.st.1.t.d. i st.2. istog Zakona
2/ što kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca u Mirkovcima, Bare 11, koji radnicima LC i OC na dan dospjelosti nisu isplatili plaću ili naknadu plaće za svibanj 2023. do 15.lipnja 2023. i to za odrađene sate rada noću 30% i sate rada nedjeljom 50%, nisu navedenim radnicama do 30.lipnja 2023. kao zadnji dan u mjesecu u kojem je dospjela njihova isplata za svibanj 2023. dostavili dva obračuna od kojih je 1.obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, a 2.obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće koji je bio dužan isplatiti sa propisanim sadržajem u skladu s pravilnikom o sadržaju obračuna plaće i naknade plaće ili otpremnine, odnosno sa dodacima za utvrđene sate rada noću 30% i nedjeljom 50% u vezi sa odredbama iz čl.30. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva,
čime su počinili prekršaj iz čl.93.st.2. i 6. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) u vezi s odredbama iz čl.92. st.4. istog Zakona, a kažnjiv po odredbama iz čl.229.st.1.t.46. i st.2. istog Zakona
3/ što kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca u Mirkovcima, Bare 11, nisu izvršili prijave promjena kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje kao tijela obveznog mirovinskog osiguranja za radnice AC i ČC u roku od 24 sata od promjene nastale 1.studenog 2022. i to u odnosu na AC promjena nepunog radnog vremena sa 4 sata na 1 sat i 30 minuta, a u odnosu na ČC promjena nepunog radnog vremena sa 4 sata na 1 sat i 30 minuta, a koju prijavu promjene su bili dužni učiniti najkasnije do 3.studenog 2022.
čime su počinili prekršaj iz čl. 112. st.1.t.5. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22), kažnjiv po čl.172.st.2.t.5. i st.3. istog Zakona
te stoga, a temeljem istih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22),
utvrđuje se
za prekršaj pod točkom 1/ za I-okrivljenika novčana kazna u iznosu od 1.040,00 EUR (tisuću četrdeset eura)
za II-okrivljenika novčana kazna u iznosu od 200,00 EUR (dvjesto eura)
za prekršaj pod točkom 2/ za I-okrivljenika novčana kazna u iznosu od 1.040,00 EUR (tisuću četrdeset eura)
za II-okrivljenika novčana kazna u iznosu od 200,00 EUR (dvjesto eura)
za prekršaj pod točkom 3/ za I-okrivljenika novčana kazna u iznosu od 220,00 EUR (dvjesto dvadeset eura)
za II-okrivljenika novčana kazna u iznosu od 40,00 EUR (četrdeset eura)
pa im se na temelju članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
ukupna novčana kazna za I-okrivljenika u iznosu od 2.300,00 EUR (dvije tisuće tristo eura)
ukupna novčana kazna za II-okrivljenika u iznosu od 440,00 EUR (četiristo četrdeset eura)
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenik u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
III Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 2. i st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) svaki u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
IV Temeljem članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona
I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi, podaci kao na stranici 2 zapisnika
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
1/ da bi okrivljeni u Mirkovcima u evidenciju o radnicima za radnice: LC dana **.**.2020., OC dana **.**.2023., AC dana 28.svibnja 2021. i od **.**.2022. i ČC dana 28.svibnja 2021. i od 1.studenog 2022. nisu evidentirali sve propisane podatke nisu evidentirali: stručno obrazovanje i mirovinski staž do početka rada kod predmetnog poslodavca, a sve navedene radnice su prethodno radile kod drugih poslodavaca. Radnica LC je prethodno radila od 6.kolovoza 1984. do sada nepoznato kod kojeg poslodavca; od 2.4.1987. do 1.7.1992., od 19.11.2007. do 22.9.2010., od 13.6.2011. do 31.8.2011., od 1.7.2014. do 31.8.2014., od 5.4.2017. do 28.2.2018., od 1.3.2018. do 3.6.2019., od 4.6.2019. do 22.7.2020.; radnica OC je prethodno radila od 25.8.2004. do 17.4.2006., od 10.1.2007. do 5.11.2011., od 9.5.2012. do 17.8.2013., od 25.5.2014. do 24.5.2015., od 1.6.2017. do sada u Agro Berak d.o.o.; radnica ČC je prethodno radila od 10.10.2008. do 31.3.2009., od 7.9.2009.do 31.8.2016., od 23.9.2016. do 27.9.2016., od 10.10.2016. do 16.10.2016., od 31.8.2019. do 10.11.2019., od 22.12.2019. do 22.7.2020., od 28.5.2021. do 3.11.2021., od 4.11.2022. do 12.5.2022., od 13.5.2022. do 31.10.2022., što je utvrđeno uvidom u potvrde o stažu osiguranja pribavljenog po službenoj dužnosti iz "razmjena" , e očevidnika Državnog inspektorata od 11. 7.2023. i uvidom u evidenciju o radnicima,
te da bi time počinili prekršaj iz čl.5. Zakona o radu u svezi s odredbama iz čl.3. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima ("Narodne novine" broj 73/17) kažnjiv po čl.229.st.1.t.1. i st.2. istog Zakona
2/ da bi u Mirkovcima, u evidenciju o radnom vremenu radnika u razdoblju od 1.5.do 10.7.2023. nisu evidentirali radno vrijeme radnica LC (pomoćnog konobara) i AC (pomoćnog kuhara), kako su iste izjavile na zapisnik od 10.7.2023. da su kod okrivljenih obavljale poslove pomoćnog konobara i pomoćnog kuhara od 1.1. do 10.7.2023., odnosno okrivljeni nisu evidentirali točno, ažurno i istinito njihov: početka i završetak rada, sate ukupnog dnevnog radnog vremena, i sate rada nedjeljom. Okrivljeni nisu evidentirali sate rada nedjeljom, a uvidom u evidenciju o radnom vremenu radnika za radnice LC i OC je utvrđeno da su radnice radile i nedjeljom i to LC **.**.2023., 27.5.2023., 10.6.2023., 17.6.2023., 24.6.2023., subota od 19 do 3 sata – po tri sata nedjeljom, te dana 8.7.2023. subota od 17 do 4 sata – po četiri sata nedjeljom; OC dana 13.5.2023., 10.6.2023., 17.6.2023., 24.6.2023. i 8.7.2023., subota od 19 do 3 sata – po 3 sata nedjeljom. Navedeno je utvrđeno prema izjavama radnica LC i AC danim na zapisnik od 10.7.2023. nakon što su iste upoznate s posljedicama lažnog iskaza i uvidom u evidenciju o radnom vremenu radnika za navedene radnice i navedeno razdoblje.
te da bi time počinili prekršaj iz čl.5. Zakona o radu u svezi s odredbama iz čl. 8. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima kažnjiv po čl.229.st.1.t.1. i st.2. istog Zakona.
Obrazloženje
1. Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnijela je optužni prijedlog Klasa: 116-07/23-02/727, Urbroj: 443-02-01-19-23-4 12.srpnja 2023. protiv okrivljenih LAMUT d.o.o. kao pravne osobe i MC kao odgovorne fizičke osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl.229.st.1.t.1. Zakona o radu i dr., činjenično i pravno opisanih kao i u izreci.
2. Na glavnoj i javnoj raspravi održanoj 11.ožujka 2025. pročitana je pisana obrana I i II okrivljenog, zaprimljena na ovaj sud po branitelju Miji Maćašu, u kojoj suglasno osporavaju činjenične navode iz točke I i II Optužnog prijedloga, smatrajući da opisano činjenično stanje ne sadrži bitna obilježja navedenog prekršaja i isto ne predstavlja prekršaj. Okrivljenici priznaju počinjenje prekršaja iz točaka III, IV i V Optužnog prijedloga, na način kako je to opisano optužnim aktom, i mole sud da prilikom donošenja odluke o kazni cijeni ponašanje okrivljenika u ovom postupku, kao i dosadašnju neosuđivanost.
3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u obavijest počiniteljima prekršaja, zapisnik od 10.srpnja 2023., zapisnik II od 10. srpnja 2023. i zapisnik III od 11.srpnja 2023., izvadak iz sudskog registra, evidencija radnika – matična knjiga na dan 10.srpnja 2023., potvrde o stažu osiguranja od 11.srpnja 2023., obračuni isplaćene plaće s listova 59-66 spisa, evidencija o radnom vremenu na stranicama 67 do 78 spisa, izvadak za poslovne subjekte iz Zagrebačke banke, od 1.lipnja 2023. 3.srpnja 2023. , evidencije o radnicima za LC, OC, AC i ČC, prijave promjene tijekom mirovinskog osiguranja za AC i ČC, ugovori o radu i aneksi ugovora o radu za LC, OC, AC i ČC, i potvrde Odjela za prekršajne evidencije.
3.1. Uvidom u obavijest počiniteljima prekršaja od 11.srpnja 2023. utvrđeno je da je MC osobno primio i u svoje ime i ime pravne osobe potpisao obavijest da ovlašteni tužitelj namjerava podnijeti optužni prijedlog zbog osnovane sumnje da su počinili prekršaje iz čl.5. Zakona o radu i dr., a kojom obavijesti su upoznati sa pravima i obvezama tijekom postupka.
3.2. Uvidom u zapisnike od 10. i 11.srpnja 2023. utvrđeno je da je obavljen inspekcijski nadzor poslovanja LAMUT d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge Mirkovci, Bare 11, započet 10.7.2023. u uredu Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u [adresa] u predmetu nadzora nad primjenom propisa o radnim odnosima – zakonitost zapošljavanja, a koji je obavila viša inspektorica rada HC tijekom nadzora u svojstvu svjedoka, propisnog upozoreni, ispitani su svjedoci LC i AC, izvršen je uvid u radno-pravnu dokumentaciju, te je u svojstvu osumnjičenika propisno upozoren, ispitan MC kao osoba ovlaštena za zastupanje trgovačkog društva LAMUT d.o.o, Mirkovci.
3.3. Uvidom u izvadak iz sudskog registra za LAMUT d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge utvrđeno je da je MC direktor društva koje isto zastupa samostalno i pojedinačno.
3.4. Uvidom u isplaćene plaće s listova 59-66 spisa i izvadak za poslovne subjekte iz Zagrebačke banke od 1.lipnja 2023. i 3.srpnja 2023. utvrđeno je da je radnicama LC i OC plaća za svibanj 2023. isplaćena 1.lipnja 2023. iz kojih je vidljivo da nisu obračunali ugovoreno dospjelo povećanje plaće za odrađene sate rada noću 30% i sate rada nedjeljom 50%.
3.5. Iz evidencija o radnom vremenu na stranicama 67 do 78 spisa utvrđeno je da je LC **.**.2023. i 27. svibnja 2023. subota na nedjelju radila od 19,00 do 3,00 sata, te 26. i 27. srpnja 2023., subota na nedjelju i petak na subotu od 19,00 do 3,00 sata, te na dan 19.svibnja 2023. petak na subotu 17,00 do 1,00 sat., te je utvrđeno da je OC **.**.2023. subotu na nedjelju radila od 19,00 do 3,00 sata, 19. i 26. svibnja 2023. subota i petak, od 19,00 do 3,00 sata.
3.6. Iz evidencije o radnicima za LC, OC, AC i ČC utvrđeno je da su navedene radnice na dan provođenja nadzora zaposlene kod I-okrivljene pravne osobe prema sklopljenim ugovorima o radu na neodređeno puno i nepuno radno vrijeme.
3.7. Iz prijave promjene tijekom mirovinskog osiguranja za AC i ČC utvrđeno je u odnosu na AC da je prijava promjene Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje podnijeta 16.svibnja 2022. za promjenu koja vrijedi od 13.svibnja 2022. na nepuno radno vrijeme, a u odnosu na ČC da je prijava promjene Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje podnijeta 16.svibnja 2022. za promjenu koja vrijedi od 13.svibnja 2022. na nepuno radno vrijeme 4 sata.
3.8 Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije utvrđeno je da I-okrivljena pravna osoba nije prekršajno osuđivana, dok je II-okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršajno osuđivan, ali za prekršaj iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
4. Temeljem djelomičnog priznanja okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, sud nalazi dokazanim, da okrivljenici u vrijeme i na mjestu, a kao u izreci, kao poslodavac i odgovorna osoba poslodavca u Mirkovcima, Bare 11, radnicama LC za 18 (osamnaest) sati rada noću, 6 (šest) sati rada nedjeljom i OC za 15 (petnaest) sati rada noću i 3 (tri) sata nedjeljom nisu isplatili ni obračunali u zakonskom i ugovorenom roku za svibanj 2023. do 15.lipnja 2023. odredbom čl.32.Kolektivnog ugovora ugostiteljstva ("Narodne novine" broj 50/22) ugovorenu visinu dospjelog povećanja plaće za odrađene sate rada noću 30% i sate rada nedjeljom 50%, radnicima LC i OC na dan dospjelosti nisu isplatili plaću ili naknadu plaće za svibanj 2023. do 15.lipnja 2023. i to za odrađene sate rada noću 30% i sate rada nedjeljom 50%, nisu navedenim radnicama do 30.lipnja 2023. kao zadnji dan u mjesecu u kojem je dospjela njihova isplata za svibanj 2023. dostavili dva obračuna od kojih je 1.obračun u kojem je iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, a 2.obračun u kojem je iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće koji je bio dužan isplatiti sa propisanim sadržajem u skladu s pravilnikom o sadržaju obračuna plaće i naknade plaće ili otpremnine, odnosno sa dodacima za utvrđene sate rada noću 30% i nedjeljom 50% u vezi sa odredbama iz čl.30. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva, i nisu izvršili prijave promjena kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje kao tijela obveznog mirovinskog osiguranja za radnice AC i ČC u roku od 24 sata od promjene nastale 1.studenog 2022. i to u odnosu na AC promjena nepunog radnog vremena sa 4 sata na 1 sat i 30 minuta, a u odnosu na ČC promjena nepunog radnog vremena sa 4 sata na 1 sat i 30 minuta, a koju prijavu promjene su bili dužni učiniti najkasnije do 3.studenog 2022., i time su ostvarili bitna obilježja prekršaja iz čl.3.a.st.1. Zakona o minimalnoj plaći u vezi s odredbama iz čl.92. st.4. Zakona o radu i u vezi s odredbama iz čl.32. Kolektivnog ugovora ugostiteljstva, iz čl.93.st.2. i 6. Zakona o radu i prekršaj iz čl. 112. st.1.t.5. Zakona o mirovinskom osiguranju, a budući da sud nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale njihovu prekršajnu odgovornost, proglasio je okrivljenike prekršajno odgovornima za predmetne prekršaje, te ih je stoga proglasio krivim, a temeljem čl.10.st.1.t.d. i st.2. Zakona o minimalnoj plaći, čl.229.st.1.t.46. i st.2. Zakona o radu i čl.172.st.2.t.5. i st.3.. Zakona o mirovinskom osiguranju, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona okrivljenicima izrekao u smislu čl. 39. Prekršajnog zakona primjerene novčane kazne.
5. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenicima za počinjene prekršaje iz t. 1/, 2/ i 3/ izreke ove presude, sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona od olakšavajućih okolnosti na strani okrivljenih utvrdio je da okrivljenici nisu kažnjavani za ovakve i slične prekršaje, te da su u odnosu na prekršaj iz čl. 112.st.1.t.5. Zakona o mirovinskom osiguranju iako protekom roka izvršili svoju obvezu prijavom promjene tijekom osiguranja za radnice AC i ČC, i da su iskreno priznali počinjenje prekršaja, dok otežavajuće okolnosti nije utvrdio, sud nalazi opravdanim da se u smislu čl. 37. Prekršajnog zakona okrivljenicima izrekne blaža kazna, jer nalazi da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i da okrivljenik u buduće neće činiti takve ili slične prekršaje.
6. U odnosu na prekršaje iz čl.5. Zakona o radu, činjenično opisanih u točkama 1. i 2. Optužnog prijedloga, sud je okrivljenike temeljem čl.182.t.1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe, budući da djela za koja se okrivljenici terete, a na način kako je to činjenično opisano u optužbi, po propisu nije prekršaj.
6.1.Okrivljenici se terete da u Mirkovcima u evidenciju o radnicima za radnice: LC dana **.**.2020., OC dana **.**.2023., AC dana 28.svibnja 2021. i od **.**.2022. i ČC dana 28.svibnja 2021. i od 1.studenog 2022. nisu evidentirali sve propisane podatke te da nisu evidentirali: stručno obrazovanje i mirovinski staž do početka rada kod predmetnog poslodavca, a sve navedene radnice su prethodno radile kod drugih poslodavaca te da bi time počinili prekršaj iz čl.5. Zakona o radu u svezi s odredbama iz čl.3. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima ("Narodne novine" broj 73/17) kažnjiv po čl.229.st.1.t.1. i st.2. istog Zakona, te da u evidenciju o radnom vremenu radnika u razdoblju od 1.5.do 10.7.2023. nisu evidentirali radno vrijeme radnica LC (pomoćnog konobara) i AC (pomoćnog kuhara), kako su iste izjavile na zapisnik od 10.7.2023. da su kod okrivljenih obavljale poslove pomoćnog konobara i pomoćnog kuhara od 1.1. do 10.7.2023., odnosno okrivljeni nisu evidentirali točno, ažurno i istinito njihov: početka i završetak rada, sate ukupnog dnevnog radnog vremena, i sate rada nedjeljom. Okrivljeni nisu evidentirali sate rada nedjeljom, a uvidom u evidenciju o radnom vremenu radnika za radnice LC i OC je utvrđeno da su radnice radile i nedjeljom, te da bi time počinili prekršaj iz čl.5. Zakona o radu u svezi s odredbama iz čl. 8. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima kažnjiv po čl.229.st.1.t.1. i st.2. istog Zakona.
6.2. Odredbom čl.5.st.1. Zakona o radu propisano je da je poslodavac dužan voditi evidenciju o radnicima koji su kod njega zaposleni, dok je odredbom čl.5.st.4. istog Zakona propisano da ministar nadležan za rad Pravilnikom propisuje sadržaj i način vođenja evidencije iz stavka 1. ovog članka. Iz citiranih zakonskih odredbi proizlazi da sadržaj i način vođenja evidencije o radnicima propisuje ministar Pravilnikom, dakle radi se o prekršaju blanketne naravi jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa) koja dopunjuje bića prekršajnog djela.
6.3. Kako je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
6.4. Dakle, kako u konkretnom slučaju u činjeničnom opisu djela opisanog pod točkom 1. i 2. optužnog prijedloga nije naveden provedbeni propis - Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima kojim se određuje biće prekršajnog djela, to inkriminirano djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršajno djelo, slijedom čega su okrivljenici, u tom dijelu, oslobođeni od optužbe.
7. Trošak postupka određen je na osnovu čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona kao u izreci presude, koji je određen prema složenosti i trajanju postupka s jedne strane i materijalnim prilikama okrivljenika s druge strane.
8. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vinkovcima 11.ožujka 2025.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić, v.r.
Ida Jurić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.
Dostaviti:
1. I-okrivljenoj
2. II-okrivljeniku
3. branitelju okrivljenih
4. tužitelju
5. spis
