REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-411/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Tomislavu Krušlinu, uz sudjelovanje Valentine Lukinec Galović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja RK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku DJ, odvjetniku iz ... iz [adresa], protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, [adresa], [osobni identifikacijski broj], radi šutnje uprave, 11. ožujka 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Obustavlja se upravni spor u ovoj pravnoj stvari.

II. Nalaže se tuženiku u roku od 30 dana naknaditi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura, zajedno sa zateznim kamatama koje teku od dana donošenja ovog rješenja do isplate, ako ih tuženik ne podmiri u ostavljenom roku, a određuju se, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za osam postotnih poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine.

III. Tužitelj se odbija sa zahtjevom za naknadu troška preko iznosa priznatog u točki II. izreke.

Obrazloženje

1. Tužitelj je pred ovim sudom podnošenjem tužbe od 29. siječnja 2025. pokrenuo upravni spor u kojem traži donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku, odnosno zahtjeva da se tuženiku naloži da u roku od 30 dana donese rješenje kojim će odlučiti o žalbi izjavljenoj 15. studenog 2024.

2. Iz podneska tuženika od 10. ožujka 2025. i priloženog rješenja tuženika, KLASA: UP/II 141-06/25-01/03312961525, URBROJ: 341-99-05/3-25-00693 od 4. veljače 2025., proizlazi da je tuženik nakon primitka tužbe odlučio o žalbi tužiteljice od 15. studenog 2024., čime je postupio prema tužbenom zahtjevu. Tuženik je priložio i dostavnicu o uručenju navedenog rješenja opunomoćeniku tužitelja dana 11. veljače 2025.

3. Iz podneska tužitelja od 12. veljače 2025. proizlazi da je isti zadovoljan donesenim rješenjem tuženika, zbog čega sud nije smatrao potrebnim postupati sukladno članku 100. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24; dalje: ZUS) te je pozivom na članak 106. stavak 1. toč. 2. ZUS-a pod točkom I. izreke obustavio spor u ovoj pravnoj stvari.

4. U točki II. izreke tuženik je obvezan naknaditi tužitelju trošak upravnog spora po osnovi sastava tužbe u ukupnom iznosu od 1.250,00 eura (članak 147. stavak 6. ZUS-a u svezi Tbr. 27. toč. 1., 46. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/2023, dalje: Tarifa). U odnosu na zatezne kamate, zatražene u tužbi, odluka se temelji na članku 144. stavku 4. ZUS-a u svezi članka 29. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22 i 156/22).

5. U odnosu na preostali zatraženi iznos (1.250,00 eura za sastav podneska od 12. veljače 2025. i 132,72 eura za sudske pristojbe), pod točkom III. izreke odbijen je zahtjev tužitelja.

6. Postupanje suda u predmetima šutnje uprave regulirano je člankom 100. ZUS-a i za nastup relevantne pravne posljedice (obustave spora) dostatna je pasivnost tužitelja. Naime, sud po sili zakona obavještava tužitelja o donesenoj pojedinačnoj odluci tuženika te je puko propuštanje očitovanja u roku od 15 dana (čl. 100. st. 2. ZUS-a) dostatno za nastup relevantne pravne posljedice (obustave spora). U tom kontekstu, sastav podneska od 12. veljače 2025. je dispozicija tužitelja, ali ne i neophodan podnesak, budući da bi do istog učinka došlo i nastavnim postupanjem suda po čl. 100. ZUS-a. Stoga nije priznat trošak sastava podneska od 12. veljače 2025.

7. Pristojbe u upravnom sporu se naplaćuju jedino u slučaju da tužitelj ne uspije u sporu (čl. 22. Zakona o sudskim pristojbama, "Narodne novine" broj 118/18 i 51/23; dalje: ZUS), što ovdje nije slučaj, uz napomenu da je tužitelj ionako oslobođen plaćanja pristojbi u predmetima iz područja mirovinskog osiguranja (čl. 11. st. 1. toč. 16. ZSP-a). Stoga nije bilo osnove za naknadu troškova sudske pristojbe.

U Zagrebu 11. ožujka 2025.

Sudac

Tomislav Krušlin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u postupku.

Dna:

1. odvjetnik DJ, ..., [adresa]

2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, [adresa]

3. u spis