REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U
SPLITU
Split, Domovinskog rata 4/III
Pp-9603/2022-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji suda Željki Matkov, uz sudjelovanje zapisničarke Marije Žuro, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ĐČ, okrivljenog po optužnom prijedlogu MUP PU Zadarska II Policijske postaje Zadar pod brojem: 511-18-08/05-5/227-1/21 od 4. veljače 2022., zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" br.5/90, 30/90, 29/94, 114/22, 47/23), te članka 25. Zakona o suzbijanju diskriminacije ("Narodne novine" br. 88/08, 112/12), nakon održane i zaključene glavne rasprave 6. ožujka 2025. bez prisustva okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja te objavljene 10. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: ĐČ OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Đ rođen **.**.1956. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
1. što je u vremensku period od 20. srpnja 2021. do 26. srpnja 2021. u mjestu [adresa] na školskom malonogometnom igralištu dakle na javnom mjestu na naročito drzak i nepristojan način narušio javni red i mir u nazočnosti oko 15 tak djece, gdje je bez ikakvog povoda vičući vrijeđao i omalovažavao maloljetnika EČ rođenog 2008. nakon čega se isti s ostalom djecom udaljio sa malonogometnog igrališta, te dana 27. srpnja 2022. oko 10,00 sati dok se TČ nalazio u mjestu [adresa] na mjesnoj rivi Mala riva gdje se zajedno sa ostalom djecom kupao došao do istih gdje je u rukama držao metalni štap te vičući i galameći govorio TČ i kao ostaloj djeci da izađu iz mora na što TČ od straha nije izašao već je ostao u moru,
time je počinio prekršaj iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira,
2. što je u vremenskom periodu od 20. srpnja 20221. do 27. srpnja 2021. na školsko malonogometnom igralištu dakle javnom mjestu bez ikakvog povoda vičući vrijeđao i omalovažava maloljetnika MČ šiptaru što si došao ovdje idi od kud si i došao, te mu uputio pogrdne riječi ti si šiptar, ti si ciganin, pobit ću vam roditelje što je više puta ponavljao sve sa ciljem prouzročena straha ili stvaranja ja neprijateljskog ponižavajućeg ili uvrjedljivog temelju razlike o nacionalnom podrijetlu kako bi povrijedio dostojanstvo MČ koji se usred takvog ponašanja uznemirio.
time je počinio prekršaj iz članka 25. stavak 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije,
Na temelju navedenih propisa, okrivljeniku se
i z r i č e
za djelo pod 1.) novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura
za djelo pod 2.) novčana kazna u iznosu od 700,00 (sedamsto) eura
Temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljeniku se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 800,00 ( osamsto) EURA
Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene im novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 50,00 (pedeset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. MUP PU Zadarska, II Policijska postaja [adresa] pod gore navedenim brojem od 4. veljače 2022. podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci presude.
2. U dva navrata tj. za dan 13. travnja 2023. kao i za dan 5. rujna 2023. sud je pozivao okrivljenika na glavnu raspravu, ali su se dostavnice vratile Obaviješten, nije predigao pošiljku pa je sud za dan 6. ožujka 2025. poziv za okrivljenika stavio na oglasnu ploču, te se isti ima smatrati urednim. Također za dan 6. ožujka 2025. okrivljenik ĐČ nije pristupio niti je svoj izostanak opravdao, također nije pristupio ovlašteni tužitelj dostava uredno iskazana, ali unatoč njihovom izostanku sud je odlučio da se glavna rasprava održi na temelju članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona jer su ispunjeni uvjeti za održavanje glavne rasprave.
3. Na glavnoj raspravi pročitana je izjava VČ koji je dao u prisutnosti zakonske zastupnice majke ZČ na zapisnik o izvanraspravnom ispitivanju svjedoka 28. rujna 2023.
4. TČ je izjavio da poznaje ĐČ jer živie u istom mjestu. Točno je da je u vremenskom periodu od 20. srpnja 2021. do **.**.2021. ĐČ njega provocirao, te ga vrijeđao riječima " E, što si došao ovde, idi otkud si došao". Dana 20. srpnja 2021. i 26. srpnja 2021. on se nalazio u mjestu [adresa], na mjesnom malonogometnom igralištu, a nije školsko igralište, te je uvijek bilo prisutno više djece, te ga oba puta na igralištu bez ikakvog povoda vrijeđao i omalovažavao govoreći navedene riječi koje je već rekao, te bih se on nakon toga zajedno sa ostalom djecom udaljio s igrališta, a 27. srpnja 2021. a ne 2022. kako je navedeno u optužnom prijedlogu bio je na mjesnoj Rivi, Mala Riva gdje se zajedno sa ostalom djecom kupao, te je ponovno došao do njih ĐČ koji je u rukama držao metalni štap, te vikao i galamio, govoreći njemu, kao i ostaloj djeci da izađu iz mora, na što on od straha nije izašao, već je ostao u moru, a što je njega sigurno uznemirilo, te ga ponovno počeo vrijeđati pogrdnim riječima i vikao: "ti si E, ti si ciganin, pobit ću vam roditelje," što je više puta ponavljao, a sve s ciljem prouzročenja straha ili stvaranja neprijateljskog ponižavajućeg ili uvredljivo okruženja na temelju razlike u nacionalnom podrijetlu. Na kraju je naveo da sa ĐČ od tada više nema nikakvih problema, te je 2022. i 2023. godina do sada protekla u redu.
5. U daljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje proizlazi da je okrivljenik pravomoćno kažnjavan i to odlukama Općinskog suda u Zadru Pp-4496/2021 od 19. srpnja 2024. pravomoćno 8. kolovoza 2024., te Pp-4306/2024 od 14. kolovoza 2024. pravomoćno 14. kolovoza 2024., te odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp-9592/2022 od 9. prosinca 2022. pravomoćno 29. prosinca 2022., obavijest o počinjenom prekršaju serijski broj: 00440652, 00440651, zapisnik o izvanraspravnom ispitivanju svjedoka od 28. rujna 2023.
6. Na temelju ovako provedenog postupka sud je došao do zaključka da su se u ponašanju okrivljenika za prekršaj pod točkom 1. izreke presude ostvarila obilježja prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
6.1. Kaznena odredba članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 180,00 eura kaznit će se fizička osoba koja na javnom mjestu ponaša na naročito drzak nepristojan način, vrijeđajući građane i narušavajući njihov mir.
7.Nesporno je da je okrivljenik u vremenskom periodu od 20. srpnja 2021. do 26. srpnja 2021. na javnom mjestu u [adresa] na školskom malonogometnom igralištu na naročito drzak način narušivao javni red i mir u nazočnosti od oko 15 djece, gdje je bez ikakvog povoda vrijeđao i omalovažavao maloljetnika EČ, te **.**.2022. također na mjesnoj Rivi, Mala riva došao na mjesto gdje su se djeca kupala, a između ostalih i NČ te držeći u ruci metalni štap, te vičući i galameći govorio NČ kao i ostaloj djeci da izađu iz mora, što je kod istih izazvalo osjećaj nelagode i uznemirenosti, te osjećaja osobne ugroženosti.
8. Na temelju ovako provedenog postupka sud je došao do zaključka da su se i u ponašanju okrivljenika za prekršaj pod točkom 2. izreke presude ostvarila obilježja prekršaja iz članka 25. Zakona o suzbijanju diskriminacije.
8.1. U članku 25. Zakona o suzbijanju diskriminacije je propisano tko s ciljem prouzročenja straha drugome ili stvaranja neprijateljskog, ponižavajućeg ili uvredljivog okruženja na temelju razlike u rasi, etičkoj pripadnosti, boji kože, spolu, jeziku, vjeri, političkom ili drugom uvjerenju, nacionalnom ili socijalnom porijeklu, imovnom stanju, članstvu u sindikatu, društvenom položaju, bračnom ili obiteljskom statusu, dobi, zdravstvenom stanju, invaliditetu, genetskom naslijeđu, rodnom identitetu ili izražavanju i spolnoj orijentaciji povrijedi njegovo dostojanstvo, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kuna.
8.2. Dakle, da bi se radilo o prekršaju iz članka 25. stavak 1. citiranog Zakona moraju biti ispunjena dva elementa:
1. da je počinitelj postupao s ciljem (izravna namjera) prouzročenja straha drugome ili stvaranja neprijateljskog, ponižavajućeg ili uvredljivog okruženja na temelju razlike u rasi, etničkoj pripadnosti, boji kože, spolu, jeziku, vjeri političkom ili drugom uvjerenju, nacionalnom ili socijalnom podrijetlu, imovnom stanju, članstvu u sindikatu, društvenom položaju, bračnom ili obiteljskom statusu, dobi, zdravstvenom stanju, invaliditetu, genetskom nasljeđu rodnom identitetu ili izražavanju spolnoj orijentaciji
2. da je takvim postupanje počinitelj povrijede tuđe dostojanstvo.
8.3. Oba opisana elementa moraju kao biće djela, biti opisana u činjeničnom opisu prekršaja. Naime s obzirom da je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu, po biće odgovarajućeg prekršaja to iz navedeno sve odlučne činjenice moraju biti naveden isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. Nesporno je da je okrivljenik postupao s ciljem (izravnom namjerom) prouzročenja straha prema maloljetnom RČ radi stvaranja ponižavajućeg ili uvredljivog okruženja na temelju etničke pripadnosti i vjeri, vrijeđajući ga da je šiptar, ciganin, te da će mu pobiti roditelje što je kod istoga izazvalo prouzročenje straha ili stvaranja neprijateljskog ponižavajućeg okruženja na temelju razlike u nacionalom podrijetlu. Sud nije imao razloga ne prihvatiti izjavu navedenog maloljetnika , uzimajući u obzir da okrivljenik nikada nije pristupio na zakazane glavne rasprave, a da je isti zaprimio obavijesti o počinjenim prekršajima, tj. isti je znao da će protiv istog biti podnesen optužni prijedlog ,te eventualno ako je došlo do promjene adrese svoju adresu trebao prijaviti ovome sudu što isti nije učinio pa su ispunjeni svi uvjeti da se okrivljenik proglasi krivim.
9. Prilikom odmjeravanja sankcije okrivljeniku, sud je uzeo u obzir sve relevantne okolnosti koje utječu na vrstu i visinu sankcije, pa tako i težinu prekršaja, način počinjenja i nastale posljedice, pa olakotnih okolnosti sud nije našao na strani okrivljenika jer isti nije pristupio na zakazane glavne rasprave, a od otegotnih okolnosti je uzeo u obzir dosadašnje pravomoćno kažnjavanje okrivljenika pa je okrivljeniku za djelo pod 1. i 2. utvrdio novčane kazne u navedenim iznosima smatrajući je primjerenom počinu prekršaja, te na temelju članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona izrekao ukupno novčanu kaznu.
10. Temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) ako okrivljenik plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 3. a u svezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove suda, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka za oba okrivljenika.
Split, 10. ožujka 2025.
Zapisničarka
SUTKINJA
Marija Žuro, v.r.
Željka Matkov, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, a putem ovoga suda, bez takse, u roku od 8 dana, od dana dostave prijepisa odluke, u dva istovjetna primjerka.
Dostavlja se: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, u spis