Republika Hrvatska
Poslovni broj: Pp - 2591/2024-4
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog Suda Suzani Budimir, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Ivane Jelavić Mitrović, te Drine Roščić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika Čazmatrans - promet d.o.o. i ĐN, zbog prekršaja iz članka 32. stavka 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22) kažnjiv po članku 111. stavku 2. i stavku 4. u svezi članka 111. stavka 1. podstavka 4. istog Zakona, pokrenutom po prigovoru okrivljenika protiv Prekršajnog naloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture pod Klasom: 340-06/22-02/4930, Urbrojem: 530-08-3-1-2-23-10 od 23. travnja 2023., nakon provedenog žurnog postupka, 10. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
Na temelju članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona,
Prvookrivljenik: Čazmatrans promet d.o.o., OIB: 96107776452, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, kao pravna osoba – domaći prijevoznik,
Drugookrivljenik: ĐN, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba u prvookrivljenoj pravnoj osobi,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
da bi inspekcijskim nadzorom te uvidom u prometni dnevnik – očevidnik AK Trogir za period od 15. rujna 2022. do 7. studenog 2022. utvrđeno da okrivljenici javni linijski prijevoz putnika na međužupanijskim autobusnim linijama:
• Split – Zadar, s polaskom iz Splita u 10,30 i dolaskom u Trogir u 11,00 odnosno dolaskom u Zadar u 13,40 sati, te s vremenom u povratku iz Zadra u 9,00 sati i dolaskom u Trogir u 11,35 sati, odnosno dolaskom u Split u 12,05 sati (dozvola broj: B1 0029054, broj linije u upisniku ST-ZD-14, dozvola vrijedi od 1. lipnja 2018. do 31. svibnja 2023., linija je stalna i prometuje svakodnevno),
• Zadar - Split, s polaskom iz Zadra u 16,00 i dolaskom u Trogir u 19,02 odnosno dolaskom u Split u 19,35 sati, (dozvola broj: B1 0029058, broj linije u upisniku ST-ZG-44, dozvola vrijedi od 1. lipnja 2018. do 31. svibnja 2023., linija je stalna i prometuje svakodnevno)
• Split - Šibenik, s polaskom iz Splita u 20,00 i dolaskom u Trogir u 20,30 odnosno dolaskom u Šibenik u 21,35 sati, (dozvola broj: B1 0029070, broj linije u upisniku St-ŠI-35, dozvola vrijedi od 1. lipnja 2018. do 31. svibnja 2023., linija je stalna i prometuje svakodnevno)
nisu obavljali u skladu sa Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu, izdanom dozvolom i voznim redom
čime da bi počinili prekršaj iz članka 32. stavka 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu kažnjiv po članku 111. stavku 2. i 4. u svezi članka 111. stavka 1. podstavka 4. istog Zakona.
Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovoga Suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture pod naprijed navedenom Klasom i Urbrojem izdalo je Prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove Presude.
2. U daljnjem je dokaznom postupku pročitan Izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Bjelovaru za tvrtku Čazmatrans promet d.o.o. iz kojeg je razvidno da je osoba ovlaštena za zastupanje ĐN imenovan za zastupanje 21. lipnja 2022., pročitan je popis međužupanijskih autobusnih linija te je izvršen uvid u potvrde Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je razvidno da su okrivljenici prekršajno kažnjavani, kao i u kompletan spis.
3. Prema članku 32. stavku 4. Zakonu u prijevozu u cestovnom prometu, izdavatelj dozvole za prijevoz ili davatelj koncesije ili tijelo nadležno za dodjelu prava na prijevoz obavljanjem javne usluge dužno je prije početka obavljanja prijevoza dostaviti primjerak dozvole te usklađene i odobrene vozne redove autobusnim kolodvorima na kojima su po voznim redovima predviđena zaustavljanja prijevoznika radi njihove javne objave i informiranja putnika, izrade Očevidnika polazaka i dolazaka sa/na autobusni kolodvor te vođenja evidencije o polascima i dolascima na kolodvor.
3.1. Prema članku 111. stavku 1. podstavku 4. Zakonu u prijevozu u cestovnom prometu, lakim prekršajem pravne osobe ili fizičke osobe - obrtnika smatra se: ako prijevoznik obavlja javni linijski prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu suprotno definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 19. ovoga Zakona (članak 32. stavak 4.)
3.2. Prema članku 111. stavku 2. Zakonu u prijevozu u cestovnom prometu, za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se pravna osoba - domaći prijevoznik, pravna osoba - prijevoznik Europske unije i pravna osoba - strani prijevoznik ili druga pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 3980,00 eura.
3.3. Prema članku 111. stavku 4. Zakonu u prijevozu u cestovnom prometu, za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 920,00 eura.
3. 4. Prema članku 4. stavku 1.točki 19. Zakonu u prijevozu u cestovnom prometu, javni linijski prijevoz putnika u cestovnom prometu je javni prijevoz putnika koji se obavlja vozilima kategorije M1 kapaciteta sedam + jedno ili osam + jedno putničko mjesto, ako je u takva vozila ugrađen tahograf koji se mora koristiti sukladno Uredbi (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. veljače 2014. o tahografima u cestovnom prometu, stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3821/85 o tahografu u cestovnom prometu i izmjeni Uredbe (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o usklađivanju određenog socijalnog zakonodavstva koje se odnosi na cestovni promet (SL L 60, 28. 2. 2014.) te kategorije M2 ili M3 na određenim linijama i po unaprijed utvrđenom voznom redu, cijeni i Općim uvjetima prijevoza i koji se smatra javnom gospodarskom uslugom kao javnim dobrom čije izvršavanje u javnom interesu osigurava Republika Hrvatska, a kako bi se zadovoljile javne potrebe za prijevozom.
4. Ovaj Sud je utvrdio da djelo opisano u činjeničnom opisu optužnog prijedloga, koji se okrivljenicima stavlja na teret, nije prekršaj.
4.1. Naime, u činjeničnom opisu nije konkretizirano što su okrivljenici prekršili obavljajući javni linijski prijevoz putnika na međužupanijskim autobusnim linijama, niti što su bili dužni poštovati prema izdanoj dozvoli i voznom redu. Dakle, u optužnom prijedlogu nije naveden činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, te je činjenični opis naveden bez konkretizacije odlučnih činjenica odnosno određenog načina postupanja okrivljenika protivno citiranoj zakonskoj odredbi.
5. Imajući u vidu činjenični opis sadržan u izreci optužnog prijedloga, ocjena je ovog Suda da u istom nisu navedeni svi bitni elementi inkriminiranog prekršaja, tako da navedena djela nisu prekršaji pa su okrivljenici oslobođeni optužbe, na temelju članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona.
6. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Split, 10. ožujka 2025.
zapisničarka
sutkinja
Drina Roščić,v.r.
Suzana Budimir,v.r.
viša sudska savjetnica-specijalistica
Ivana Jelavić Mitrović,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Okrivljenik i ostali ovlaštenici iz članka 192. Prekršajnog zakona imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva primjerka, a o istoj će odlučivati nadležni Sud.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, pismohrana.
