REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Domovinskog rata 4, Split
Broj: Pp-9106/2023-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Snježani Radovniković, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Željka Šiklića, te Ines Jakšić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika Vuletić pršuti d.o.o. i drugookrivljenika ĆP, radi prekršaja iz članka 7. stavak 2. i stavka 4. točka (a) Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani, kažnjiv po članku 10. stavak 1. podstavak 2. i stavak 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani (Narodne novine br. 56/13, 14/14, 56/16, 32/19), povodom optužnog prijedloga podnijetog od strane Državnog inspektorata, Službe poljoprivredne inspekcije pod brojem: Klasa: 320-02/23-09/964 Ur.br.: 443-02- 03-05-23-8 od 24. kolovoza 2023., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 10. ožujka 2025. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 167. stavak 3. i članku 222. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), istog dana objavio je i
presudio je
I 1. Okrivljenik: VULETIĆ PRŠUTI d.o.o., OIB: 88708583624, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno nekažnjavana za istovrsne prekršaje,
2. Okrivljenik: ĆP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1994., s prebivalištem u [adresa], direktor, državljanin RH, kao odgovorna osoba, prekršajno nekažnjavan za istovrsne prekršaje,
krivi su
što je dana 10. svibnja 2023. u restoranu Opatija u Splitu, Fausta Vrančića 1, prilikom inspekcijskog nadzora TD Vuletić pršuti d.o.o., utvrđeno da je u jelovniku dostupnom u objektu naveden mesni proizvod "panceta", a zatečen je drugi mesni proizvod "suha slanina", pri čemu se ne radi o istim proizvodima jer je svaki proizvod pojedinačno definiran Pravilnikom o mesnim proizvodima (Narodne novine br, 61/18), nije bila navedena točna informacija te isto nije sukladno odredbama članka 7. stavka 2. i stavka 4. točka (a) Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani, te je u jelovniku dostupnom u objektu naveden mesni proizvod "Pršut OPG Vuletić, koji nije nabavljan već je nabavljan pršut subjekta Mesna industrija Šakić d.o.o., te stoga nije navedena točna informacija i isto nije sukladno odredbama članka 7. stavka 2. i stavka 4. točka (a) Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani,
dakle, informacije o hrani nisu u skladu s praksom poštenog informiranja,
čime su počinili prekršaj iz članka 7. stavka 2. i stavka 4. točka (a) Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani, kažnjiv za okrivljenu pravnu osobu po članku 10. stavak 1. podstavak 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani, a za okrivljenu odgovornu osobu po članku 10. stavak 2. u svezi s člankom 10. stavak 1. podstavak 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani, pa se na temelju citiranih propisa okrivljenicima
i z r i č e
Prvookrivljenoj pravnoj osobi VULETIĆ PRŠUTI d.o.o.
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 9.290,00 EURA (devettisućadvjestodevedeseteura)
Drugookrivljenoj odgovornoj osobi ĆP
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.327,00 eura (tisućutristadvadesetsedameura)
Okrivljenici su dužni novčane kazne uplatiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.
Okrivljenici se temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona u svezi s člankom 152. stavak 3. istog Zakona upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćena.
II Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime paušalnih troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od po 50,00 eura (pedeseteura) svaki, u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača pod brojem navedenim u uvodu presude podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci presude.
2. Sud je zakazao glavnu raspravu za 10. ožujka 2025. na koju nisu pristupili okrivljenici po urednom pozivu, niti su opravdali svoj izostanak, kao ni ovlašteni tužitelj za koga nema dokaza o dostavi poziva.
3. Sud je odlučio glavnu raspravu održati na temelju članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona jer ispitivanje okrivljenika nije potrebno i nije od utjecaja na pravilno i zakonito donošenje presude. Sud je otvorio glavnu raspravu, pročitao optužni prijedlog, čime je glavna rasprava otpočela.
4. U dokaznom postupku sud je odlučio izvesti dokaze uvidom u zapisnik Državnog inspektorata od 10. svibnja 2023. s prilozima, obavijesti sastavljene u smislu članka 109.a Prekršajnog zakona, službenu zabilješku Državnog inspektorata od 26. svibnja 2023. i 29. svibnja 2023. te u prekršajnu evidenciju.
4.1. Iz zapisnika Državnog inspektorata, Službe poljoprivredne inspekcije od 10. svibnja 2023. razvidno je da su stranke upozorene u smislu članka 158. stavak 6. Prekršajnog zakona te da je viša poljoprivredna inspektorica obavila inspekcijski nadzor i da je u neposrednom inspekcijskom nadzoru utvrdila da je u objektu dostupan jelovnik i da ugostitelj u ponudi ima jela s trajnim suhomesnatim proizvodima u kategoriji "hladna predjela", jelo pršut (OPG Vuletić), bruschette panceta (sir, cherry rajčice, panceta), u kategoriji "topla predjela" jelo tjestenina s pršutom i tartufima te da je u trenutku nadzor au objektu zatečena jedna neotvorena pretpakovina trajnog suhomesnatog proizvoda pršut netto količine 500 grama, stavlja na tržište Metro cash & carry Zagreb, Jankomir 31, najbolje upotrijebiti do 10.07.2023. Nadalje je iz zapisnika razvidno da u trenutku nadzora u objektu nije zatečen pršut OPG Vuletić te da je zatečena jedna otvorena predpakovina proizvoda suha slanina, netto količine 500 grama, stavlja na tržište Metro cash & carry Zagreb, Jankomir 31, najbolje upotrijebiti do 21.05.2023., oznake lota djelomično vidljiv, sa vidljivim brojevima 23040. Nadalje je razvidno da je stranka predočila račune 0/0 (020) 0004/004555 od 29. travnja 2023. za pancetu i račun 0/0 (020) 0004/004063 od 22. travnja 2023. za suhu slaninu, pršut te je stranka upozorena da suha slanina i panceta nisu isti proizvodi jer je svaki pojedinačno definiran Pravilnikom o mesnim proizvodima (NN RH br. 61/18) te u jelovniku treba biti istaknut proizvod koji se koristi, te na upit inspektora da se očituje u kojim jelima se koristi zatečeni prut a u kojima pršut OPG Vuletić te u kojima suha slanina stranka ĆP je izjavio da pršut OPG Vuletić se koristi u jelima kako piše u jelovniku a za ostala jela s pršutom koristi se pršut Metro, a u odnosu na jela s pancetom da nabavljaju pancetu i suhu slaninu kao što je vidljivo na računima te da će promijeniti podatke u jelovniku i kase u suha slanina, a da će kasu promijeniti odmah a jelovnik izmijeniti sutradan i dostaviti e-mailom.
Iz zapisnika je nadalje vidljivo da je stranka tijekom nadzora izmijenila podatke u kasi te da je stranci naloženo da dostavi otpremnice ili račune za pršut , uključujući pršut OPG Vuletić te za suhu slaninu i pancetu za period od 1. ožujka 2023. do dana nadzora, u roku od osam dana na mail adresu inspektorice ili direktno uz navedeni broj mobitela.
4.2. Nadalje je iz službene zabilješke Državnog inspektorata, više poljoprivredne inspektorice ĆPO od 26. svibnja 2023. i 29. svibnja 2023. razvidno da inspektorica nije zaprimila traženu dokumentaciju o informacijama o izmjeni jelovnika.
4.3. Iz obavijesti sastavljene u smislu članka 109.a Prekršajnog zakona razvidno je da su okrivljenici upoznati da će se protiv njih pokrenuti prekršajni postupak i podnijeti optužni prijedlog radi počinjenih prekršaja. Uvidom u izvadak iz sudskog registra razvidno je da direktor društva ĆP zastupa Vuletić pršute d.o.o. pojedinačno i samostalno.
4.4. Uvidom u prekršajnu evidenciju razvidno je da okrivljena pravna i odgovorna osoba nisu prekršajno kažnjavani za istovrsne prekršaje.
5. Na temelju provedenog redovnog sudskog postupka, cijeneći svaki dokaz posebno te u njihovoj međusobnoj povezanosti nedvojbeno je da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci presude.
5.1. Naime, iz zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru koji je izvršila viša poljoprivredna inspektorica i koja je neposrednim nadzorom utvrdila da su dana 10. svibnja 2023. u restoranu Opatija koji posluje u sastavu okrivljene pravne osobe u jelovniku dostupan mesni proizvod "panceta", a da je zatečen drugi mesni proizvod "suha slanina", pri čemu se ne radi o istim proizvodima jer je svaki proizvod pojedinačno definiran Pravilnikom o mesnim proizvodima (NN br. 61/18) te suha slanina definirana kao trajni suhomesnati proizvod od mišićnog i/ili masnog tkiva svinja sa ili bez kože, koji proizvod se proizvodi postupkom soljenja ili salamurenja uz mogućnost dodatka začina ili začinskog bilja i njihovih ekstrakata, dok je panceta trajni suhomesnati proizvod od svinjske potrbušine sa ili bez hrskavice ili kože, dakle, nije bila navedena točna informacija, što snije sukladno odredbi članka 7. stavak 2. i stavak 4. točka a) Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani te je također utvrđeno da je u jelovniku u navedenom objektu dostupan mesni proizvod Pršut (OPG Vuletić) koji nije nabavljan, već je nabavljen pršut mesne industrije Šakić d.o.o., što također nije sukladno navedenoj odredbi EU o informiranju potrošača o hrani.
6. Ovakvim ponašanjem okrivljenici su ostvarili pravna obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret, propisane člankom 7. stavak 2. i stavak 4. točka a) Uredbe (EU) br. 1169/2011 o informiranju potrošača o hrani, za koji prekršaj je člankom 10. stavak 1. podstavak 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani za okrivljenu pravnu osobu propisana novčana kazna od 9.290,00 eura do 13.272,00 eura, a stavkom 2. u svezi s stavkom 1. podstavak 2. istog članka Zakona za okrivljenu odgovornu osobu propisana je novčana kazna u rasponu od 1.327,00 eura do 2.654,00 eura.
6.1. Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima za prekršaje koji im se stavljaju na teret.
7. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenicima vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, kako olakotnim, tako i otegotnim, te je sud okrivljenicima kao olakotne okolnosti uzeo u obzir što do sada nisu prekršajno kažnjavani radi istovrsnih prekršaja, dok otegotnih okolnosti sud nije našao pa im je izrekao novčane kazne u zakonom najnižem propisanom iznosu držeći da će se tako izrečenim novčanim kaznama u smislu članka 6. i 32. Prekršajnog zakona postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, kako u smislu specijalne tako i u smislu generalne prevencije.
7.1. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da su novčana kazne u cjelini uplaćene.
8. Na temelju članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. istog Zakona okrivljenici su obvezani na naknadu paušalnih troškova prekršajnog postupka, imajući u vidu složenost i trajanje prekršajnog postupka.
9. Stoga je odlučeno kao u izreci presude.
U Splitu, 10. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ines Jakšić, v.r.
Snježana Radovniković, v.r.
Viši sudski savjetnik
Željko Šiklić, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka, bez pristojbe.
Dostaviti:
- okrivljenicima
- ovlaštenom tužitelju
- u spis
