REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU

Poslovni broj: Pp-2561/2024-11

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu pojedincu Ljerki Barić, uz sudjelovanje zapisničara Renate Đaković, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika FB, kojeg brani Ivan Žalac, odvjetnik iz Slavonskog Broda, zbog prekršaja iz 286 st. 13 i dr.. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj. 67/08, 48/10, 74/11,80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019., 42/2020., 85/2022.,114/2022, dalje: ZSPC), povodom optužnog prijedloga PU Brodsko-posavska, Postaja prometne policije Slavonski Brod, klasa: 211-07/24-5/28440, urbroj: 511-11-09-24-1 od 17.10.2024. godine. i dopune optužnog akta na zapisnik za glavnu raspravu dana 13.siječnja 2025.godine, nakon provedene javne glavne rasprave dana 13. siječnja 2025. i 6. ožujka 2025., dana 10.ožujka 2025.godine u odsutnosti tužitelja, okrivljenika i njegova branitelja istoga dana javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik: ĐB, sin F, rođ. **.**.2005. u [adresa], sa stanovanjem u [adresa], državljanin RH, oib: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan odlukama Postaje prometne policije Slavonski Brod, broj: 211-07/24-1/5012 od 04.05.2024. zbog čl. 286 st. 12 ZSPC, pravomoćno 14.05.2024.godine; Postaje prometne policije Slavonski Brod, broj: 211-07/24-1/13451 od 06.09.2024.godine zbog prekršaja iz čl. 289 st. 4 ZSPC, pravomoćno 17.09.2024.godine; Općinskog suda u Slavonskom Brodu, broj: Pp -1590/2021 od 05.04.2022.godine, zbog prekršaja iz članka 176 st. 5 i dr. ZSPC, pravomoćno 20.04.2022.godine; Postaje prometne policije Slavonski Brod, broj: 211-07/24-1/13956 od 14.09.2024. zbog prekršaja iz čl. 286 st. 12 ZSPC, pravomoćno 24.09.2024.godine;

k r i v  j e

I što je dana 16. listopada 2024. u 22,15 sati u Slavonskom Brodu Naselje Slavonija II bb, upravljao osobnim automobilom marke BMW reg. oz. [registarska oznaka] iako mu je rješenjem PU brodsko-posavske broj 511-11-04-4-UP/I-678/22 od 13.12.2022., pravomoćno 24.1.2023., a izvršno 22.12.2022. određeno da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti navedenog rješenja, u razdoblju od 22.12.2022. do 22.12.2024., a prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom i za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u razdoblju od 23.5.2024. do 23.5.2025. temeljem pravomoćnog prekršajnog naloga Postaje prometne policije Slavonski Brod klasa: 211-07/24-1/5012, urbroj: 511-11-09-24-1 od 4.5.2024., pravomoćan 14.5.2024., izvršan 23.5.2024.,

II čime je počinio prekršaj 286. st. 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 286. st. 13 istoga zakona, pa mu se primjenom istog zakona

izriče

III kazna zatvora u trajanju od 30 (trideset) dana.

IV Temeljem članka 40. st. 1. i 3. točka 2. PZ-a okrivljeniku FB se uračunava uhićenje od dana 16.10.2024. u 22,20 sati do 17.10.2024. u 10,20 sati kao 2 (dva) dana zatvora, pa okrivljenik ĐB ima za izdržati kaznu zatvora u trajanju od 28 (dvadesetosam) dana.

V Temeljem članka 41. u svezi čl. 44. st. 1., st. 2. i st. 3. PZ prema okrivljeniku se primjenjuje UVJETNA OSUDA, a kazna se neće izvršiti ukoliko okrivljenik u roku od 12 (dvanaest) mjeseci ne počini istovrsni prekršaj, za koji mu je izrečena kazna zatvora.

VI Okrivljeniku se temeljem članka 58. PZ primjenjuje zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima "B" kategorije u trajanju od 12 (dvanaest) mjeseci, koju će po izvršnosti ove presude izvršiti nadležna policijska uprava.

VII Temeljem članka 138. stavak 1. i 2. točka 3. PZ okrivljenik je dužan platiti paušalne troškove postupka u iznosu od 150,00 (stopedeseteura) Eura, te troškove nastale radom djelatnika MUP-a u iznosu od 56,87 (pedesetšesteuraiosamdesetsedamcenti) u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

VIII Ako okrivljenik u ostavljenom roku ne plati troškove postupka, isti će se prisilno naplatiti.

IX Temeljem članka 229 st. 8 Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, 133/2023, 145/2024) u vezi članka 82. st. 3. Prekršajnog zakona (107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022) i čl. 189. Zakona o kaznenom postupku, Narodne novine broj 152/08, 76/09, 80/11, 121/11, 91/12, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17 i 126/19 (dalje: ZKP/08) određuje se vraćanje stvari okrivljeniku i to: osobnog automobila marke BMW, reg. oz. [registarska oznaka] sa pripadajućim ključevima (1 kom.), prometne dozvole br. [broj dozvole], koje su privremeno oduzete temeljem Potvrde o privremenom oduzimanju predmeta PU brodsko-posavske, Postaje prometne policije Slavonski Brod br. 01392806 od 16. listopada 2024..

X Vraćanje stvari navedene u točki IX.) izvršit će Policijska uprava Brodsko-posavska, PPP Slavonski Brod, nakon pravomoćnosti ove presude.

XI Temeljem članka 181. točka 4. Prekršajnog zakona (dalje: PZ, NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)

Prema okrivljeniku: ĐB, sin F, rođ. **.**.2005. u [adresa], sa stanovanjem u [adresa], državljanin RH, oib: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan

OPTUŽBA SE ODBIJA

XII da bi dana 14.9.2024. u 00,25 sati u Slavonskom Brodu, Ul. Stanka Vraza bb, upravljao vozilom marke BMW reg. oz. [registarska oznaka], iako mu je vozačka dozvola poništena zbog negativnih bodova u vremenu od 22.12.2022. do 22.12.2024. temeljem rješenja broj 511-11-04-4/2-UP/I-678/22, pravomoćno dana 24.9.2024., izvršno 4.10.2024.,

XIII pa da bi time počinio prekršaj iz članka 286. st. 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

XIV Temeljem članka 140. st. 1. i 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

XV Temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona (dalje: PZ, NN

107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)

Okrivljenik: ĐB, sin F, rođ. **.**.2005. u [adresa], sa stanovanjem u [adresa], državljanin RH, oib: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan

OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE

XVI da bi dana 14.09.2024.godine u 00,25 sati u Slavonskom Brodu, Ulica Stanka Vraza bb upravljao osobnim automobilom marke BMW reg. oz. [registarska oznaka] u vrijeme dok mu je izrečena mjera zabrane upravljanja motornim vozilom od dana 23.5.2024. do 23.5.2025. temeljem rješenja klasa 211-07/24-1/5012, urbroj: 511-11-09-24-1 od 14.9.2024., pravomoćno 24.9.2024., izvršno 4.10.2024.,

XVII pa da bi time počinio prekršaj iz članka 289. st. 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

XVIII Temeljem članka 140. st. 1. i 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. PU Brodsko-posavska, Postaja prometne policije Slavonski Brod podnijela je ovome sudu optužni prijedlog, gore navedeni broj, od 17.10.2024. godine protiv okrivljenika, te dopunu istoga na zapisnik na ročištu dana 13.siječnja 2025.godine, a zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.

2. Okrivljenik se brani, u bitnome, navodeći da nikada nije primio rješenje da ima zabranu podonošnja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole jer da to rješenje nikada nije primio, te da nije stavljao prigovor na prekršajni nalog koji je primio na licu mjesta 4.5.2024.. Ne spori da je on sudjelovao u prometu u vrijeme i na mjestu kako je to i opisano u optužnom aktu. Ukazuje sudu da je on kod ovoga suda već oslobođen od optužbe pravomoćnom presudom obzirom da nije primio rješenje kojim mu se i određuje da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole. Što se tiče pravomoćnih prekršajnih naloga iz mjeseca rujna 2024., a koji se nalaze u privitku optužnog akta kada mu sud iste predoči iskazuje da je on iste primio na licu mjesta, ali ne zna da li je stavljao prigovor na iste, ne sjeća se. Što se tiče prekršajnog naloga od 4.5.2024. na njega nije stavio prigovor, a to je njegov potpis i primio ga je na mjestu događaja.

3. Nakon izvršene dopune optužnog akta, od strane tužitelja, na ročištu dana 17.10.2024.godine, sud je okrivljeniku i njegovu branitelju ostavio rok od osam dana, a sukladno čl. 176 st. 3 Prekršajnog zakona za očitovanje o izmijenjenom optužnom aktu. Na izmijenjeni optužni akt okrivljenik i njegov branitelj nisu se očitovali.

4. U daljem tijeku postupka okrivljenik se brani, u podnesku sačinjenom po svom branitelju, navodeći da rješenje PU Brodsko-posavske od 13.12.2022.godine nije nikada primio; te da su kod naslovnoga suda vođena dva prekršajna postupka u kojima je okrivljenik oslobođen od optužbe s obrazloženjem da dostava rješenja PU Brodsko-posavske od 13.12.2022.godine okrivljeniku nije izvršena u skladu sa odredbom čl. 146 Prekršajnog zakona. Okrivljenik u podnesku također navodi da je podnio prijedlog policiji za ukidanjem klauzule pravomoćnosti i izvršnosti rješenja broj. 511-11-04-4/UP/I-678/22 od 13.12.2022.godine, pa da se ročište i ovaj prekršajni postupak odgodi do okončanja postupka kod MUP-a povodom njegova prijedloga kod policije.

5. Sud nije prihvatio prijedlog okrivljenika za odgodom ročišta i prekršajnog postupka, te je proveo ročište i glavnu raspravu završio i zaključio dana 06.ožujka 2025.godine, a obzirom da su za održavanje ročišta bile ispunjene sve procesne pretpostavke, a prvostupanjski sud za prijedlog okrivljenikova branitelja nije vezan, niti su razlozi koje navodi u podnesku razlozi za odgodu ročišta, niti zapreka provođenju i dovršetku ovoga prekršajnog postupka. Naime, eventualni pozitivni ishod okrivljenikova prijedloga kod Mup-a za ukidanjem klauzule pravomoćnosti i izvršnosti upravnog rješenja bi mogao biti razlogom iz čl. 214 st. 1 točka 3 PZ-a. Značaj klauzule pravomoćnosti je zaštita od pravne nesigurnosti.

6. U dokaznom postupku sud je razgledao obranu okrivljenika, izvršio uvid i pročitao službenu zabilješku policijskog službenika PB, saslušao u svojstvu svjedoka policijskog službenika NB, te pročitao službenu zabilješku policijskog službenika NB i ŽB, službenu zabilješku o pregledu uhićene osobe, službenu zabilješku o troškovima privođenja, račun – troškovnik rada djelatnika MUP-a, račun Oryx asistencije, potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta, izvješće o uhićenju okrivljenika, rješenje PU brodsko-posavske od 13.12.2022. s klauzulom pravomoćnosti i izvršnosti, te dostavnicom u privitku, prekršajni nalog od 4.5.2024. s klauzulom pravomoćnosti i izvršnosti, prekršajni nalog od 14.9.2024. s klauzulom pravomoćnosti i izvršnosti, prekršajni nalog od 14.9.2024. s klauzulom pravomoćnosti i izvršnosti, te podatke prekršajne evidencije za okrivljenika.

7. Svjedok AB, policijski službenik iskazao je da što se tiče događaja od 16.10.2024. prema okrivljeniku su prvotno postupali policijski službenici mobilnog tima Interventne jedince policije koji su okrivljenika zatekli i zaustavili u prometu, te su njih pozvali kako bi preuzeli postupanje prema okrivljeniku. Svjedok iskazuje da su kolega ŽB i on došli na mjesto događaja gdje su ih kolege pozvale, te su provjerom u evidencijama za okrivljenika utvrdili da je isti višestruki počinitelj prometnih prekršaja. O cjelokupnom postupanju sačinili su službenu zabilješku koju su predali nadležnim policijskim službenicima u Postaji prometne policije. Okrivljenika su prevezli u policijsku postaju, a automobil mu je bio privremeno oduzet potvrdom o privremenom oduzimanju predmeta. Okrivljenik je uhićen, te je dana 17.10.2024. u 10,20 i pušten na slobodu. Vozilo je do mjesta čuvanja prevezla vučna služba Oryx asistencija. Svjedok navodi da on osobno nije neposredno zatekao u prometu na cesti okrivljenika FB nego su to kolege iz mobilnog tima koji su prepoznali počinjene prekršaje.

8. Čitanjem službene zabilješke zapovjednika tima interventne policije, policijskog službenika PB, utvrđeno je da je ista sačinjena dana 16.10.2024., a u svezi postupanja prema FB, rođ. **.**.2005. iz [adresa], poradi počinjenja prekršaja iz ZSPC-a. U službenoj zabilješci navodi da je 16.10.2024. oko 22,15 sati u [adresa] (kod TC Pevex) zaustavio i kontrolirao osobni automobil marke BMW reg. oz. [registarska oznaka], te uvidom u vozačku dozvolu (BiH) ser. broj 799702AEE utvrdio da radi o FB, a daljom provjerom da je utvrdio da je okrivljenik recidivist u činjenju prekršaja iz ZSPC, te su na mjesto događaja pristupile ophodnje PPRP Slavonski Brod Terzić – Korbar poradi uhićenja okrivljenika, te prijevoza uhićenog i osiguranja mjesta događaja.

9. Čitanjem službene zabilješke sastavljene dana 16.10.2024. od strane policijskih službenika NB i ŽB među inim proizlazi da su navedeni policijski službenici navedenog dana upućeni od strane operativnog dežurstva Postaje prometne policije Slavonski Brod u ulicu Naselje Slavonija II poradi postupanja prema okrivljeniku, kojega je zaustavio policijski službenik ZB. Policijski službenici NB i ŽB su dalje u svojoj zabilješci naveli da su izvršili provjeru u informacijskom sustavu MUP –a RH gdje da je okrivljeniku upisana zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u vremenu od 23.05.2024.godine do 23.05.2025.godine i okolnost da mu je vozačka dozvola ukinuta temeljem rješenja PU Brodsko posavske broj: 511-11-04-4/2-UP/I-678/22 , te da unazad tri godine ima dva pravomoćna prekršaja iz čl. 289. st. 4. i jedan prekršaj iz čl. 286. st. 12. ZSPC. Dalje su policijski službenici naveli u navedenoj zabilješki da su okrivljenika uhitili obzirom da je evidentiran kao počinitelj prometnih prekršaja (recidivist), te da su ga izvijestili da će mu se osobni automobil marke BMW reg. oz. [registarska oznaka] oduzeti i da će biti prebačen u krug Postaje prometne policije Slavonski Brod.

10. Iz službene zabilješke o pregledu uhićene osobe sastavljene dana 16.10.2024. po policijskim službenicima ŽB i NB razvidno je da je u 23,10 sati, prilikom smještanja u posebnu prostoriju za zadržavanje u Postaji prometne policije Slavonski Brod izvršen pregled uhićene osobe FB iz [adresa] kojom prilikom kod istoga nisu pronađeni predmeti za samoozljeđivanje.

11. Pročitana je i službena zabilješka o troškovima privođenja i račun – troškovnik rada djelatnika MUP-a, te Oryx asistencije iz kojih je utvrđeno da trošak prethodno postupka policije za uslugu korištenja službenog vozila i cijenu sata angažiranja policijskih službenika , te utovar i istovar i prijevoz oduzetog automobila iznosi ukupno 56,87 eura.

12. Pročitana je potvrda o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj [serijski broj] od 16.10.2024. iz koje je razvidno da su temeljem članka 159. st. 2. PZ od FB, rođ. **.**.2005. iz [adresa] privremeno oduzeti predmeti i to vozilo marke BMW s registarskom oznakom [registarska oznaka], pripadajući ključ vozila BMW reg. oz. [registarska oznaka] i prometna dozvola serijski broj [broj prometne dozvole].

13. Čitanjem izvješća u uhićenju, utvrđeno je kako je okrivljenik zatečen u činjenju prekršaja iz članka 286. st. 12. i članka 289. st. 4. ZSPC, a kako je postojala opravdana bojazan da će predmetni nastaviti sa činjenjem prekršaja isti je uhićen dana 16.10.2024. godne u 22,20 sati, a pušten na slobodu dana 17.10.2024. godine u 10,20 sati.

14. Uvidom u rješenje MUP RH, PU Brodsko-posavske od 13. prosinca 2022., broj: 511-11-04-4/2-UP/I-678/22 utvrđeno je da je isto snabdjeveno klauzulom pravomoćnosti s danom 24.01.2023., te izvršnosti s danom 22.12.2022.godine, a istim je rješenjem okrivljeniku riješeno da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti ovog rješenja.

15. Čitanjem prekršajnog naloga PU Brodsko-posavske; PPP Slavonski Brod od 4.5.2024. klasa: 211-07/24-1/5012, razvidno je da je okrivljenik istim pravomoćno oglašen krivim za prekršaj iz čl. 286. st. 12. ZSPC, te mu je izrečena novčana kazna i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 12 mjeseci. Predmetni prekršajni nalog snabdjeven je klauzulom pravomoćnosti s danom 14.5.2024., te klauzulom izvršnosti s danom 23.5.2024. godine.

16. Izvršen je uvid i pročitan je i prekršajni nalog PU Brodsko – posavske, Postaje prometne policije Slavonski Brod, klasa: 211-07/24-1/13953 od 14.9.2024. iz kojeg je utvrđeno da je okrivljenik predmetnim prekršajnim nalogom, oglašen krivim i kažnjen novčanom kaznom za prekršaj iz čl. 289 st. 4 ZSPC, te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 6 mjeseci, a isti nalog snabdjeven je klauzulom pravomoćnosti s danom 24.9.2024. i klauzulom izvršnosti s danom 4.10.2024. godine.

17. Čitanjem pravomoćnog i izvršnog prekršajnog naloga PU Brodsko-posavske, Postaja prometne policije Slavonski Brod , klasa: 211-07/24-1/13956 od 14.09.2024.godine utvrđeno je da je okrivljenik pravomoćno oglašen krivim i kažnjen za prekršaj iz članka 286 st. 12 ZSPC, te mu je između ostalog, izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 12 mjeseci. Prekršajni nalog snabdjeven je klauzulom pravomoćnosti s danom 24.9.2024., te klauzulom izvršnosti s danom 4.10.2024. godine.

18. Čitanjem podataka prekršajne evidencije utvrđeno je da je okrivljenik prekršajno kažnjavan zbog prometnih prekršaja, tj. isti je višestruki istovrsni povratnik.

19. Na temelju tako provedenog postupka smatra se dokazanim prekršaj okrivljenika kako je opisan u izreci ove presude pod točkom I. i II. izreke te se u odnosu na isti ne ukazuje se potrebitim izvođenje drugih dokaza.

20. U odnosu na prekršaj pod točkama XII. i XIII. izreke presude sud je odbio optužbu prema okrivljeniku nalazeći da se radi o "res iudicata", presuđenoj stvari, a obzirom da je okrivljenik za navedeni prekršaj već pravomoćno proglašen krivim i kažnjen pravomoćnim i izvršnim prekršajnim nalogom PU Brodsko-posavske, PPP Slavonski Brod klasa: 211-07/24-1/13956, urbroj: 511-11-09-24-1 od 14.09.2024.godine, koji prileži spisu s klauzulom pravomoćnosti 24.09.2024., te izvršnosti dana 04.10.2024. ( list 22 spisa).

21. U odnosu na prekršaj pod točkama XVI. i XVII. izreke presude sud je oslobodio okrivljenika od optužbe obzirom da u spisu nema dokaza da bi okrivljenik dana 14.09.2024.godine u 00,25 sati [adresa] upravljao opisanim osobnim automobilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u periodu od 23.05.2024 do 23.05.2025.godine temeljem rješenja klasa: 211-07/24-01/5012 od 14.09.2024.godine, a koje bi bilo pravomoćno 24.09.2024. izvršno 04.10.2024.godine, pa da bi time počinio prekršaj iz čl. 289 st. 4 ZSPC-a. Naime, u odnosu na ovaj dio presude sud nalazi da je broj klase " rješenja" koji u dopuni optužnog akta navodi predstavnik tužitelja (klasa: 211-07/24-1/5012, urbroj: 511-11-09-24-1 ) je upravo identični broj klase i urudžbeni broj pravomoćnog prekršajnog naloga Postaje prometne policije Slavonski Brod od 04.05.2024.godine ( list spisa 18), a u spisu ne prileži nikakav prekršajni nalog bilo kojeg donositelja koji bi s istim ur.brojem i klasom bio izdan okrivljeniku i dana 14.09.2024.godine, a bio pravomoćan 24.09.2024.godine i izvršan 04.10.2024.godine.

22. U odnosu na dio presude kojim je optužba protiv okrivljenika odbijena i u odnosu na dio kojim je okrivljenik oslobođen od optužbe, sud je riješio da trošak postupka u ovome dijelu pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda, a temeljem članka 140. st. 1. i 2. PZ.

23. Obrana okrivljenika, u odnosu na dio presude za djelo za koje je oglašen krivim i kažnjen ( točke od I. do točke X. izreke presude) nije prihvaćena jer je neuvjerljiva i neosnovana i ne može isključiti odgovornost za prekršaj koji mu se stavlja na teret.

24. Naime, okrivljenik ne spori da je kritične zgode, u vrijeme i na mjestu kao pod točkom I. izreke ove presude upravljao osobnim automobilom marke BMW reg. [registarska oznaka], već spori primitak rješenja policijske uprave od 13.12.2022. ( list spisa 14) kojim mu je riješeno da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od izvršnosti predmetnog rješenja, neosnovano se pri tome pozivajući na ranije oslobađajuće odluke ovoga suda donesne od strane drugog prvostupanjskog suca. Također, okrivljenik ne spori primitak prekršajnog naloga policije od 04.05.2024.godine i navodi da je isti vlastoručno potpisao, primio ga je na mjestu događaja i nije stavio prigovor na isti.

25. Prije svega valja istači da pravna shvaćanja jednog prvostupanjskog suca izražena u njegovoj odluci nisu obvezujuća za drugog prvostupanjskog suca istoga ili drugoga suda, pa tako niti u ovome slučaju. Sud sudi na temelju izvedenih dokaza, pri čemu s jednakom pažnjom utvrđuje činjenice koje terete okrivljenika i koje mu idu u korist. Sud slobodno cijeni dokaze i postojanje ili nepostojanje činjenica i pri tome nije ograničen ili vezan nikakvim dokaznim pravilima ( čl. 88 PZ-a). Uslijed navedenoga, navodi obrane okrivljenika u navedenom smislu tj. da je isti sud po drugom sucu u ranijim odlukama oslobodio od optužbe okrivljenika, ne vežu sud u ovome prekršajnom predmetu i u potpunosti su neosnovani.

26. Rješenje PU Brodsko –posavske od 13.12.2022.godine ( list spisa 14) za koje okrivljenik tvrdi da ga nije primio i na čemu zasniva svoju obranu u ovome prekršajnom postupku, snabdjeveno je klauzulom pravomoćnosti i izvršnosti. Dakle, predmetno rješenje pravomoćni je i izvršni upravni akt. Predmetno rješenje doneseno je od strane donositelja MUP-a RH po službenoj dužnosti, a po pravilima upravnog postupka, a ne po pravilima prekršajnog postupka. Naslovni sud nije ovlašten, niti stvarno nadležan, preispitivati klauzulu pravomoćnosti i izvršnosti upravnoga tijela, niti pravilnost dostave takvoga rješenja, pojedinačnog upravnog akta, u ovome prekršajnom postupku. Dakle, predmetno rješenje, ne samo da je doneseno po pravilima ZUP-a, već se i dostavlja okrivljeniku po pravilima upravnoga postupka iz čl. 85 Zakona o općem upravnom postupku ( Nn broj: 47/2009, 110/2021, dalje: ZUP), a koja se dostava razlikuje od osobne dostave regulirane odredbama Prekršajnog zakona. Da se radi o upravnom aktu i pravilima dostave istoga po ZUP-u razvidno je i iz prakse Visokog upravnog suda RH u Zagrebu, broj: Usž-1715/2024-2 od 06.studenog 2024.godine, a pravilnost dostave takvoga rješenja – upravnog akta stranci u nadležnosti je Upravnog suda, a ne Općinskog suda. Uslijed navedenoga, sud nalazi obranu okrivljenika u potpunosti neosnovanom.

27. Nadalje, optužnim aktom od 17.10.2024. tužitelj je optužio okrivljenika za dva prekršaja, i to za prekršaje iz čl. 286 st. 12 i čl. 289 st. 4 ZSPC-a kao dva prekršaja u realnom stjecaju. Prema stavu VPS RH, izraženom u odluci broj: Ppž-3823/2023 od 07.veljače 2024.godine: " ... u pravni opis bića djela iz čl. 286 st. 12 ulazi sve nepravo navedenoga zbivanja, te nema potrebe kažnjavati i za djelo prekršaja iz čl. 216 st. 3 i prekršaj iz čl. 289 st. 4 Zakona o sigurnosti prometa na cestama čija obilježja to zbivanje sadrži, odnosno jedno djelo prekršaja ( čl.286 st.12 Zakona o sigurnosti prometa na cestama) konzumira preostala dva prekršaja.".

28. U konkretnom slučaju sud, prije svega, nalazi da je tužitelj pogrešno pravno označio u optužnom aktu od 17.10.2024. pod točkom 1. djelo kao prekršaj iz čl. 286 st. 12, pa je sud ispravio isto te prekršaj činjenično opisan u točki I. izreke presude pravilno pravno označio u točki II. izreke kao prekršaj iz čl. 286 st. 13 ZSPC.

29. Nadalje, sud je u skladu sa gore navedenim stavom VPS RH ocjenio da je djelo iz čl. 289 st. 4 ZSPC-a, iz točke 2. optužnog akta , konzumirano djelom iz točke 1. istoga akta, jer da svo nepravo navedenog zbivanja kritične zgode ulazi u pravni opis bića djela iz čl. 286 st. 13 ZSPC-a pa je djelo okrivljenika činjenično i pravno opisano pod točkom 1. i 2. Optužnog akta od 17.10.2024. pod točkom II. izreke presude pravno označio kao prekršaj iz čl. 286 st. 13 ZSPC.

30. Dakle, nakon tako provedenog dokaznog postupka kao gore navedenog, razgledavši obranu okrivljenika na ročištu i dopunu iste u podnesku, te provedenim materijalnim i personalnim dokazima koji su u međusobnoj sukladnosti, utvrđeno je da je okrivljenik kritične zgode upravljao u prometu na cesti vozilom opisanim u izreci ove presude, iako mu je pravomoćnim i izvršnim rješenjem od 13.12.2022.,pravomoćno 24.01.2023., izvršno 22.12.2022., određeno da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti navedenog rješenja, u razdoblju od 22.12.2022. do 22.12.2024. i za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u razdoblju od 23.5.2024. do 23.5.2025. temeljem pravomoćnog i izvršnog prekršajnog naloga PPP Slavonski Brod od 4.5.2024., pravomoćan 14.05.2024., izvršan 23.05.2024.godine, a čime su ostvarena sva obilježja bića prekršajnog djela iz članka 286. st. 7. i st. 13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, zbog čega je oglašen krivim, te su mu izrečene odgovarajuće prekršajne sankcije.

31. Odredbom čl. 286. st. 1. , 7. i 13. ZSPC-a propisano je:

" 1) Vozaču koji je prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih bodova rješenjem će se odrediti da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine rješenjem će se odbaciti.

13) Osoba iz stavka 7. ovog članka koja upravlja motornim vozilom, a prije stjecanja prava na upravljanje vozilom, kao i osoba iz stavka 8. koja upravlja motornim vozilom prije isteka zabrane korištenja vozačke dozvole izdane u državi članici Europskog gospodarskog prostora ili inozemne vozačke dozvole, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana."

32. Za prekršaj iz čl. 286. st. 13. ZSPC-a sud je okrivljeniku izrekao uvjetnu zatvorsku kaznu, obzirom da je okrivljenik višestruki istovrsni povratnik, te osobito izraženu upornost u činjenju prekršaja odnosno nepoštivanje prometnih propisa kroz dulje vremensko razdoblje, pa je stoga okrivljeniku primjenjena uvjetna osuda kojom mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 30 ( trideset ) dana koja se neće izvršiti ukoliko okrivljenik u roku od 12 (dvanaest) mjeseci ne počini isti ili sličan prekršaj obzirom da novčanih kazni do sada nije odgojno utjecalo na okrivljenika da ne čini prekršaje. Olakotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije našao. U izrečenu kaznu temeljem članka 40. st. 1. i 3. točka 2. PZ-a okrivljeniku je sud uračunao uhićenje od dana 16.10.2024. u 22,20 sati do 17.10.2024. u 10,20 sati kao 2 (dva) dana zatvora.

33. Odluka o primjeni zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilima “B” kategorije, temelji se na odredbi članka 58. PZ, a ista je okrivljeniku izrečena budući da sud nalazi da je primjena ove zaštitne mjere u konkretnom slučaju nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na buduće ponašanje okrivljenika. Duljina trajanja izrečene mjere od 12 mjeseci u okviru je zakonom propisanog raspona od jednog mjeseca do dvije godine, a imajući u vidu sve okolonosti počinjenog prekršaja i ličnost okrivljenika sud nalazi da je ista primjerena težini počinjenog prekršaja i opasnosti ponavljanja istoga.

34. Temeljem čl. 58. st. 2 Prekršajnog zakona zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima “B” kategorije počinje teći od izvršnosti presude.

35. Odluka o troškovima prekršajnog postupka koji obuhvaćaju paušalnu svotu suda temelji se na odredbi članka 138. st. 1. i 2. točka 3. PZ, a njihova visina određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.

36. Sud je točkom IX.izreke presude riješio okrivljeniku vratiti vozilo privremeno oduzeto od strane PPP Slavonski Brod, unatoč njegovoj dosadašnjoj višestrukoj prekršajnoj kažnjavanosti. Naime, u konkretnom slučaju ovaj sud smatra da trajno oduzimanje vozila ne bi bilo opravdano, posebno uzimajući u obzir činjenicu da je okrivljenik u posljednje tri godine kažnjavan samo novčanim kaznama, dakle, nema gradacije sankcija, pa je sud donio odluku o vraćanju privremeno oduzetog vozila. Također, trajno oduzimanje vozila ne bi bilo razmjerno počinjenom djelu, te nije nužno izricanje oduzimanja osobnog automobila kojim je prekršaj počinjen, već sud nalazi da će na okrivljenika dovoljno utjecati i po prvi put izrečena kazna zatvora uz primjenu uvjetne osude temeljem čl. 41 PZ-a u svezi čl. 44 st. 1., 2. i 3 PZ-a s rokom kušnje od dvanaest mjeseci tako da okrivljenik ubuduće ne bi počinio novi prekršaj. Dakle, opasnost od ugrožavanja sigurnosti prometa u konkretnom predmetu nije veća nego pravo na privatno vlasništvo, pa je u ovom slučaju vozilo okrivljeniku vraćeno.

37. Zbog svega navedenoga sud je odlučio kao u izreci ove presude pod točkama od I. do XVIII. Izreke presude.

U Slavonskom Brodu, 10. ožujka 2025.

Zapisničar

Sudac

Renata Đaković

Ljerka Barić

Naputak o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe iz članka 192. PZ mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od osam dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

- okrivljenik,

- ovlašteni tužitelj,

- pismohrana.