REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PAZINU
STALNA SLUŽBA U POREČU-PARENZO
Nikole Tesle br. 16
Poslovni broj:Pp -22/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, po sutkinji mr. sc. Dragici Grujić, na prijedlog višeg sudskog savjetnika Tomislava Jurkića uz sudjelovanje Ankice Sloković, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika TD ZK-SVE 5 d.o.o. Zagreb, pravne osobe i drugookrivljenika HI, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 12. st. 4. i 7. kažnjivo po čl. 228. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o radu, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Ispostava u Poreču klasa: 116-02/23- 01/1840 Ur. broj: 443-02-02-18-23-6 od 28.prosinca 2023. u smislu čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine br.107/07, 39/13, 157/13, 110/15 i 70/17,118/18. i 114/22.),
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik,
TD ZK-SVE 5 d.o.o. Zagreb, pravna osoba, OIB: 49361551381, [adresa]., prekršajno nekažnjavan,
Drugookrivljenik
OI, rođ. **.**.1982. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nastanjen u Zagrebu, Čeplinec br. 42., prekršajno nekažnjavan
k r i v i s u
I.jer je inspekcijskim nadzorom poslovanja kod poslodavca trgovačkog društva ZK-SVE 5 društvo s ograničenom odgovornošću za inženjering, građenje, trgovinu i usluge sa sjedištem u [adresa], OIB: 49361551381, MBS: [matični broj subjekta], obavljenim dana 24. ožujka 2023. godine na privremenom gradilištu u Poreču, na k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], uvidom u dostavljeno pisano očitovanje poslodavca te je uvidom u radno pravnu i poslovnu dokumentaciju utvrđeno: da je protivno odredbi članka 12. stavak 4. i 7. zakona o radu („Narodne novine” broj 93/14), poslodavac ZK-SVE 5 društvo s ograničenom odgovornošću za inženjering, građenje, trgovinu i usluge sa sjedištem u [adresa], s radnikom ĆI sklopio više uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme u razdoblju dužem od tri godine, i to ugovor o radu na određeno od dana 01.11.2018. godine (razdoblje od 01.11.2018. godine do 30.04.2019, godine, ugovor o radu na određeno vrijeme od dana 01.05.2019. godine (razdoblje od 01.05.2019. godine do 31.10.2019. godine), ugovor o radu na određeno od 01.11.2019. godine (razdoblje od 01.11.2019. godine do 01.05.2020. godine), ugovor o radu na određeno od 01.05.2020. godine (razdoblje od 01.05.2020. godine do 01.08.2020. godine), ugovor o radu na određeno od 01.08.2020. godine (razdoblje od 01.08.2020. godine do 01.02.2021. godine), ugovor o radu na određeno od 01.02.2021. godine (razdoblje od 01.02.2021. do 01.08.2021. godine), ugovor o radu na određeno vrijeme 01.08.2021. godine (za razdoblje od 01.08.2021. godine do 01.08.2022. godine), ugovor o radu na određeno od 01.08.2022. godine (razdoblje od 01.08.2022. godine do 01.08.2023. godine), odnosno da je ugovor na neodređeno vrijeme sklopljen s navedenim radnikom tek dana 13.07.2023. godine nakon obavljanja inspekcijskog nadzora,
time su počinili prekršaj iz čl. 12. st. 4. i 7. kažnjivo po čl. 228. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o radu,
II.te im se na temelju istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
Prvookrivljeniku TD ZK-SVE 5 d.o.o. Zagreb, pravnoj osobi,
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura
Drugookrivljeniku HI odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 (tristo) eura
Okrivljenici su dužni platiti novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude.
Okrivljenici se upozoravaju, da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčanih kazni uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cijelosti plaćene.
Na temelju čl.138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, svaki, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude.
Ukoliko se troškovi prekršajnog postupka ne plate u određenom roku, isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Rijeka Ispostava u Poreču, je podnijela ovome sudu optužni prijedlog protiv prvookrivljenika TD ZK-SVE 5 d.o.o. Zagreb, pravne osobe i drugookrivljenika OI, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 12. st. 4. i 7. kažnjivo po čl. 228. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona o radu, činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenici u svojoj pisanoj obrani osporavaju optužni prijedlog te navode da su postojali objektivni razlozi zbog kojih je ugovor o radu na određeno vrijeme s radnikom ĆI sklopljen na razdoblje duže od tri godine. Navode da je u konkretnom slučaju sam radnik izražavao želju otići na rad izvan RH te zahtijevao ugovore o radu na određeno vrijeme, a u međuvremenu su okrivljenici započeli razne projekte diljem RH za koje nisu imali adekvatnu radnu snagu te je radnik ĆI imao ugovor o radu na određeno vrijeme dok povratka radnika sa projekta u Žminju i Vodnjanu. Navode da radniku nije nastala nikakva šteta, a okrivljenicima nije bilo u interesu počiniti bilo kakav prekršaj. Ukoliko bi sud zauzeo stav da su okrivljenici počinili prekršaj mole ublaženu kaznu.
3. Uvidom u ugovore o radu na određeno vrijeme koje su okrivljenici sklopili s radnikom ĆI vidljivo je da su sklopili više uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme i to:
od 01.11.2018. godine za razdoblje od 01.11.2018. godine do 30.04.2019, godine, od 01.05.2019. godine za razdoblje od 01.05.2019. godine do 31.10.2019. godine, od 01.11.2019. godine za razdoblje od 01.11.2019. godine do 01.05.2020. godine, od 01.05.2020. godine za razdoblje od 01.05.2020. godine do 01.08.2020. godine, od 01.08.2020. godine za razdoblje od 01.08.2020. godine do 01.02.2021. godine, od 01.02.2021. godine za razdoblje od 01.02.2021. godine do 01.08.2021. godine, od 01.08.2021. godine za razdoblje od 01.08.2021. godine do 01.08.2022. godine i od 01.08.2022. godine za razdoblje od 01.08.2022. godine do 01.08.2023. godine.
4. Nakon provedenog prekršajnog postupka sud je okrivljenike proglasio krivima na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, te odlučio kao u izreci ove presude.
5. Zakon o radu u čl.12.st.4. propisuje kako se sa istim radnikom smije sklopiti najviše tri uzastopna ugovora o radu na određeno vrijeme čije ukupno trajanje uključujući i prvi ugovor nije duže od tri godine.
6. Dakle kako su okrivljenici sa predmetnim radnikom sklopili ukupno osam uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme čije je trajanje ukupno 4 godine i 7 mjeseci od 1. studenog 2018 do 13. srpnja 2023 kada je sa navedenim radnikom sklopljen ugovor na neodređeno, počinili su predmetni prekršaj, a navedeno je vidljivo iz samih ugovora na određeno vrijeme.
7. Sud drži da su okrivljenici osporavali počinjenje prekršaja u nadi da od sebe otklone prekršajnu odgovornost. U pisanoj obrani nisu naveli nikakve činjenice ili dokaze koji bi doprinijeli donošenju drugačije odluke suda. Čak i da je sam radnik izražavao želju ili zahtijevao ugovore o radu na određeno vrijeme okrivljenici su kao poslodavci trebali slijediti odredbe Zakona o radu, a ne želje radnika. Nadalje da je radnik imao sklopljene ugovore o radu na određeno vrijeme do povratka radnika sa projekta u Žminju i Vodnjanu nije vidljivo niti u jednom od osam navedenih ugovora o radu, a da je to i bilo ugovoreno ne bi bio valjani razlog za produženje ugovora na određeno u tolikom trajanju.
8. Prilikom odmjeravanja novčane kazne primijenjena je odredba čl.37. Prekršajnog zakona iz razloga što postoje posebno izražene olakotne okolnosti koje se očituju u nekažnjavanju okrivljenika.
Za predmetni prekršaj je za pravnu osobu propisana novčana kazna u rasponu od 4.110,00 do 7.960,00 eura dok je za odgovornu osobu u pravnoj osobi propisna novčana kazna u rasponu od 530,00 do 790,00 eura sukladno čl.228.st.1. t.2 i st.2. Zakona o radu.
Sud drži kako se može očekivati da će svrha kažnjavanja biti postignuta i ovako ublaženim kaznama pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije.
9. Sukladno čl.152. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje kazne plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, novčane kazne smatrat će se u cjelini plaćenim.
10. Na temelju odredbe čl. 139. stavka 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. t.3. i st.3. Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir trajanje i složenost prekršajnog postupka sud je okrivljenike obvezao da naknade paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, svaki, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavku 4. i stavku 11. Prekršajnog zakona.
U Poreču-Parenzo, 10. ožujka 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
(v.r.) Ankica Sloković
(v.r.) mr.sc. Dragica Grujić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude, a pravo žalbe imaju okrivljenici i ovlašteni tužitelj. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Poreču-Parenzo, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1.Prvookrivljeniku TD ZK-SVE 5 d.o.o. Zagreb
2.Drugookrivljeniku OI
3.Ovlaštenom tužitelju
4.Spis
Ovlaštena službenica
Ankica Sloković
