REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

PREKRŠAJNI ODJEL

Industrijska cesta 15, Sesvete

Poslovni broj: Pp-150/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, po sutkinji Eufemiji Nanković, uz sudjelovanje Gabrijele Geršić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe „Prelec Agram“ j.d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe ZB, zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. t. 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne Novine“ broj 85/24.), povodom prigovora 1. i 2. okrivljenih protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa: 034-07/24-04/9639 od dana 2.10.2024. godine, donio je dana 10. ožujka, 2025. godine, i

presudio je

I. Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.)

1. okrivljena pravna osoba „Prelec Agram“ j.d.o.o., MBS: [matični broj subjekta], OIB: 91314943238, sa sjedištem na adresi [adresa], do sada prekršajno kažnjavana,

2. okrivljena odgovorna osoba ZB, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem na adresi [adresa], do sada prekršajno kažnjavan,

krivi su

što kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, u roku od šest mjeseci od zadnjega dana poslovne godine, odnosno do dana 30.6.2024. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj sa ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2023. godinu, dakle, isti nisu FINI u tekućoj godini radi javne objave dostavili dokumentaciju iz čl. 47. st. 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu, u skladu s rokovima iz članka 47. stavaka 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu,

čime su počinili prekršaj iz čl. 60. st. 1. točka 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu, pa se na temelju citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, izriče

1. okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 350,00 (tristo pedeset) eura,

2. okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 50,00 (pedeset) eura.

II. Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljene se upozorava da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena, u protivnom će se postupiti u skladu s člankom 34. Prekršajnog zakona.

III. Temeljem čl. 139. st. 3. i čl. 138. Prekršajnog zakona 1. i 2. okrivljeni su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice. 1. okrivljena pravna osoba dužna je platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) eura, dok je 2. okrivljena odgovorna osoba dužna platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se postupiti u skladu sa čl. 34. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem gornjim, izdala je dana 2.10.2024. godine prekršajni nalog protiv 1. i 2. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, protiv kojeg su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.

2. Tijekom postupka 1. i 2. okrivljeni nisu dali svoju obranu. Isti nisu pristupili na ročište zakazano za dan 5.3.2025. godine, iako su uredno zaprimili poziv, te se istom nisu odazvali, niti su ispričali svoj nedolazak. U svom prigovoru 1. i 2. okrivljeni su u bitnom naveli kako je činjenično točno da je pravna osoba Prelec Agram j.d.o.o. poslovala u 2023. godini, međutim činjenično je netočno utvrđeno da nisu dostavljene bilanca te račun dobiti i gubitka za 2023. godinu, obzirom su se iste dostavile u Poslovnicu FINA-e do 30.4.2024. i to za potrebe statistike i to s svim dodatnim podacima, o čemu mole pogledati u predmet, sve te podatke se dostavilo Poreznoj Upravi pri Ministarstvu financija i to u zakonskom roku do 30.04.2024., dakle također bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, sve kao prilog poreznoj prijavi za 2023. godinu, koja je promptno i verificirana, naglašavaju da svoju djelatnost obavljaju u kontinuitetu od 30.1.2019. i da nikada do sada nisu bili kažnjavani, niti prekršajno, niti kazneno, dakle, niti u vidu plaćanja bilo kakve novčane prekršajne kazne, inkriminirani događaj je potencijalno prvi prekršaj u 6 godina neprekinutog rada, što smatraju kao olakotnu okolnost, posebno naglašavaju da je pravna osoba uredni porezni obveznik ili platitelj u ovim teškim uvjetima gospodarske krize, da nemaju poreznog duga ili da sve svoje obveze poreza, plaća, doprinosa i ostalih javnih davanja podmiruju u okviru roka dospijeća plaćanja, dakle kako nikakva šteta nije počinjena, pa niti prema trećim osobama, kako nema štete smatraju ne postoji niti zakonska osnova za kažnjavanje. U nastavku prigovora naveli su kako je njihov računovođa bio na dugotrajnom bolovanju od sredine svibnja do zaključno kraja kolovoza, dakle bio je nesposoban za rad, hospitaliziran u više navrata, o čemu posjeduju odgovarajuću liječničku dokumentaciju te doznake, te je imao i smrtni slučaj u užoj obitelji, te uslijed više sile nije bio predan na vrijeme godišnji financijski izvještaj za potrebe javne objave do 30.6.2024. ali je u međuvremenu predan, o čemu se može dostaviti u spis dokumentacija, pa mole sud da iz istog razumljivog razloga obustavi ovaj prekršajni postupak koji je izdala FINA, dakle kako nisu bili nikada kažnjavani od 30.1.2019. godine ili kako se prema izvadku iz PE može ustanoviti da prvookrivljenik i drugookrivljenik nisu u posljednje tri godine bili pravomoćno kažnjavani, te kako je riječ o blažem obliku predmetnog djela prekršaja, drže da će se i samim vođenjem ovog postupka bez izricanja propisane novčane kazne postići svrha specijalne prevencije, stoga mole cijenjeno prekršajno tijelo, da shodno članku 43. izrekne opomenu kao prekršajnopravnu sankciju ili kao mjeru upozorenja, jer je pod točkom 1. dokazano da je ista radnja realizirana, sve sukladno dosadašnjoj nekažnjavanosti poslodavca Prelec Agram j.d.o.o., po bilo kojem osnovu, kao i odgovorne fizičke osobe, jer u ovim teškim gospodarskim trenucima uredno isplaćuju sve poreze, doprinose, javne namete te sve vrste ostalih kratkoročnih obveza, te nemaju niti centa poreznog duga, o čemu posjeduju poreznu potvrdu i mogu ju predočiti, mole da se kao olakotne okolnosti uvaži dosadašnju nekažnjavanost i višu silu kao bolest i dugotrajnu nesposobnost za rad računovođe, smatraju da se samim činom predaje istih podatka ili bilance i računa dobiti i gubitka otklanjaju štetne posljedice prekršaja, te mole da se oslobode od plaćanja novčane prekršajne kazne. Na kraju prigovora 1. i 2. okrivljeni naveli su kako mole cijenjeni prekršajni sud, obzirom na sve činjenice, da im odredi pismenu opomenu s ukorom pred novčanu kaznu, shodno članku 43. Prekršajnog zakona ili da izrekne pismenu opomenu kao prekršajnopravnu sankciju kao mjeru upozorenja, sve obzirom da nikada nisu bili kažnjavani ili sukladno dosadašnjoj nekažnjavanosti po bilo kojem osnovu ili obvezom uplate novčane kazne u Državni proračun RH, te mole obustaviti prekršajni progon i da ih se oslobodi plaćanja ove novčane kazne, nastavno na sve iznijete dokaze i činjenice.

3. Temeljem uvida u cjelokupnu dokumentaciju koja prileži spisu čitajući prekršajni nalog, prigovor 1. i 2. okrivljenika na prekršajni nalog, Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu, izvod iz prekršajne evidencije za 1. i 2. okrivljenika i izvod iz sudskog registra za 1. okrivljenika, sutkinja je utvrdila da je činjenično stanje dovoljno razjašnjeno te je donijela odluku kao u izreci citirane presude.

4. Uvidom u podnesak tužitelja od 23.1.2025. godine proizlazi kako je uvidom u RGFI utvrđeno da okrivljeni nisu ispunili zakonsku obvezu dostave FINI godišnjih financijskih izvještaja s ostalom propisanom dokumentacijom radi javne objave najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.6.2024. godine za prethodnu poslovnu 2023. godinu, dostavu je bilo potrebno obaviti u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, što je dokazano izvatkom iz RGFI-a.

5. Tijekom postupka izvršen je uvid u Registar godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu, list spisa broj 9, iz kojeg je vidljivo kako obveznik do dana izdavanja izvatka nije predao godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. godinu. Iz istog je vidljivo da je zaprimljena dokumentacija za statističke i druge potrebe dana 30.4.2024. godine.

6. Uvidom u potvrde Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije od 5.2.2025. godine, za 1. i 2. okrivljene, utvrđeno je da su 1. i 2. okrivljeni presudom Općinskog suda u Sesvetama, Pp-1151/2024 od 22.7.2024. godine, pravomoćnom 7.8.2024. godine, prekršajno kažnjavani za prekršaj iz čl. 42. st. 1. t. 33. Zakona o računovodstvu, te su istima izrečene novčane kazne.

7. Uvidom u izvadak iz trgovačkog registra vidljivo je da je tvrtka „Prelec Agram“ j.d.o.o., upisana sa sjedištem na adresi [adresa], OIB: 91314943238, MBS: [matični broj subjekta], s predmetom poslovanja kupnja i prodaja robe i dr., kao osnivač društva i osoba ovlaštena za zastupanje naznačen je ZB, OIB: [osobni identifikacijski broj].

8. Obzirom na tako utvrđeno činjenično stanje sud smatra da je isto dovoljno utvrđeno, te nije saslušao 1. i 2. okrivljenika, smatrajući da saslušanje istih nije nužno za pravilno utvrđivanje činjeničnog stanja, već da je isto dovoljno utvrđeno iz dokaza provedenih u ovom postupku, pritom cijeneći i navode prigovora uloženog od strane 1. i 2. okrivljenika budući navedene okolnosti ne predstavljaju ekskulpirajuće okolnosti, već je sud iste uzeo u obzir kao olakotne okolnosti.

9. Slijedom navedenog, sud je u ponašanju 1. i 2. okrivljenih utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, budući su 1. okrivljena pravna osoba - poduzetnik, te 2. okrivljena odgovorna osoba poduzetnika propustili do 30. lipnja 2024. godine Financijskoj agenciji dostaviti radi javne objave godišnji financijski izvještaj sa ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2023. godinu, čime je počinjen prekršaj iz čl. 60. st. 1. točka 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu.

10. Stoga je sud 1. i 2. okrivljene proglasio krivima te im izrekao novčane kazne primjerene načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju njihove odgovornosti, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona.

Imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te sve navedene okolnosti, sud je 1. okrivljenoj pravnoj osobi, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, izrekao novčanu kaznu cijeneći pritom kao olakotnu okolnost protek vremena od počinjenja prekršaja, uzimajući u obzir kao otegotnu okolnost dosadašnju prekršajnu kažnjavanost za istovrsni prekršaj, smatrajući da je ista primjerena okolnostima, posljedicama i težini počinjenog djela prekršaja, te da će se i ovako izrečenom ublaženom novčanom kaznom kod 1. okrivljenika postići svrha kažnjavanja.

Prilikom odmjeravanja novčane kazne sud je 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, ublažio zakonski propisanu novčanu kaznu uzimajući u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne, pa tako stupanj njegove krivnje, jačinu ugrožavanja zaštićenog dobra, uzimajući u obzir kao otegotnu okolnost dosadašnju prekršajnu kažnjavanost za istovrsni prekršaj, te je sud uvjerenja da će se ovako izrečenom ublaženom novčanom kaznom u cijelosti postići svrha kažnjavanja.

11. Temeljem u izreci citiranih propisa 1. i 2. okrivljeni su upozoreni da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

12. Temeljem u izreci citiranih propisa 1. i 2. okrivljeni su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i trajanje postupka.

U [adresa], 10. ožujka, 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Gabrijela Geršić, v.r.

Eufemija Nanković, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Sesvetama, Prekršajni odjel, Industrijska cesta 15, Sesvete, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.