Republika Hrvatska

Općinski sud u Metkoviću

Metković

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Metkoviću, po sucu Stanka Obradović, uz sudjelovanje zapisničara Katice Zovko, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene MV iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. čl. 3. st. 1. Provedbe Uredbe Komisije (EU) br. 931/2011 od 19. rujna 2011 o zahtjevima sljedivosti utvrđenim Uredbom (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća za hranu životinjskog podrijetla a što je kažnjivo po čl. 38. st. 3. a u svezi čl. 38. st. 1. toč. 8. Zakona o hrani ("Narodne novine" broj:18/2023) a povod izdanog optužnog prijedloga od strane Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Pločama klasa: 320-02/24-09/1826, Urbroj: 443-02-03-20-24-5 od 04. studenog 2024. godine, nakon održane glavne rasprave, javno je objavio i

p r e s u d i o j e

Na temelju čl. 182. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona RH

I Okrivljena: MV kći M, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1980. godine , s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, SSS, ugostitelj, udana, majka troje djece, vlasnica obrta [obrt] sa sjedištem u [adresa], MBO: [matični broj osiguranika],

oslobađa se od optužbe

- da bi inspekcijskim nadzorom više poljoprivredne inspektorice Državnog inspektorata Područni ured Split, Ispostava u Pločama provedenim dana 06. rujna 2024. godine u ugostiteljskom objektu Restoran MONACO U Pločama, [adresa], utvrđeno da je u hladnjaku kuhinje kontroliranog objekta zatečena pretpakirana hrana sir, a sa podacima koji su istaknuti na kontroliranom siru: BLACK LEMON 100%, TASTY RUSCELLO, te na uvid inspektora za ulazni dokument navedenog sira izvršen je uvid u račun broj- isti nije vidljiv ali je vidljiv datum izdavanja računa 13. 08. 2024., na istom je naveden naziv sira: Black Lemon 4,5 kg, dok je na poleđini računa nalijepljena deklaracija koju je vlasnica obrta dobila prilikom kupnje a sadrži slijedeće podatke: Plodine d.d. Ružićeva 29 Rijeka, Z 4,5 kg, a navedeni račun nije glasio na kontrolirani obrt te na taj način nije osigurana sljedivost proizvoda – navedeni račun ne glasi na ime kupca – obrta [obrt], a na računu se nije nalazio naziv i adresa subjekta u poslovanju kojem se hrana otprema

pa da bi time počinila prekršajno djelo iz čl. 3. st. 1. Provedbe Uredbe Komisije (EU) br. 931/2011 od 19. rujna 2011 o zahtjevima sljedivosti utvrđenim Uredbom (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća za hranu životinjskog podrijetla a što bi bilo kažnjivo po čl. 38. st. 3. a u svezi čl. 38. st. 1. toč. 8. Zakona o hrani ("Narodne novine" broj:18/2023)

II.

Temeljem čl. 140. st. 2 Prekršajnog zakona RH troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat Područni ured Split, Ispostava u [adresa], klasa: 320-02/24-09/1826, Urbroj: 443-02-03-20-24-4 od 04. 11. 2024. godine izdalo je optužni prijedlog protiv okrivljene MV zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljena je na zakazanom ročištu glavne rasprave kod ovoga suda održane dana 05. 03. 2025. godine u svoju obranu navela: Dana 06. 09. 2024. godine u poslovnim prostorijama restorana Monaco Ploče, [adresa], vl. MV obavljen je inspekcijski nadzor od strane više poljoprivredne inspektorice ZV ispred Državnog inspektorata PU Split, Ispostava Ploče o čemu je sačinjen zapisnik jer je u hladnjaku kuhinje zatečena hrana sir na kojem su se nalazili podaci na kontroliranom siru što mora biti: BLACK LEMON BR. 100% TASTY RUSCELLO Na traženje da dam ulazni dokument za navedeni sir predočila sam na uvid račun s datumom izdavanja 13. 08. 2024. i na istom je naveden naziv sira: Sir BLACK LEMON 4,5 kg a na poleđini je nalijepljena deklaracija koju sam dobila prilikom kupnje a koja je sadržavala podatke: Plodine d.d. Ružićeva 29 Rijeka, sir Black Lemon 4,5 vagano 13. 08. 2024 neto masa 4.282 kg. Inspektorica je navela da račun nije glasio na navedeni obrt te da time nije osigurana slijedivost proizvoda odnosno da račun nije glasio n a ime kupca- obrta restorana [obrt] te da se nije nalazio ni naziv i adresa subjekta u poslovanju kojem se hrana otprema, što je navedeno u zapisniku inspekcije preslikom računa. Izjavljujem da prilikom kupovine proizvoda kao u ovom slučaju za navedenu namirnicu od Plodina izdaju se dva računa, i to jedan kao obični računa a drugi kao R1, čiju presliku prilažem na uvid i u spis račun R1 broj: 57594-131-2 izdana 13. 08. 2024. godine od strane Plodine Radićeva 29 Rijeka koja glasi na obrt [obrt], [adresa] Ploče, OIB: [osobni identifikacijski broj]. U ovom slučaju nisam očekivala da će mi se napisati optužni prijedlog u svezi počinjenja prekršajnog djela koji m i se aktom tužitelja u ovom slučaju stavlja na teret.

3. U dokazne svrhe kod ovog suda izvršen je uvid u optužni akt tužitelja klasa: 320-02/24-09/1826, urbroj: 443-02-03-20-24-5 od 04. 11. 2024., zapisnik o obavljenom nadzoru klasa: 320-02/24-09/1826 urbroj: 443-02-03-20-24-1 od 06. 09. 2024 ( strana spisa ( 4-7), preslika računa za predmetni proizvod sir izdana od Plodina ( strana spisa 8-10), obavijest Državnog inspektorata od 10. 10. 2024. u svezi počinjenja predmetnog prekršajnog djela ( strana spisa 11-14), preslika računa Plodine broj: 57594-131-2 izdan 13. 08. 2024 za artikl sir Black Lemon 4,5 kg kupcu obrt [obrt] [adresa] Ploče OIB [osobni identifikacijski broj], evidenciju Odjela za prekršajne evidencije od 08. 01. 2025. godine da MV nije osuđivana za predmetnu vrstu prekršajnog djela.

4. U predmetnom slučaju okrivljena MV kao vlasnica obrta se tereti za prekršaj iz čl. 3. st. 1. Provedbene Uredbe Komisije ( EU) broj: 931/2011 od 19. rujna 2011 o zahtjevima sljedivosti utvrđenim Uredbom (EZ) broj: 178/202 Europskog parlamenta i Vijeća za hranu životinjskog podrijetla a što bi bilo kažnjivo po odredbi čl. 38. st. 3. u svezi sa čl. 38. st. 1. toč. 8. Zakona o hrani ( Narodne novine " br. 18/2023).

5. Čl. 3. st. 1. navedene Provedbene Uredbe Komisije (EU) broj: 931/2011 određeno je da su subjekti u poslovanju s hranom dužni osigurati pružanje slijedećih podataka o pošiljkama hrane životinjskog podrijetla subjektima u poslovanju s hranom koje oni opskrbljuju hranom i na zahtjev nadležnom tijelu: a) točan opis hrane, b) volumen ili količinu hrane, c) naziv i adresu subjekta u poslovanju hrane od kojeg se hrana otprema, d) naziv i adresu pošiljatelja (vlasnika), ako je različit od subjekta u poslovanju s hranom od kojeg se hrana otprema, e) naziv i adresu subjekta u poslovanju kojem se hrana otprema, f) naziv i adresu primatelja ( vlasnika) ako je različit od subjekta u poslovanju s hranom kojem se hrana otprema g) referencu kojom se identificira partija, serija ili pošiljka, kako je odgovarajuće, h) datum otpreme.

6. Prema toč. 3 Provedbene Uredbe Komisije (EU) broj 931/2011 ods19. rujna 2011 o zahtjevima slijedivosti utvrđenim Uredbom (EZ) broj: 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća za hranu životinjskog podrijetla, da bi se postigla sljedivost hrane kako je navedeno u čl. 18 Uredbe (EZ) broj: 178/2002, potrebni su naziv i adrese kako subjekta u poslovanju s hranom koji opskrbljuju hranom tako i subjekta u poslovanju s hranom koje se opskrbljuje hranom. Zahtjev se temelji na pristupu "jedan korak natrag – jedan korak naprijed", što znači da subjekti u poslovanju s hranom moraju raspolagati sustavom koji im omogućuje identifikaciju njihovog neposrednog dobavljača ili više njih, te njihovog kupca ili više njih, osim kada su oni konačni potrošači.

7. Prema čl. 18. toč. 4. Uredbe (EU) broj178/2002 hrana ili hrana za životinje koja se stavlja na tržište ili je vjerojatno da će se staviti na tržište Zajednice odgovarajuće je označena ili na drugi način identificirana kako bi se omogućila sljedivost putem odgovarajuće dokumentacije ili drugih informacija u skladu s odgovarajućim zahtjevima određenih odredaba.

8. U činjeničnom opisu djela iz optužnog akta tužitelja proizlazi da je navedeno da bi inspekcijskim nadzorom više poljoprivredne inspektorice Državnog inspektorata Područni ured Split, Ispostava u [adresa] provedenim dana 06. rujna 2024. godine u ugostiteljskom objektu Restoran MONACO U [adresa], utvrđeno da je u hladnjaku kuhinje kontroliranog objekta zatečena pretpakirana hrana sir, a sa podacima koji su istaknuti na kontroliranom siru: BLACK LEMON 100%, TASTY RUSCELLO, te na uvid inspektora za ulazni dokument navedenog sira izvršen je uvid u račun broj- isti nije vidljiv ali je vidljiv datum izdavanja računa 13. 08. 2024., na istom je naveden naziv sira: Black Lemon 4,5 kg, dok je na poleđini računa nalijepljena deklaracija koju je vlasnica obrta dobila prilikom kupnje a sadrži slijedeće podatke: Plodine d.d. Ružićeva 29 Rijeka, Z lemon 4,5 kg, a navedeni račun nije glasio na kontrolirani obrt te na taj način nije osigurana sljedivost proizvoda – navedeni račun ne glasi na ime kupca – obrta [obrt], a na računu, pa da bi time počinila prekršajno djelo iz čl. 3. st. 1. Provedbe Uredbe Komisije (EU) br. 931/2011 od 19. rujna 2011 o zahtjevima sljedivosti utvrđenim Uredbom (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća za hranu životinjskog podrijetla a što bi bilo kažnjivo po čl. 38. st. 3. a u svezi čl. 38. st. 1. toč. 8. Zakona o hrani ("Narodne novine" broj:18/2023).

9. Odredbom čl. 38. st. 3. opisano je kažnjavanje fizičke osobe obrtnika ili fizičke osobe koja obavlja drugu samostalnu djelatnost za prekršaj iz st. 1. ovog članka novčanom kaznom od 1320 do 2650 eura a što bi bilo u svezi sa čl. 38. st. 1. toč. 8. Zakona o hrani N. N. 18/23 kojom je propisano ako se ne osigura sljedivost ili ne osigura informacije o hrani životinjskog podrijetla prema članku 3. st. 1. Provedbene uredbe Komisije (EU) broj: 931/2011.

10. Iz činjeničnog opisa predmetnog prekršajnog djela u optužnom aktu tužitelja ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nije navedena Provedbena Uredba Komisije (EU) br. 931/2011 od 19. rujna 2011, te njene mjerodavne odredbe koje se odnose na osiguranje sljedivosti hrane, već je ista navedena samo kod pravne oznake djela.

11. Imajući u vidu činjenični opis sadržan u optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Pločama klasa: 320-02/24-09/1826 Urbroj:443-02-03-20-24-5 od 04. 11. 2024. godine prekršajnog djela koje se okrivljenoj MV kao vlasnici obrta [obrt] u [adresa], stavlja na teret, ocjena je ovog suda kako u istom nije naveden propis u kojem je propisana sljedivost hrane kako je to naprijed navedeno slijedom čega po ocijeni ovog suda ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz čl. 38. st. 3. a u svezi s čl. 38. st. 1. toč. 8 Zakona o hrani N. N 18/23, to je ovaj sud na osnovu iznijetog ocijenio da djelo za koje se okrivljena optužuje nije prekršaj zbog čega se na temelju čl. 182. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona RH ista oslobađa od optužbe.

12. Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci ove presude.

13. Temeljem čl. 140 st. 2 Prekršajnog zakona RH troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Metkoviću, 07. ožujka 2025. god.

Sudac

Zapisničar

Katica Zovko

Stanka Obradović

Naputak o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Metkoviću u dva istovjetna primjerka a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Okrivljeniku - MV, [adresa],

2. Tužitelju- Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Pločama,

3. U spis,