REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Crikvenici

Poslovni broj: Pp-1439/2024-4

Stalna služba u Rabu

Prekršajni odjel

Biskupa Draga 2/1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, Prekršajni odjel, po sucu Mariji Azinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Mladenke Perkić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvokrivljenika KONZUM plus d.o.o., pravne osobe i drugookrivljenika ZN, odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 172b st. 1. t. 9. i st. 2. Zakona o poljoprivredi, povodom prigovora okrivljenih podnesenog putem branitelja Marka Šebalja, odvjetnika iz Odvjetničkog društva Mraz, Šuti & partneri j.t.d. Zagreb, na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Gospiću, Klasa: 320-02/24-15/1314, Ur. broj: 443-02-02-14-24-5 od 15. kolovoza 2024., nakon ispitivanja prekršajnog naloga, 7. ožujka 2025.,

p r e s u d i o  j e

na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (N/N br.107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22),

prvookrivljenik KONZUM plus d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 62226620908, MBS [matični broj subjekta], pravna osoba

drugookrivljenik ZN, rođen **.**.1984. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], odgovorna osoba

oslobađaju se od optužbe

I. da bi,

25. srpnja 2024. u trgovini na malo Maxi Konzum Lopar P 1506, Lopar 284A, koja posluje u sastavu trgovačkog društva KONZUM plus d.o.o. sa sjedištem u [adresa], u razdoblju od 10:00 do 13:00 proizvodi: paprika crvena babura, tikva puter, naranča, ananas, kokos orah, batat, luk ljubičasti, patlidžan, nisu u prodajnom prostoru imali istaknutu deklaraciju, a paprika crvena je zatečena dehrirala i stara u 50 % proizvoda, krumpir mladi zatečen je u prodaji pocrnjele površinske kožice u 30 % proizvoda, a zatiče i otvorena trulež na dva ploda, površinska koža naranče ploda je bila oštećena i sa početkom smeđeg truljenja u 40 % plodova, banana je zatečena trula u 90 % proizvoda, a luk ljubičasti je zatečen u prodaji dehidrirao i star,

pa da bi time počinili prekršaj iz čl. 172b st. 1. t. 9 i st. 2. 10. Zakona o poljoprivredi.

II. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava Gospić izdao je prekršajni nalog Klasa: 320-02/24-15/1314, Ur. broj: 443-02-02-14-24-5 od 15. kolovoza 2024., protiv okrivljenih, zbog prekršaja iz čl. 172b st. 1. t. 9. i st. 2. Zakona o poljoprivredi. Protiv tog naloga okrivljeni su putem branitelja izjavili prigovor.

2. U činjeničnom opisu djela navedenom u optužnom prijedlogu okrivljenicima je stavljeno na teret da su kritične zgode stavili u prodaju voće i povrće bez istaknute deklaracije i da voće i povrće nije dobre, prikladne i tržišne kvalitete.

3. Naime, u činjeničnom opisu djela navedenom u izreci prekršajnog naloga nije naveden blanketni propis pa stoga nije navedeno bitno obilježje tog prekršaja.

4. Kako je zakonski opis prekršaja odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, tako sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja, jer u nedostatku nekih od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu prekršaja, djelo ne predstavlja prekršaj.

5. Čl. 172.b st. 1. t. 9. i st. 2. Zakona o poljoprivredi propisano je da će se novčanom kaznom kazniti pravne i fizičke osobe, ako stave na tržište proizvode koji nisu u skladu s utvrđenim tržišnim standardima prema sektorima ili proizvodima u skladu s čl. 51. st. 1., 2. i 5. ovoga Zakona te je čl. 51. st. 1. Zakona o poljoprivredi propisano da pravne i fizičke osobe kod stavljanja na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda moraju ih proizvoditi, označiti i uskladiti s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU br. 1308/2013) i njezinim provedbenim propisima te ovim Zakonom i njegovim provedbenim propisima.

6. Čl. 74., čl. 75. st. 1. podst. (b) i (d) čl. 76. st. 1., 2. i 3. Uredbe (EU) broj:

1308/2023 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda propisano je da proizvodi za koji su utvrđeni tržišni standardi, iz sektora voća i povrća, za koje je predviđeno da se potrošaču prodaju svježi, trebali bi biti stavljeni na tržište samo ako su u skladu s tim standardima, odnosno dobre, prikladne i tržišne kvalitete te ako je naznačena zemlja podrijetla te da se svi tržišni standardi primjenjuju u svim fazama stavljanja na tržište, uključujući uvoz i izvoz te mogu obuhvaćati kvalitetu, kategorizaciju, težinu, veličinu, ambalažu, pakiranje, skladištenje, prijevoz, prezentiranje i stavljanje na tržište, kao i da vlasnik proizvoda u sektoru voća i povrća obuhvaćenih tržišnim standardima takve proizvode izlaže, nudi za prodaju, isporučuje ili stavlja na tržište unutar Unije isključivo sukladno tim standardima i odgovoran je za osiguravanje takve sukladnosti.

7. Kako u izreci prekršajnog naloga, u činjeničnom opisu prekršaja nije naveden blanketni propis - Uredba (EU) kojom se određuje biće prekršaja iz čl. 172.b st. 1. t. 9. i st. 2. Zakona o poljoprivredi, to djelo kako je opisano u izreci prekršajnog naloga ne sadrži sva bitna obilježja prekršaja pa po propisu nije prekršaj.

8. Slijedom navedenoga, u izreci prekršajnog naloga nisu navedena sva zakonska obilježja djela prekršaja iz čl. 172.b st. 1. t. 9. Zakona o poljoprivredi, koja se okrivljenicima stavljaju na teret pa djelo činjenično opisano u izreci prekršajnog naloga po propisu nije prekršaji te je Sud postupajući po službenoj dužnosti, okrivljenike za navedeno djelo na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

9. Budući su okrivljenici oslobođeni od optužbe, troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Rabu 7. ožujka 2025.

Zapisničar

Sudac

Mladenka Perkić

Marija Azinović

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

Dostaviti:

1. okrivljenicima

2. branitelju okrivljenih

3. tužitelju

4. spis