Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Braće Radić 2
Poslovni broj: Pp-512/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U DA
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Željki Budanec uz sudjelovanje Gorana Plantak kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog VK sa prebivalištem u mjestu [adresa], povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe veterinarske inspekcije broj: KLASA: UP/I-322-07/24-10/1819, URBROJ: 443-02-04-04-25-6 od 21. veljače 2025. godine, temeljem čl. . 1. toč. 1. i čl. 161. st. 6. PZ-a, dana 7. ožujka 2025. godine, donio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik UK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin VK, rođen **.**.1989. godine, sa prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin RH, vlasnik pasa, prekršajno kažnjavan,
O S L O B A Đ A S E O D O P T U Ž B E
I da je prekršaj utvrđen na adresi [adresa], 42204 Turčin, a vrijeme počinjenja prekršaja je dana 25. 9. 2024. godine i 20. 2. 2025. godine kada je zapisnicima KLASA: UP/I-322-07/24-10/1819, URBROJ: 443-02-04-04-24-3 i KLASA: UP/I-322-07/24-10/1819, URBROJ: 443-02-04-04-24-4 o kontroli izvršenja rješenja utvrđeno da rješenja nisu izvršena po tri točke izreke.
što nije ispunio propisane uvjete i način držanja za opasne pse američke stafordske terijere:
• američki stafordski terijer, V, ženski, oštenjena 18. 4. 2018. godine, obilježena mikročipom 191035000032680,
• američki stafordski terijer, U, muški, oštenjen 17. 8. 2022. godine, obilježen mikročipom 191100002197331
1. da na adresu Držanog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe veterinarske inspekcije, Kratka 1, Varaždin, dostavi putem pošte ili osobno slijedeću potvrdu da je poslovno sposoban,
2. da na adresu Držanog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe veterinarske inspekcije, Kratka 1, Varaždin, dostavi putem pošte ili osobno dostavi dokaz o provedenoj sterilizaciji kuje T,
3. da se provede ispit poslušnosti za psa pratitelja (kuja V i pas U) s uključenom provjerom socijalizacije uz obvezno školovanje, kojeg mora proći sa zadovoljavajućom ocjenom, a koji će se provesti od strane pravne ili fizičke osobe registrirane za tu djelatnost od stane Hrvatskog kinološkog saveza,
što je protivno odredbama članka 53. stavka 2. Zakona o zaštiti životinja (Narodne novine, broj 102/2017 i 32/19) i odredbama članka 5. i 8. Pravilnika o opasnim psima (Narodne novine, broj 117/2008):
čime je počinio prekršaj kažnjiv temeljem članka 177. stavak 4. Zakona o veterinarstvu (Narodne novine, broj 82/13, 148/13, 115/18 i 52/21).
II Temeljem čl. . 2. troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
O b r a z l o ž e n j e
1. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba veterinarske
inspekcije, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika broj: KLASA: UP/I-322-07/24-10/1819, URBROJ: 443-02-04-04-25-6 od 21. veljače 2025. godine, zbog prekršaja iz Zakona o veterinarstvu, činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2.
Ispitujući optužni prijedlog sukladno čl. 161. PZ-a, sudac je utvrdio da se optužnim prijedlogom i to činjeničnim opisom optužnog prijedloga okrivljenom stavlja na teret:
„ da je prekršaj utvrđen na adresi [adresa], 42204 Turčin, a vrijeme počinjenja prekršaja je dana 25. 9. 2024. godine i 20. 2. 2025. godine kada je zapisnicima KLASA: UP/I-322-07/24-10/1819, URBROJ: 443-02-04-04-24-3 i KLASA: UP/I-322-07/24-10/1819, URBROJ: 443-02-04-04-24-4 o kontroli izvršenja rješenja utvrđeno da rješenja nisu izvršena po tri točke izreke, što nije ispunio propisane uvjete i način držanja za opasne pse američke stafordske terijere:
• američki stafordski terijer, V, ženski, oštenjena 18. 4. 2018. godine, obilježena mikročipom 191035000032680,
• američki stafordski terijer, U, muški, oštenjen 17. 8. 2022. godine, obilježen mikročipom 191100002197331
1. da na adresu Držanog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe veterinarske inspekcije, Kratka 1, Varaždin, dostavi putem pošte ili osobno slijedeću potvrdu da je poslovno sposoban,
2. da na adresu Držanog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Službe veterinarske inspekcije, Kratka 1, Varaždin, dostavi putem pošte ili osobno dostavi dokaz o provedenoj sterilizaciji kuje T,
3. da se provede ispit poslušnosti za psa pratitelja (kuja V i pas U) s uključenom provjerom socijalizacije uz obvezno školovanje, kojeg mora proći sa zadovoljavajućom ocjenom, a koji će se provesti od strane pravne ili fizičke osobe registrirane za tu djelatnost od stane Hrvatskog kinološkog saveza“,
dakle, da je zapisnicima o kontroli izvršenja rješenja utvrđeno da rješenja nisu izvršena po tri točke izreke.
3. No, u činjeničnom opisu djela navedenom u optužnom prijedlogu, nisu navedena rješenja, a niti rokovi u kojima je okrivljenik trebao postupiti po izvršnim rješenjima odnosno kada su predmetna rješenja postala izvršna, slijedom čega nije točno navedeno bitno obilježje tog prekršaja.
4. Osim navedenog, okrivljenom se stavlja na teret da je postupio suprotno odredbama članka 53. stavka 2. Zakona o zaštiti životinja (Narodne novine, broj 102/2017 i 32/19) i odredbama članka 5. i 8. Pravilnika o opasnim psima (Narodne novine, broj 117/2008), a da bi time počinio prekršaj kažnjiv temeljem članka 177. stavak 4. Zakona o veterinarstvu (Narodne novine, broj 82/13, 148/13, 115/18 i 52/21).
Odredba čl. 53. st. 2. Zakona o zaštiti životinja propisuje da uvjete i način držanja opasnih pasa pravilnikom propisuje ministar. Nadalje, odredbama čl. 5. i 8. Pravilnika o opasnim psima propisane su obveze vlasnika i uvjeti i zahtjevi koje mora ispunjavati vlasnik opasnih pasa, dok je čl. 176. st. 1. toč. 6. Zakona o veterinarstvu propisano da će se novčanom kaznom kazniti, između ostalih, fizička osoba koja ne otkloni utvrđene nepravilnosti na način i u roku kako je odredio veterinarski inspektor.
5. Naime, kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
6. Prema odredbi članka 160. stavka 2. Prekršajnog zakona, optužni prijedlog sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja pa nije dostatan opis djela prekršaja kako se konkretno okrivljenom stavlja na teret jer nedostaju odlučne činjenice bez kojih se, u konkretnom slučaju, ne može raditi o inkriminiranom prekršaju, tim više što se okrivljenom stavlja na teret postupanje suprotno odredbama Zakona o zaštiti životinja i Pravilnika o opasnim psima, a u pravnoj oznaci mu se stavlja na teret da je time počinio prekršaj iz Zakona o veterinarstvu.
7.
Imajući u vidu navedeno, po uvjerenju suda, djelo prekršaja kako se to činjenično i pravno okrivljenom stavlja na teret, nije prekršaj, slijedom čega je imajući u vidu i pravno stajalište VPS RH od 18. ožujka 2024. godine („ako sud, ispitujući optužni prijedlog nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj, odmah će donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe“), sukladno čl. 161. st. 6. PZ-a, valjalo odlučiti kao u izreci, te okrivljenog osloboditi od optužbe. Napominje se, da je na temelju članka 179. stavak 3. Prekršajnog zakona sud u postupku vezan uz činjenični opis prekršaja pa u tom smislu ne može sam izmijeniti optužni prijedlog dodajući odlučne činjenice koje nedostaju jer bi u tom slučaju prekoračio optužbu i počinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka.
8. Temeljem čl. . 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Varaždinu, 7. ožujka 2025. godine.
Zapisničar:
Sudac:
Goran Plantak, v. r.
Željka Budanec, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ovjerovljenog prijepisa presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH u Zagreb, pismeno, u dva istovjetna primjerka, poštom, preporučeno, a putem ovog Suda.
DOSTAVITI:
1. Okrivljenome, UK, [adresa],
2. Tužitelju, Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba veterinarske inspekcije, Varaždin
3. Za spis