REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Stalna služba u Pagu
Trg Petra Krešimira IV,Knežev dvor
23250 Pag
Poslovni broj: Pp-4797/2023-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Pagu, po sutkinji Ivi Peričić Pejar, na temelju prijedloga višeg sudskog savjetnika Vinka Pavića, uz sudjelovanje Glorijane Škoda kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika PK, zbog prekršaja iz čl. 95. st. 1. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj 133/2020, 114/2022, 151/2022, dalje: Zakon o strancima), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog na obavezni prekršajni nalog Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Pag, poslovni broj: KLASA: 211-07/23-2/25780, URBROJ: 511-18- 13-23-1, od 24. srpnja 2023. godine, nakon provedenog žurnog postupka, 6. ožujka 2023. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik PK, sin P, rođ. B, rođen. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], rođen **.**.1961., hrvatski državljanin, OIB: [osobni identifikacijski broj], oženjen, SSS, ugostitelj, lošeg imovnog stanja, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
što je dana 24. srpnja 2023. godine u 09:25 sati u mjestu Pag, Ulica Gugliamena Polzinetia kućni broj 6, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Medo food j.d.o.o. nije u propisanom roku obavijestio nadležnu policijsku postaju o prestanku ugovora radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad stranaca BK, UK i AK, državljanke Sjeverne Makedonije, a kojima je je izdana dozvola za boravak i rad sa danom 1. lipnja 2023. godine, ali prema podacima HZMO nisu zasnovali radni odnos sa navedenim poslodavcem koji nije u zakonskom roku od 15 dana zatražio ukidanje dozvola za boravak i rad (ukidanje zatraženo 17 srpnja 2023. godine;
čime je počinio prekršaj iz članka 95. stavka Zakona o strancima te se temeljem članka 251. stavku 2. istog Zakona,
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset eura)
II Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna.
III Na temelju odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br.:
107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022, dalje: Prekršajni zakon), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,27 eur (četrnaest eura i dvadesetisedam centa) u korist Državnog proračuna, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Pag izdala je 24. srpnja 2023. obavezni prekršajni nalog pod brojem: KLASA: 211-07/23-2/25780, URBROJ: 511-18- 13-23-1, protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, koji Nalog je po prigovoru okrivljenika ovaj Sud stavio izvan snage, proveo prekršajni postupak i donio presudu.
3. Okrivljenik pozvan da se očituje o krivnji isakzuje da se ne smatra krivim za počinjeni prekršaj koji mu se stavlja na teret.
4. Sud je u dokaznom postupku pročitao obavijest o počinjenom prekršaju (list spisa 18), potvrdu iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list spisa 7-8).
4.1. Čitanjem obavijesti o počinjenju prekršaja poslovni broj: KLASA: UP/I-216- 02/23-09/90989, URBROJ: 511-18-13-23-3 od 19. srpnja 2023. utvrđeno je da je PP Pag na zahtjev stranca i poslodvca pokrenula postupak ukidanja dozvole za boravak i rad za strance BK, UK i DK, državljanke Sjeverne Makedoniie koji su radili u tvrtci Medo Food j.d.o.o., a da su strancima i poslodavcu dozvole za bravak i rad uručene 8. svibnja 2023. za vremenski period od 1. lipnja 2023. do 29. koloovza 2023., a da poslodavac nije imenovane strance prjabio na boravak niti na HZMO, a o tome nije obavijestio Policijsku postaju Pag. Poslodavac je zahtjev podnio 17. srpnja 2023. Ovlaštena osoba za zastupanje je PK.
5. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se obaveznim prekršajnim nalogom stavlja na teret.
6. Materijalnom odredbom članka 95. Zakona o strancima propisano je da su u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac i državljanin treće zemlje dužni obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od 15 dana od dana nastupa tih okolnosti.
6.1. Kaznenom odredbom članka 251. stavka 1. točke 1. propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 920,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac
– pravna osoba koja nije u propisanom roku obavijestila policijsku upravu odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad (članak 95.).
6.2. Kaznenom odredbom članka 251. stavka 2. propisano je da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti novčanom kaznom u iznosu od 60,00 do 390,00 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
7. Okrivljenik u svojoj obrani poriče da bi učinio prekršaj koji mu se obaveznim prekršajnim nalogom stavlja na teret. Da on za njih jest ishododvao dozvole za boravak i rad stranaca, ali da se one nisu nikad pojavile na poslu. Nije zano da ih mora prihaviti policijksoj postaji, a buduči da nisu ni počele raditi, nije ih niti prijavio na mirovinsko niti zdravstveno osiguranje. Iako okrivljenik poriče počinjenje prekršaja, on sadržajno priznaje činjenice bitne za počinjenje prekršaja budući je odredbom članka 95. Zakona o strancima izričito propisana obveza kako poslodavca tako i radnika obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od 15 dana od prestanka ugovora o radu ili drugih uvjeta temeljem kojih je izdana dozvola za boravak i rad. Iz pročitane obavijesti o počinjenju prekršaja (list spisa 16) utvrđeno je da je strancima radni odnos započeo 1. lipnja 2023., da nikada nisu prijavljene na HZMO niti HZZO, a poslodavac je zahtjev za ukidanje dozvola za boravak i rad podnio 17. srpnja 2023. Kako citirana odredba kumulativno propisuje dužnost poslodavca i radnika, Sud je utvrdio da okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Medo Food j.d.o.o. nije u zakonom propisanom roku od 15 dana od dana zatražio ukidanje dozvola za boravak i rad niti o navedenoj okolnosti obavijestio nadležnu policijsku postaju, zbog čega je proglašen krivim.
8. Prilikom izbora vrste i mjere kazne, polazeći od stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, u smislu odredbe članka 36. Prekršajnog zakona, Sud je okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenio dosadašnju prekršaju neosuđivanost za prekršaje iz područja Zakona o strancima i protek vremena od počinjenja prekršaja do izricanja kazne, dok otegotnih okolnosti nije našao, pa je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u visini zakonom propisanog minimuma jer je mišljenja da je upravo takva novčana kazna primjerena okolnostima konkretnog slučaja.
9. Kako je Sud okrivljenika proglasio krivim temeljem u izreci cit. propisa, to je okrivljenik obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka koji mu je odmjeren u paušalnom iznosu, imajući u vidu trajanje i složenost postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona.
10. Slijedom svega navedenog, valjalo je odlučiti kao u izreci presude.
Pag, 7. ožujka 2025. godine.
Viši sudski savjetnik
Sutkinja
Vinko Pavić
Iva Peričić Pejar
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
Presudu dostaviti:
- okrivljenik: PK, [adresa]
- tužitelju: PU zadarska, PP Pag
