REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Domovinskog rata 4, Split

Broj: Pp-2042/2023-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Snježani Radovniković, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Željka Šiklića, te Ines Jakšić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika Agrolaguna d.d. i drugookrivljenice EL, oboje zastupani po Goranu Veljoviću, odvjetniku u Puli, radi prekršaja iz članka 3. stavak 1. i 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani (Narodne novine br. 56/13, 14/14, 56/16, 32/19, kažnjiv po članku 10. stavak 1. podstavak 2. i stavak 2. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe poljoprivredne inspekcije pod brojem: Klasa: 320- 02/23-14/117 Ur.br.: 443-02-03-05-23-12 od 24. veljače 2023., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 6. ožujka 2025. u nazočnosti zamjenika branitelja te u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 167. stavak 6. i članku 222. stavak 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 7. ožujka 2025. u izočnosti stranaka, objavio je i

presudio je

I 1. Okrivljenik: AGROLAGUNA d.d. OIB: 84196188473, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno nekažnjavana,

2. Okrivljenik: EL, E, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], direktor, državljanka RH, kao odgovorna osoba, prekršajno nekažnjavana,

krivi su

što su dana 10. veljače 2023. u veleprodajnom centru Velpro 407 u Splitu, IV Gardijske brigade 43b koja posluje u sastavu pravne osobe Konzum plus d.o.o. sa sjedištem u [adresa], Ž [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prodaji izložili hranu tj. vino Malvazija Istarska Valamar 2020. u količini od 18 pretpakovina (original ambalaža) staklene boce zapremine i sadržaja 0,75 litre serije ili lota L2126420, bar coda artikla 3858881195066, kojeg proizvodi, puni, označava i stavlja na tržište Republike Hrvatske Agrolaguna d.d., nepropisno označeno na tržištu Republike Hrvatske tako da informacije tj. obvezni podaci o oznaci podrijetla, kategoriji proizvoda, oznaci punitelja, oznaci alergena "sadrži sulfite" i izraz "zaštićena oznaka izvornosti" nisu navedeni na hrvatskom jeziku,

dakle, stavili na tržište nepropisno označenu hranu tj. vino,

čime su počinili prekršaj iz članka 3. stavka 1. i 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani, u svezi s odredbom članka 9. stavak 1. točka (c) i točkom 12. Priloga II Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o informiranju potrošača o hrani, izmjeni uredbi (EZ) br. 1924/2006 i (EZ) i (EZ) br. 1925/2006 te o stavljanju izvan snage Direktive Komisije 87/250/EEZ, Direktive Vijeća 90/496/EEZ, Direktive Komisije 1999/10/EZ, Direktive 2000/13/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Komisije 2002/67/EZ i 2008/5/EZ i Uredbe Komisije (EZ) br. 608/2004, u daljnjem tekstu : Uredba (EU) br. 1169/2011a u svezi sa člankom 1. stavkom 1., alineja 1. Zakona o informiranju potrošača o hrani, zatim u svezi sa člankom 15. stavak 1. iste Uredbe, a i protivno odredbama posebnog propisa koji se odnosi na predmetnu hranu tj. vino odnosno protivno odredbama članka 48. stavak 1. Zakona o vinu (NN RH br. 32/2019) u svezi s člankom 119. stavak 1. točka a, t.b (i) t.d. i t.e. Uredbe (EU) br. 1308/2013, u svezi s odredbom članka 45. stavak 1. t.a i članka 46. stavak 1. t.a. i stavka 2 t.a. (poglavlja IV) Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 2019/33, kažnjivo za okrivljenu pravnu osobu po članku 10. stavak 1. alineja 1. Zakona o informiranju potrošača o hrani, a za okrivljenu odgovornu osobu po članku 10. stavak 2. u svezi s člankom 10. stavak 1. alineja 1. Zakona o informiranju potrošača o hrani, pa se na temelju citiranih propisa uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 2. i 1. Prekršajnog zakona okrivljenicima

i z r i č e

Prvookrivljenoj pravnoj osobi AGROLAGUNA d.d.

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 EURA (tritisućeeura)

Drugookrivljenoj odgovornoj osobi ŽL

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 400,00 EURA (četiristotineeura)

Okrivljenici su dužni novčane kazne uplatiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.

Okrivljenici se temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona u svezi s člankom 152. stavak 3. istog Zakona upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini plaćena.

II Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime paušalnih troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od po 50,00 eura (pedeseteura) svaki, u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba poljoprivredne inspekcije pod brojem navedenim u uvodu presude izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude, na koji nalog su isti izjavili pravodoban i dopušten prigovor te je prekršajni nalog stavljen izvan snage te proveden redovan postupak.

2. Sud je zakazao glavnu raspravu za 6. ožujka 2025. na koju nisu pristupili okrivljenici po urednom pozivu, ali je pristupio zamjenik branitelja okrivljenika, a nije pristupio ni ovlašteni tužitelj za koga nema dokaza o dostavi poziva.

2.1. Branitelj je sudu podnio pisanu obranu okrivljenika.

3. Sud je odlučio glavnu raspravu održati na temelju članka 167. stavak 6. Prekršajnog zakona te je na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona stavio izvan snage prekršajni nalog smatrajući ga optužnim prijedlogom, pročitao isti te otvorio glavnu raspravu.

4. Sud je pročitao pisanu obranu okrivljenika u kojoj navode da se ne smatraju krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret, da smatraju potrebnim ukazati da sporne boce u količini od 18 pretpakovina (original ambalaža) zapremnine i sadržaja 0,75 litre ili lota L2126420, bar code artikla 3858881195066 kojeg proizvodi, puni, označava i stavlja na tržište RH Agrolaguna d.d., koje su dana 10. veljače 2023. zatečene u veleprodajnom centru Velpro 407 u Splitu, IV Gardijske brigade 43b nisu bile namijenjene slobodnoj prodaji na tržištu, da se radilo o ambalaži – bocama koje su bile namijenjene isključivo za potrebe promocije Valamar d.d. odnosno namijenjene za goste hotela u svrhu promoviranja istarskih autohtonih vina, to da proizlazi iz same ambalaže, što je i utvrđeno inspekcijskim nadzorom, a na kojoj je naznačeno da se radi o vinu "Malvazija Istarska Valamar 2020". Državnom inspektoratu da je dostavljeno rješenje kojim se dopušta pravnoj osobi Agrolaguna d.d. stavljanje na tržište vina KZP "Malvazija Istarska", berba 2020. Činjenica što je na spornoj ambalaži naziv vina sadržavao i riječ "Valamar" neprijeporno da dokazuje da se radilo o ambalaži koja je bila namijenjena upravo za potrebe društva Valamar d.d., a predmetni proizvod da je očito greškom u opskrbnom lancu dospio u veleprodajni centar Velpro 407 u Splitu, IV Gardijske brigade 43b.

Nadalje ističu da su, nakon utvrđene nepravilnosti, promptno i bez odgode poduzeli sve radnje kako bi ispravili nepravilnosti odnosno sporne boce da su odmah povučene iz centra Velpro 407 u Splitu, IV Gardijske brigade 43b koji posluje u sastavu pravne osobe Konzum plus d.o.o. te da su iste vraćene u Agrolaguna d.d. [adresa] gdje su etikete bile zamijenjene ispravnim etiketama, o čemu su dokaze dostavili u prigovoru na prekršajni nalog.

Nadalje su ukazali na činjenicu da do sada nisu bili prekršajno kažnjavani za prekršaj koji im se stavlja na teret, da posluju preko 20 godina te da su uvijek vodili računa o poštivanju propisa i zaštiti krajnjih kupaca, pa smatraju da nema odgovornosti Agrolaguna d.d. kao ni EL kao odgovorne osobe društva Agrolaguna d.d. za stavljanje na tržište, označavanje tj. pružanje informacija o hrani, pa predlažu da ih se oslobodi krivnje odnosno podredno da ih se oslobodi sankcije ili da im se izrečena sankcija ublaži jer da bi u konkretnom slučaju svrha kažnjavanja mogla biti postignuta i znatno blažom novčanom kaznom

5. U dokaznom postupku sud je izveo dokaze uvidom u potvrdu Konzum plus d.o.o. o povratu robe dobavljaču pod brojem 101935174., narudžbenicu br. 3000157430 od 20. veljače 2023., isporuku povrata Agrolaguna d.d. br. 85011770, fotografiju boca s etiketom „Malvazija Istarska Valamar 2020“ s oznakama istaknutim na prsnoj etiketi latiničnim pismom u jednom vidnom polju, dok su na leđnoj etiketi koja se lijepi na poleđini boce označeno na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu naziv „Malvazija istarska 0,75 l, kvalitetno suho vino“ ali informacije tj. obvezni podaci o oznaci podrijetla, kategoriji proizvoda, oznaci punitelja, oznaci alergena "sadrži sulfite" i izraz "zaštićena oznaka izvornosti" nisu navedeni na hrvatskom jeziku, dopis Agrolagune d.d. od 22. veljače 2023. Državnom inspektoratu da je 18 boca prepakovine 0,75 litara, Malvazija istarska Valmar 2020. koje je bilo predmet nadzora 21. veljače 2023. povučeno iz centra Velpro 407 Split i vraćeno u Jamnicu Jastrebarsko i dopremljeno u Agrolagunu Poreč, potvrdu Konzuma povrat robe dobavljača, narudžbenica Jamnica od 21. veljače 2023., isporuku povrata Agrolaguna d.d., primka dobavljača Konzum 284002/38931431., otpremnicu Jamnice nečitka, zapisnik o inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata od 10. veljače 2023. osim u dijelu gdje svoju izjavu daje ĐL, specijalist kontrole i reklamacije koji je bio prisutan u ime stranke prilikom sastavljanja zapisnika, zapisnik Državnog inspektorata od 17. veljače 2023. osim u dijelu u kojem se očituje ĐL te u prekršajnu evidenciju iz koje je razvidno da okrivljena pravna osoba nije prekršajno kažnjavana, dok okrivljena odgovorna osoba ŽL nije prekršajno kažnjavana.

6. Na temelju provedenog redovnog sudskog postupka, cijeneći svaki dokaz posebno te u njihovoj međusobnoj povezanosti nedvojbeno je da su okrivljenici počinili prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci presude.

7. Naime, iz zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru dana 10. veljače 2023. nedvojbeno je da je pregledom nadzornog prodajnog objekta od strane više poljoprivredne inspektorice OL utvrđeno da je prodaji na polici objekta izložena 18 pretpakovina (original ambalaža) staklene boce zapremine i sadržaja 0,75 litre serije ili lota L2126420, bar coda artikla 3858881195066, trgovačkog naziva "Vino Malvazija Valamar 0,75 l Agrolaguna d.d. kojeg proizvodi, puni, označava i stavlja na tržište Republike Hrvatske Agrolaguna te je na odabranoj pretpakovini na original prsnoj etiketi istaknuto latiničnim pismom u jednom vidnom polju naziv "Istarska Malvazija 2020 Valamar", dok je na leđnoj etiketi koja se lijepi na poleđini boce označeno na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu naziv „Malvazija istarska 0,75 l, kvalitetno suho vino“ ali informacije tj. obvezni podaci o oznaci podrijetla, kategoriji proizvoda, oznaci punitelja, oznaci alergena "sadrži sulfite" i izraz "zaštićena oznaka izvornosti" nisu navedeni na hrvatskom jeziku.

Nadalje, iz zapisnika o izvršenom inspekcijskom nadzoru dana 17. veljače 2023., pregledom nadzornog prodajnog objekta utvrđeno je da na stanju nema artikla bar coda 3858881195066, šifra artikla 90395616 Vino Malvazija Valamar 0,75 l Agrolaguna 2020, Lot broj 2126420, koja roba je vraćena dobavljaču te je otklonjena mogućnost stavljanja iste na tržite u nadzornom prodajnom objektu pa inspektor nije donio rješenje po članku 22. stavak 6. podstavak 6. podstavak 1. Zakona o službenim kontrolama i drugim službenim aktivnostima koji se provode sukladno propisima o hrani, hrani za životinje, o zdravlju i dobrobiti životinja, zdravlju bilja i sredstvima za zaštitu bilja.

8. Na temelju provedenog sudskog postupka, pribavljenih i izvedenih dokaza, obrane okrivljenika kao i uvidom u zapisnike o inspekcijskom nadzoru nedvojbeno je da su okrivljenici počinili djelo koje im se stavlja na teret. Naime, okrivljenici u svojoj pisanoj obrani navode da se radilo o ambalaži-bocama koje su bile namijenjene za potrebe promocije Valamar d.d. tj. za goste hotela u svrhu promoviranja istarskih autohtonih vina, a što proizlazi iz same ambalaže ("Malvazija Istarska Valamar 2020") te da je predmetni proizvod očito greškom dospio u veleprodajni centar u Split Velpro 407, dok je s druge strane iz nalaza više poljoprivredne inspektorice neposrednim opažanjem utvrđeno da je prodaji izloženo na polici objekta 18 pretpakovina (original ambalaža) zapremnine i sadržaja 0,75 litre ili lota L2126420, bar code artikla 3858881195066 kojeg proizvodi, puni, označava i stavlja na tržište RH Agrolaguna d.d. te da je na nasumično odabranoj pretpakovini na original prsnoj etiketi istaknuti podaci latiničnim pismom u jednom vidnom polju sadržaja Istarska Malvazija 2020 Valamar, dok su na original leđnoj etiketi istaknuti podaci o oznaci podrijetla, kategoriji proizvoda, oznaci punitelja, oznaci alergena "sadrži sulfite" i izraz "zaštićena oznaka izvornosti" koji podaci nisu navedeni na hrvatskom jeziku.

9. Ovakvim ponašanjem okrivljenici su ostvarili pravna obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret iz članka 3. stavka 1. i 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani, u svezi s odredbom članka 9. stavak 1. točka (c) i točkom 12. Priloga II Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o informiranju potrošača o hrani, izmjeni uredbi (EZ) br. 1924/2006 i (EZ) i (EZ) br. 1925/2006 te o stavljanju izvan snage Direktive Komisije 87/250/EEZ, Direktive Vijeća 90/496/EEZ, Direktive Komisije 1999/10/EZ, Direktive 2000/13/EZ Europskog parlamenta i Vijeća, direktiva Komisije 2002/67/EZ i 2008/5/EZ i Uredbe Komisije (EZ) br. 608/2004, u daljnjem tekstu : Uredba (EU) br. 1169/2011a u svezi sa člankom 1. stavkom 1., alineja 1. Zakona o informiranju potrošača o hrani, zatim u svezi sa člankom 15. stavak 1. iste Uredbe, a i protivno odredbama posebnog propisa koji se odnosi na predmetnu hranu tj. vino odnosno protivno odredbama članka 48. stavak 1. Zakona o vinu (NN RH br. 32/2019) u svezi s člankom 119. stavak 1. točka a, t.b (i) t.d. i t.e. Uredbe (EU) br. 1308/2013, u svezi s odredbom članka 45. stavak 1. t.a i članka 46. stavak 1. t.a. i stavka 2 t.a. (poglavlja IV)Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 2019/33, kažnjivo za okrivljenu pravnu osobu po članku 10. stavak 1. alineja 1. Zakona o informiranju potrošača o hrani, kojim člankom je za pravnu osobu propisana novčana kazna od 70.000,00 do 100.000,00 kuna tj. od 9.290,00 do 13.270,00 eura, a za okrivljenu odgovornu osobu člankom 10. stavak 2. u svezi s člankom 10. stavak 1. alineja 1. Zakona o informiranju potrošača o hrani propisna novčana kazna u rasponu od 1.327,00 do 2.754,00 eura.

10. Sud je okrivljenike proglasio krivima za prekršaje koji im se stavljaju na teret.

11. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljenicima vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, kako olakotnim, tako i otegotnim, te je sud okrivljenicima kao olakotne okolnosti uzeo u obzir što do sada nisu prekršajno kažnjavani, što su odmah po utvrđenom prekršaju povukli proizvode sa tržišta, dok otegotnih okolnosti sud nije našao pa im je uz primjenu odredbi članka 37. Prekršajnog zakona o ublažavanju kazne , smatrajući navedene olakotne okolnosti kao naročito izražene, izrekao novčane kazne u naprijed navedenom ublaženom iznosu, držeći da će se tako izrečenim novčanim kaznama u smislu članka 6. i 32. Prekršajnog zakona postići svrha kažnjavanja u cilju izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, kako u smislu specijalne tako i u smislu generalne prevencije.

11.1. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da su novčana kazne u cjelini uplaćene.

12. Na temelju članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. istog Zakona okrivljenici su obvezani na naknadu paušalnih troškova prekršajnog postupka, imajući u vidu složenost i trajanje prekršajnog postupka.

13. Stoga je odlučeno kao u izreci presude.

U Splitu, 7. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ines Jakšić, v.r.

Snježana Radovniković, v.r.

Viši sudski savjetnik

Željko Šiklić, v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka, bez pristojbe.

Dostaviti:

- okrivljenicima

- branitelju

- ovlaštenom tužitelju

- u spis