REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 3295/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista ĆR, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe GLOBUS TOURS D.O.O. i II-okrivljenika HR, radi prekršaja iz članka 107. stavak 1. točka 21. i točka 24. Zakona o pružanju usluga u turizmu, povodom prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Ispostave Bjelovar, Klasa: 334-01/24-02/2559, Urbroj: 443-02-05-08-24-3 od 15. listopada 2024., nakon održane, zaključene, usmene, javne i glavne rasprave dana 5. ožujka 2025. godine u prisutnosti II-okrivljenika, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja te proglašene dana 7. ožujka 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 182. t. 1. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA GLOBUS TOURS D.O.O., OIB: 33251441748, sa sjedištem u [adresa], nekažnjavana,
II-OKRIVLJENIK CR, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ć i H, r. C, rođen **.**.1967. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin Republike Hrvatske, srednja stručna sprema, zaposlen, mjesečna primanja u iznosu od 1.100,00 €, neoženjen, dvoje djece, pismen, nije odlikovan, prekršajno neosuđivan,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
I. da u vrijeme nadzora dana 9.5.2024. nisu osigurali važeće police osiguranja za slučaj nesolventnosti,
II. da u vrijeme nadzora dana 9.5.2024. nisu osigurali važeće police osiguranja od odgovornosti za štetu,
pa da bi time počinili prekršaje iz članka 107. stavak 1. točka 21. i točka 24. Zakona o pružanju usluga u turizmu.
III. Na temelju članka 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostava Bjelovar, izdao je protiv okrivljenika prekršajni nalog broj Klasa: 334-01/24-02/2559, Urbroj: 443-02-05-08-24-3 od 15. listopada 2024., a radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Na navedeni prekršajni nalog su okrivljenici pravodobno uložili prigovor pa je isti stavljen van snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
3. Okrivljenici su se na navode iz optužbe očitovali na način da se smatraju odgovornima za prekršaje koji im se stavljaju na teret.
4. Okrivljenici u svojoj obrani navode da priznaju prekršaje koji im se stavljaju na teret, a II-okrivljenik obranu daje kao odgovorna osoba i ovlašteni predstavnik I-okr., budući je točno da nisu imali važeću policu osiguranja za slučaj nesolventnosti za 2024. godinu u tijeku inspekcijskog nadzora, no međutim nekoliko dana nakon inspekcijskog nadzora su je dobili. Iskazuju žaljenje zbog počinjenog prekršaja. Osim II-okrivljenika još je jedna osoba zaposlena.
5. Odredbom čl. 160. Prekršajnog zakona propisano je da optužni prijedlog sadrži podatke o tužitelju, podatke o počinitelju prekršaja, činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja te vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja, sredstvo kojim je prekršaj počinjen kao i ostale bitne okolnosti za točno određenje prekršaja.
6. Odredbom članka 50. stavak 1. i 4. Zakona o pružanju usluga u turizmu propisano je da je organizator dužan za svaki paket-aranžman osigurati jamčevinu za slučaj nesolventnosti kod društva za osiguranje ili banke u Republici Hrvatskoj ili drugoj državi ugovornici Europskog gospodarskog prostora radi:
- povrata putniku svih novčanih sredstava plaćenih od strane putnika ili u ime putnika u vezi s ugovorom o putovanju u paket-aranžmanu za ugovorene usluge čije je izvršenje izostalo, ili koje neće biti izvršene, ili će tek djelomično biti izvršene, zbog nesolventnosti ili stečaja organizatora,
- naknade putniku troškova nužnog smještaja, prehrane i povratka putnika s putovanja u mjesto polaska u zemlji i inozemstvu, kao i sve nastale tražbine po toj osnovi, koji su prouzročeni zbog nesolventnosti ili stečaja organizatora, ako je ugovorom o putovanju u paket-aranžmanu uključen prijevoz putnika.
Jamčevina može biti u obliku police osiguranja ili bankarske garancije.
7. Odredbom članka 107. stavak 1. točka 21. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba kao organizator paket-aranžmana ako ne osigura, sukladno članku 50. stavcima 1. i 4. ovoga Zakona, za svaki paket-aranžman jamčevinu kod društva za osiguranje ili banke u Republici Hrvatskoj ili drugoj državi ugovornici Europskog gospodarskog prostora, radi povrata putniku svih novčanih sredstava plaćenih od strane putnika ili u ime putnika u vezi s ugovorom o putovanju u paket-aranžmanu za ugovorene usluge čije je izvršenje izostalo ili koje neće biti izvršene ili će tek djelomično biti izvršene, zbog nesolventnosti ili stečaja organizatora i naknade putniku troškova nužnog smještaja, prehrane i povratka putnika s putovanja u mjesto polaska u zemlji i inozemstvu, kao i sve nastale tražbine po toj osnovi, koji su prouzročeni zbog nesolventnosti ili stečaja organizatora ako je ugovorom o putovanju u paket-aranžmanu uključen prijevoz putnika (članak 50. stavci 1. i 4.).
8. Odredbom članka 53. stavak 1. istog Zakona propisano je da je organizator putovanja u paket-aranžmanu dužan s osiguravateljem sklopiti ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu koju prouzroči putniku neispunjenjem, djelomičnim ispunjenjem ili neurednim ispunjenjem obveza koje se odnose na paket-aranžman, dok je odredbom članka 107. stavak 1. točka 24. istog Zakona propisano da će se novčanom kaznom kazniti pravna i odgovorna osoba ako kao organizator paket-aranžmana ne sklopi ugovor s osiguravateljem o osiguranju od odgovornosti za štetu koju prouzroči putniku neispunjenjem, djelomičnim ispunjenjem i neurednim ispunjenjem obveza koje se odnose na paket-aranžman ili ako ugovor o putovanju u paket-aranžmanu ili potvrda o tom ugovoru ne sadržava podatke o osiguranju od odgovornosti za štetu, osiguranim rizicima iz članka 53. stavka 1. ovoga Zakona, o osiguratelju – društvu za osiguranje s pripadajućim osobnim identifikacijskim brojem, adresom e-pošte i brojem telefona, brojem izdane police osiguranja i drugim podatkom potrebnim za aktiviranje osiguranja i ostvarivanje prava na naknadu štete (članak 53.).
9. U činjeničnom opisu prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret naveden je samo djelomični opis zakonskog obilježja prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret. Isti ne sadrži način na koji su okrivljenici ostvarili biće djela prekršaja, iz činjeničnog opisa nije vidljivo da li su isti bili organizatori putovanja u paket-aranžmanu niti o kojem putovanju se radilo te isto tako nije vidljivo vrijeme počinjenja prekršaja, odnosno sam inspekcijski nadzor u ovom slučaju nije vrijeme počinjenja prekršaja, već je vrijeme počinjenja prekršaja datum do kojeg su okrivljenici kao eventualni organizatori paket-aranžmana, koji se održavao u određenom vremenskom periodu, bili dužni osigurati police osiguranja za slučaj nesolventnosti te odgovornosti za štetu.
10. Temeljem navedenog, a kako na osnovu navedenog činjeničnog opisa sud nije mogao utvrditi da li su okrivljenici svojim postupanjem ostvarili biće djela prekršaja koji im se stavlja na teret sud ih je uz primjenu odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
11. Svi troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Republike Hrvatske.
U Bjelovaru, 7. ožujka 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
VR, v.r.
viša sudska savjetnica- specijalista
ĆR, v.r.
SUDAC-MENTOR:
RR, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
- Okrivljenicima I i II
- tužitelju
