Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Braće Radić 2

Poslovni broj: R1 Ob-1325/2024-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Ana-Mariji Murić, kao sucu pojedincu u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Đurđevac, protiv protustranke ĐV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i MV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], oboje zastupani po punomoćnici Miji Milaković, odvjetnici iz Koprivnice, uz sudjelovanje mlt. MV, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po posebnom skrbniku LV, zaposleniku Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom, na ročištu 6. ožujka 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima, ĐV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.1991. i MV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.1989., oboje s prebivalištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s mlt MV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2023.

II. Mlt. MV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2023., povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji EV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

III. Dok traje ova mjera roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i svakodnevnu skrb o djetetu.

IV. Osobni odnosi roditelja, ĐV i MV, s mlt. MV, određuju se u obliku susreta i druženja svaki petak od 17,00 sati do 18,00 sati u kućanstvu udomiteljice EV.

V. Roditelji su dužni obavještavati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Đurđevac, o svakoj promjeni adrese stanovanja.

VI. Roditelji, ĐV i MV, dužni su solidarno doprinositi za uzdržavanje mlt. MV, sudjelovanjem u plaćanju usluge smještaja djeteta u udomiteljskoj obitelji, u mjesečnom iznosu od 50,00 eura (slovima: pedeset eura i nula centa), uplatom u korist računa Državnog proračuna broj: [broj bankovnog računa], do 25. dana u mjesecu za tekući mjesec, počevši od dana podnošenja prijedloga tj. 29. studenoga 2024. godine pa nadalje dok za to budu postojali zakonski uvjeti, na način da dospjele obroke plati odjednom u roku od 15 dana, sve sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospjelosti svakog pojedinog neisplaćenog iznosa pa do isplate.

VII. Mjera iz t. I. određuje se u trajanju do 6. prosinca 2025.

VIII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovo izvršenje.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured [adresa] (dalje Zavod) podnio je ovome sudu protiv protustranaka ĐV i MV ĐV prijedlog radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom, na razdoblje od godinu dana. U prijedlogu navodi da su protustranke roditelji petero mlt. djece: IV, rođen **.**.2009. (ne pohađa nastavu od prošle školske godine kada je navršio 15 godina i otada često boravi u kućanstvu bake i djeda u [adresa]); NV, rođen **.**.2010. (učenik 6. razreda Osnovne škole Đurđevac, Odjel za djecu s teškoćama u razvoju, slabijeg intelektualnog funkcioniranja, sa znakovima ADHD-a); ŠV, rođen **.**.2012. (pohađa Osnovnu školu prof. Franje Viktor Šignjara Virje, slabijeg intelektualnog funkcioniranja, sa znakovima ADHD-a, poremećaji u ponašanju, mješoviti poremećaj vještina učenja, ima prilagodbu sadržaja i individualizirane postupke iz većina predmeta); FV, rođena **.**.2016. (pohađa 1. razred Područne osnovne škole u Hampovici); MV, rođen **.**.2023., nalazi se na smještaju u udomiteljskoj obitelji EV iz [adresa], od 20. prosinca 2023.godine. Uvidom u nalaze psihologa, troje najstarije djece pokazuje teškoće pažnje, teškoće u učenju, pamćenju, savladavanju obrazovnog sadržaja, ponašanju, no uočava se kako i mlt. FV poprima obrazac ponašanja braće, sklona je udarati braću, životinje. Protustranke su stanovale u kući u [adresa] koja je tijekom mjeseca kolovoza 2023. godine bila pogođena poplavom. Zbog položaja kuće, ista je bila skroz poplavljena. Uvjeti za stanovanje su prije same poplave bili iznimno loši, a nakon poplave kuća više nije bila za stanovanje. Obitelj je odmah nakon poplave bila smještena u Društveni dom u [adresa]. U međuvremenu je obitelj živjela u kući u [adresa] koja je bila potpuno uništena od poplave, a 1. protustranka se nije niti trudila održavati higijenu prostora. Obitelj je u mjesecu studenom 2023. godine kupila kuću u [adresa], a preselili su krajem istog mjeseca. Kuća je starije gradnje, prizemnica. Stambeni prostor sastoji se od hodnika, kuhinje s blagovaonicom, 3 spavaće sobe i kupaonice. Svaka spavaća soba ima jedan krevet, a na podu je tepih. Zidovi su oronuli i nisu pokrečeni godinama. Posteljina u sobama gdje spavaju djeca nije čista. U sobama je hladno i osim kreveta i jednog ormara nema drugog namještaja. Kupaonica je stara i derutna, za koju 1. protustranka navodi da je u funkciji. U njoj se nalazi i perilica rublja koja je funkcionalna. Dvorište neuređeno, u daljini, iza kuće vidjela se hrpa smeća koju obitelj tamo nanosi. Obitelj protustranaka bila je u tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Koprivnica, od 2014. do kraja 2023. godine. Mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci od 2021. godine bila je obustavljena zbog pozitivnih pomaka u funkcioniranju obitelji i skrbi nad djecom. Dana 22. ožujka 2022. godine od strane Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Koprivnica, izvršen je terenski očevid prilikom kojeg je uočeno da su protustranke u alkoholiziranom stanju, a djeca su bila zapuštena i bez nadzora. Zbog navedenih okolnosti trebala im je biti izrečena mjera žurnog izdvajanja djece, no isto nije bilo moguće ostvariti jer je 1. protustranka pobjegla zajedno s djecom. Nakon toga im je, rješenjem predmetnog Područnog ureda, KLASA: UP/I-552-06/22-05/8, URBROJ: 2137-93-12/35-22-5 od 31. ožujka 2022. godine, izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci u trajanju od 6 mjeseci, u periodu od 01. travnja 2022. godine do 01.prosinca 2022. godine. Iz završnog izvješća voditeljice mjere proizlazi kako nijedan cilj mjere nije ostvaren. Naime, protustranke nisu uspjele postaviti granice ponašanja ni autoritet nad djecom, pogotovo 1. protustranka, djeca donekle poštuju 2. protustranku, no on uglavnom izbiva iz kuće zbog posla i uopće ne sudjeluje u odgoju. Radi navedenog, protustrankama je ponovno određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci na period od šest mjeseci i to od 02. listopada 2022. godine do 02. ožujka 2023. godine. Po isteku navedene mjere procijenjeno je da protustranke djelomično izvršavaju roditeljsku skrb te se procjenjuje kako im je potrebna pomoć voditelja mjere oko poticanja na održavanje higijene prostora i tijela, investiranje novca u poboljšanje stambenih uvjeta (izgradnju kupaonice), upućivanje na potrebne preglede s djecom te savjetovanje oko postavljanja granica u odnosu na djecu. Zbog navedenog, roditeljima je ponovno izrečena mjera od strane Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Koprivnica, no mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi u trajanju od godine dana. Predlagatelj je dana 12. siječnja 2024. godine zaprimio ustup predmeta za obitelj protustranaka. Tijekom provođenja predmetne mjere predlagatelj zaprima obavijest od Osnovne škole prof. Franje Viktora Šignjara Virje da je mlt. IV sa navršenih 15 godina napustio osnovnoškolsko obrazovanje te da je 2. protustranka potpisao ispisnicu. Od voditeljice mjere u ožujku 2024. godine dobiva se informacija da je cijela obitelj bila zaražena svrabom. Voditeljica mjere je telefonskim putem kontaktirala njihovu obiteljsku liječnicu koja navodi kako se isti liječe još od mjeseca studenoga i ne uspijevaju riješiti problem svraba zbog neodgovarajuće higijene. 2. protustranka je želio u to vrijeme posjetiti mlt. sina, MV, u bolnici, te je iznimno burno i napadački reagirao spram voditeljice mjere i udomiteljice kada mu je rečeno da ne može odlaziti u bolnicu ako njegova obitelj aktualno liječi svrab. Iz završnog izvješća voditeljice mjere proizlazi kako nije ispunjen niti jedan cilj mjere. Određene najosnovnije potrebe djece nisu zadovoljene – nedostatak odjeće (iako je voditeljica u dva navrata dogovorila s Crvenim križom u [adresa] da otiđu po odjeću, isti to nisu učinili); ne higijena odjeće i tijela – protustranke su u više navrata upozoravani da djeca dolaze prljava u školu; problem svraba – nije adekvatno liječen mjesecima te je zaražena i obitelj voditeljice mjere. Nadalje, vezano za odgoj i odnos s djecom, protustranke ne postavljaju jasne granice i strukturu, obavljaju osnovne radnje vezano za obrazovanje uz velik angažman voditeljice mjere. Vezano za specifična ponašanja i poteškoće protustranaka, primijećeno je kako isti izrazito teško mijenjaju svoje navike i obrazac ponašanja, impulzivni su, nekritični i nesvjesni vlastiti nedostataka vezano za roditeljske kompetencije, a s druge strane odbijaju konkretne savjete voditeljice mjere ili ulažu minimalne napore kako bi odradili tek poneki jednostavan zadatak. Radi svega navedenoga, predlagatelj je rješenjem, KLASA: UP/I-552-06/24-04/16, URBROJ: 139-023-19-24-6 od 11. studenoga 2024. godine, protustrankama odredio mjeru stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci, u trajanju od jedne godine, počevši od 11. studenoga 2024. godine do 11. studenoga 2025. godine.

1.protustranka je tijekom mjeseca svibnja 2023. godine saznala da je trudna s mlt. MV, nakon čega je otišla na pregled i rečeno je kako joj je termin u studenom. Istoj je na kasnijim pregledima savjetovano mirovanje što nije poslušala, a tijekom mjeseca kolovoza savjetovan joj je ostanak u Općoj bolnici dr. Tomislav Bardek Koprivnica te prijevoz u Petrovu bolnicu radi postojanja mogućnosti prijevremenog poroda zbog oticanja plodne vode. 1. protustranka je odbila sve savjete liječnika i voditeljice mjere uz navode ''baš me briga za dijete'', ''nek´ umre, kaj me briga''. Budući se 1. protustranka nije pridržavala uputa liječnika, nije mirovala, dizala je teške stvari, vozila bicikl, radi čega je došlo do prijevremenog poroda. Rodila je 16. rujan 2023. godine. Nije željela ići u bolnicu kada su joj krenuli trudovi. Tek kada je krenuo porod pozvali su Hitnu medicinsku pomoć, te je 1. protustranka rodila u kolima hitne pomoći. Rodila je dječaka u 31. tjednu trudnoće, porođajne težine 1250 grama i dužine 38 cm. Dijete je odmah transportirano u Klinički bolnički centar Zagreb (Rebro) te je ondje zadržan. Mlt. MV je tijekom studenog 2023. godine preseljen iz Kliničkog bolničkog centra Zagreb u Opću bolnicu dr. Tomislav Bardek Koprivnica, Odjel neonatologije. Od strane liječnika se tada saznaje kako mlt. MV stabilno i samostalno diše, svi nalazi su uredni, no tada još uvijek nije prihvatio bočicu u potpunosti te zbog toga nije planiran otpust iz bolnice. Za dijete će po otpustu biti potrebna posebna skrb, provođenje razvojne gimnastike te češći posjeti liječnicima specijalistima u specijaliziranim bolnicama u Zagrebu. Nakon navedenog, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Koprivnica, izvršio je procjenu ugroženosti prava i dobrobiti mlt. djeteta te je donesen zaključak o potrebi izricanja žurne mjere izdvajanja, smještaja djeteta udomiteljskoj obitelji te privremeno povjeravanje skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji EV iz [adresa]. Po otpustu mlt. MV s Odjela pedijatrije Opće bolnice dr. Tomislav Bardek Koprivnica, dana 20. prosinca 2023. godine, izrečena je žurna mjera izdvajanja djeteta od roditelja, te je dijete privremeno smješteno u udomiteljsku obitelj EV. Rješenjem Općinskog suda u Varaždinu, posl. br. 9 R1 Ob-86/2024-2 od 26. siječnja 2024. godine, mlt. MV je privremeno povjeren udomiteljskoj obitelji EV iz [adresa]. Osobni odnosi protustranaka s mlt. MV određeni su svaki petak, od 16,00 do 17,00 sati u udomiteljskoj obitelji EV. Dana 23. siječnja 2024. godine predlagatelj je dostavio Općinskom sudu u Varaždinu prijedlog radi produljenja privremenog povjeravanja mlt. MV udomiteljskoj obitelji EV iz [adresa], budući je predlagatelj provodio radnje prikupljanja potrebnih podataka za izradu sveobuhvatne obiteljske procjene. Temeljem sveukupnih podataka prikupljenih o protustrankama i djetetu izvršena je procjena sigurnosti i razvojnih rizika djece te procjena roditeljskih snaga primjenom instrumenata socijalnog rada. Iz Liste za procjenu sigurnosti djeteta proizlazi zaključak da je mlt. MV trenutno siguran obzirom da se nalazi na smještaju u udomiteljskoj obitelji. Listom za procjenu razvojnih rizika, na strani mlt. MV i njegovog ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika razvojnog rizika, utvrđena je visoka razina rizika ponajviše iz razloga jer je dijete rođeno kao prematurus, a što zahtjeva pojačanu brigu i skrb, koje potrebe protustranke nisu u mogućnosti adekvatno zadovoljiti. Iz završnih rezultata procjene proizlazi da postoji visoka razina razvojnog rizika za mlt. MV u biološkoj obitelji. Kod protustranaka postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta: siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti; izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja; svakodnevna skrb za dijete ne zadovoljava djetetove osnovne potrebe; nerazumijevanje razvojnih/emocionalnih potreba djeteta; neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta; intelektualne teškoće protustranaka koje ometaju prikladnu skrb o djetetu; prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece; povijest kontakata sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa, nasilja, problema mentalnog zdravlja ili ovisnosti. Za mlt. MV potrebno je osigurati stabilno, mirno, sigurno i poticajno okruženje te odgovarajuću skrb za njegove svakodnevne potrebe. Važno je da dijete živi i odrasta u obiteljskom okruženju gdje je prisutan pozitivan primjer izgrađenog emocionalnog odnosa među primarnim skrbnicima. Osim navedenoga, djetetu je iznimno potreban prisan i zaštitnički odnos primarnog skrbnika, emocionalna dostupnost, pravovremen odgovor na zadovoljavanje njegovih potreba te spremnost primarnog skrbnika na razvijanje odnosa sigurne privrženosti s djetetom, a što u primarnoj obitelji izostaje. Mlt. MV rođen je kao prematurus, u 31. tjednu trudnoće, koji je po rođenju zahtijevao pojačanu njegu i redovite kontrole te praćenje od strane neonataloga, neuropedijatra, ped. kardiologa, oftalmologa, a moguće i dr. suradnih struka, a za što se procijenilo da protustranke obzirom na svoje kapacitete i nedostatnu brigu o zdravlju starije djece (što je vidljivo iz neadekvatnog liječenja svraba) neće pravovremeno izvršavati. Dijete se trenutno još redovito kontrolira kod neonataloga, oftalmologa i fizijatra. Djetetu je obzirom na sve navedeno potrebna puna posvećenost i pažnja s ciljem pravilnog razvoja i napretka u skladu s dobi.

2. Po zaprimljenom prijedlogu sud je mlt. djetetu imenovao posebnog skrbnika LV, zaposlenika Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, a radi njegovog zastupanja i zaštite prava i interesa u ovom postupku.

3. U tijeku postupka rješenjem od 6. prosinca 2024. određena je privremena mjera kojom je mlt. dijete povjereno na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obiteljima, do pravomoćnog okončanja ovog postupka. Predmetno rješenje je postalo pravomoćno 27. siječnja 2025.

4. Obzirom na prijedlog predlagatelja, protustranke su svoje protivljenje jedino izrazile u žalbi protiv rješenja kojim je određena privremena mjera uz navođenje kako je 2. protustranka zaposlen i ostvaruje redovna primanja te u 2024. nije zabilježena niti jedna sporna situacija.

5. Na ročištu 10. siječnja 2025. predlagatelj je naveo kako je iz izvješća voditeljice mjere vidljivo da su stranke poduzele određene korake u poboljšanju stambenih uvjeta no da su te korake poduzeli na poticaj voditeljice mjere, a ne samoinicijativno.

6. Odredbom čl. 157. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/15, 98/19, 156/23, dalje ObZ) propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvaruju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

7. Kada se razmotri sadržaj prijedloga Zavoda i priložene dokumentacije, sud sa sigurnošću utvrđuje da se okolnosti zbog kojih su dijete izdvojeno iz obitelji žurnom mjerom kao i razlozi zbog kojih je donijeta ranije spomenuta privremena mjera, nisu promijenile u opsegu koji bi opravdavao povratak djeteta u primarnu obitelj u ovome trenutku. Naime, sama činjenica poboljšanja stambenih i financijskih prilika obitelji ne utječe na zaključak suda obzirom da niti predmetno nije bio jedini razlog izdvajanja djeteta iz obitelji, već je to primarno bio neodgovarajući pristup roditelja prema trudnoći pri čemu majka nije slušala preporuke liječnika što je rezultiralo prijevremenim porodom. Obzirom na majčine kapacitete ocijenjeno je kako ista ne može skrbiti o nedonošćetu, dok otac, koji ima djelomične kapacitete, je zaposlen i veći dio dana izbiva iz kuće te je preuzeo većinu stvari na sebe budući da se ne može osloniti na suprugu, a iz kojih razloga nije realno očekivati da preuzme brigu oko djeteta koje je nedonošće te koje zahtijeva pojačanu njegu i skrb (odlasci na liječničke kontrole, terapije i sl.). Kako je mlt. djetetu potrebno osigurati stabilno, mirno, sigurno i poticajno okruženje budući da je isti rođen kao prematurus te se danas dijete kontrolira kod neonatologa, oftalmologa i fizijatra, a što sve zahtijeva potpunu posvećenost primarnih skrbnika, evidentno je kako roditelji takvu skrb mlt. djetetu ne mogu pružiti tim više što ne vode računa niti o svojem zdravlju. Naime 1. protustranka je isticala kako joj je zdravstveno stanje lošije te da nije u mogućnosti iz [adresa] odlaziti k doktoru zbog prijevoza (strana 122 spisa), a što sve upućuje na zaključak kako protustranke neće moći obavljati niti potrebne kontrole s djetetom, a koje su djetetu nužne (neonataloga, oftalmologa i fizijatra).

8. Obzirom da je privremenom mjerom od 6. prosinca 2024. svakodnevna skrb o mlt. djetetu povjerena udomiteljskoj obitelji te obzirom da je čl. 158. ObZ-a određeno da mjera oduzimanja prava na stanovanje se može odrediti u trajanju od godine dana, to proizlazi kako je dijete oduzeto roditeljima već rješenjem od 6. prosinca 2024. pri čemu se ne smije izgubiti iz vida svrha zbog koje je i određeno najdulje trajanje mjere, a to je procjena je su li se kod roditelja dogodile planirane promjene koje bi opravdale povratak djeteta u obitelj upravo istekom predmetnih godinu dana kao i činjenica da je roditeljima već temeljem privremene mjere faktički oduzeto pravo na stanovanje sa djetetom, sukladno čemu je i sud odredio trajanje ove mjere do 6. prosinca 2025., što u konačnici predstavlja propisanih godinu dana koliko može trajati mjera oduzimanja prava na stanovanje.

9. Glede ostvarivanja osobnih odnosa protustranaka s mlt. djetetom, sud je prihvatio prijedlog Zavoda smatrajući kako je u trenutnoj situaciji predmetni opseg održavanja osobnih odnosa i više nego dostatan za održavanje emocionalne povezanosti roditelja i djeteta.

10. Prema odredbi čl. 157. st. 5. ObZ-a, sud će predmetnim rješenjem odlučiti i o uzdržavanju djeteta od strane roditelja ako je to posebni skrbnik ili Zavod u ime djeteta zahtijevao. Na određivanje uzdržavanja na odgovarajući način se primjenjuju odredbe čl. 474. do 477. ObZ-a.

11. Budući da je predlagatelj zahtijevao da roditelji sudjeluju u podmirenju troškova smještaja djeteta u iznosu od 50,00 EUR mjesečno, a vodeći računa da se radi o djetetu u dobi od nepune dvije godine, pri čemu minimalni novčani iznos potreban za uzdržavanje djeteta u dobi do 6 godina iznosi 195,16 EUR, sve prema Odluci o minimalnim novčanim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta (NN br. 49/24), evidentno je kako je zatraženi iznos znatno niži od navedenog minimuma, no kako predlagatelj očito smatra da je iznos primjeren za uzdržavanje mlt. djeteta, a vodeći računa o financijskoj situaciji roditelja, valjalo je odlučiti kao u izreci, s time da se naglašava kako se protustranke nisu niti protivile predloženom iznosu uzdržavanja.

U Varaždinu 6. ožujka 2025.

Sutkinja

Ana-Marija Murić

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana primitka pisanog otpravka rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.

Dostaviti:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad - Područni ured Đurđevac, Ljudevita Gaja 6

2. Mija Milaković, odvjetnica iz Koprivnice

3. posebni skrbnik LV. Centar za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25 – Podružnica Virovitica

4. EV, [adresa], znanja radi