Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Prekršajni odjel

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-960/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, Prekršajni odjel, po sutkinji toga suda Nediljki Dereti, na prijedlog sudske savjetnice Luane Mičić Oljica, uz sudjelovanje Ive Žeželj kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljene političke stranke HRVATSKA STRANKA PRAVA DR. ANTE STARČEVĆ, zbog prekršaja iz članka 87. st. 1. toč. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine” broj 29/2019., 98/2019., 126/2021., dalje: Zakon o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma), povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru, pod brojem PP-DO-36/2023 od 16. veljače 2024., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 6. ožujka 2025. u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i tužitelja, istog dana objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljena HRVATSKA STRANKA PRAVA DR. ANTE STARČEVĆ, OIB: 72355713477, sa sjedištem u [adresa], prekršajno osuđivana,

k r i v a  j e

što do 16. srpnja 2022. u Zadru, kao politička stranka, iako to bila dužna sukladno odredbi čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma Državnom izbornom povjerenstvu dostaviti polugodišnje izvješće o donacijama za 2022. u roku od 15 dana od isteka izvještajnog razdoblja propustila je to učiniti

dakle, kao politička stranka nije u propisanom roku dostavila polugodišnji financijski izvještaj,

čime je počinila prekršaj iz članka 21. st. 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kažnjiv na temelju čl. 87. st. 1. toč. 8. istog Zakona, pa joj se na temelju citiranih propisa,

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 1.332,00 eur (tisućutristotridesetdvaeura)

II. Okrivljena politička stranka je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana dostave pravomoćne presude u korist Državnog proračuna RH.

III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022., dalje: Prekršajni zakon), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena politička stranka plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 888,00 eur (osamstoosamdesetosameura) u roku od 90 (devedeset) dana od dana dostave pravomoćne presude.

IV. Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljena politička stranka je dužna platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 eur (četrnaesteura) u korist Državnog proračuna, u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-36/2023 dana 16. veljače 2024. podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljene političke stranke, zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude, a na temelju kojeg prijedloga je ovaj sud proveo prekršajni postupak i donio presudu.

2. Okrivljena stranka je pozvana na ročište 6. ožujka 2025., a koji poziv je uredno zaprimila te se nije odazvala pozivu suda, a niti je svoj izostanak opravdala. Za napomenuti je da je okrivljena stranka u pozivu upozorena da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njezine nazočnosti ukoliko se ne odazove pozivu ili ne dostavi pisanu obranu te da će se, ukoliko se ne odazove pozivu, a njezina nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti (čl. 128. st. 7. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona).

3. U dokaznom postupku sud je pročitao obavijest Županijskog državnog odvjetništva (list spisa 4-5), obavijest o utvrđenoj povredi (list spisa 7-8,16-17), izvješće (list spisa 10), obavijest (list spisa 12-13), potvrdu (list spisa 18) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.

4. Materijalnom odredbom članka 21. stavaka 1. i stavka 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisano je da su političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su, za potporu svoga političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće) , dok političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz stavka 1. ovoga članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

5. Prekršajnom odredbom članka 87. stavka 1. točke 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisano je da će se novčanom kaznom za prekršaj kazniti politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji u propisanom roku i sadržaju i na propisani način ne dostave Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije, sukladno članku 21. stavcima 1. i 3. ovoga Zakon, dok je stavkom 2. istog članka propisano da će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka politička stranka kazniti novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna.

6. Iz obavijesti o utvrđenoj povredi DIP-a (list spisa 7) proizlazi da je po provedenom nadzoru utvrđeno kako politička stranka HRVATSKA STRANKA PRAVA DR. ANTE STARČEVĆ, nije dostavila DIP-u unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja polugodišnje izvješće o donacijama i to do propisanog roka 15. srpnja 2022.

6.1. Iz prekršajne evidencije za okrivljenu političku stranku proizlazi da je prethodno prekršajno osuđivana za djelo prekršaja iz čl. 87. Zakon o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.

7. Ovaj sud je na temelju materijalnih dokaza u spisu, odnosno obavijesti o utvrđenoj povredi DIP-a (list spisa 7) nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljene stranke ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje joj se stavlja na teret te ju je oglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu kao u izreci presude. Dakle, iz pregledane dokumentacije proizlazi da HRVATSKA STRANKA PRAVA DR. ANTE STARČEVĆ nije dostavila DIP-u i to unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, polugodišnje izvješće o donacijama i to do propisanog roka 15. srpnja 2022.

8. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je okrivljenoj političkoj stranci uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona te joj je kao otežavajuću okolnost cijenio dosadašnju osuđivanost za isti prekršaj, obzirom da je okrivljenica već pravomoćno osuđena za počinjenje prekršaja iz članka 87. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma i to odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, posl. broj: Pp-15011/2023, pravomoćnom 24. veljače 2024., slijedom čega joj je izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom iznosu novčane kazne za to djelo prekršaja, držeći da će se na taj način postići svrha kažnjavanja.

9. Trošak provedenog prekršajnog postupka okrivljenici je odmjeren u paušalnom iznosu, a obzirom na trajanje i složenost postupka.

U Zadru 6. ožujka 2025.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Luana Mičić Oljica

Nediljka Dereta

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda pisano u dva istovjetna primjerka.

PRESUDU DOSTAVITI:

1. okrivljeniku: HRVATSKOJ STRANKI PRAVA-DR. CJ,

2. tužitelju: Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru,

3. pismohrana- ovdje.