REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Rev-182/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Ante Perkušića predsjednika vijeća, Đura Sesse člana vijeća i suca izvjestitelja, Goranke Barać-Ručević članice vijeća, Mirjane Magud članice vijeća i Neri Radas članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja UZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], FZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], OZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ZZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ĐZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ŠZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ŽZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], HZ, [adresa], PZ, [adresa], RZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], DZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], CZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa]. 35, ĆZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], KZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], SZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], VZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], U [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], TZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], EZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], IZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], MZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], BZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ČZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], LZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], GZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], AZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], NZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], JZ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], UR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], FR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], OR, [adresa], UZĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ZR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ĐR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ŠR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ŽR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], HR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], FZĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], PR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], RR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], DR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], CR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ĆR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], KR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], SR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], VR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], TR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ER, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], mlt. IR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], MR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], BR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ČR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], LR, [osobni identifikacijski broj], [adresa], GR, [adresa], AR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], NR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], JR, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], UP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], FP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], OP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ZP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] Ychoux, [adresa], ĐP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ŠP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ŽP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], HP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], PP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], RP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], DP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], CP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], ĆP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], KP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], SP, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], svi zastupani po upravitelju Stambeni servis-poslovni centar d.o.o. za upravljanje i održavanje nekretnina, OIB 42547882422, Zagreb, Odranska 5, kojeg zastupa punomoćnica Snježana Drvodelić, odvjetnica u Petrinji, protiv tuženice Republike Hrvatske, Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje, OIB 43664740219, kojeg zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Sisku, Građansko-upravni odjel, radi isplate, odlučujući o reviziji tuženice protiv presude Županijskog suda u Varaždinu, Stalna služba u Koprivnici poslovni broj Gž-47/2019-2 od 22. siječnja 2021., kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Sisku poslovni broj Povrv-162/2018 od 21. studenoga 2018., u sjednici održanoj 6. ožujka 2025.,

r i j e š i o  j e:

I. Ukidaju se prvostupanjska i drugostupanjska presuda i predmet se vraća sudu prvog stupnja na ponovni postupak.

II. O troškovima revizijskog postupka odlučit će se konačnom odlukom.

Obrazloženje

1. Presudom suda drugog stupnja potvrđena je presuda suda prvog stupnja kojom je naloženo tuženici isplatiti tužiteljima 1.471,68 kuna sa zakonskom zateznom kamatom na pojedine mjesečne iznose u vremenu od 21. rujna 2016. do 21. ožujka 2017. kako je to naznačeno u presudi suda prvog stupnja.

2. Protiv presude suda drugog stupnja tuženica podnosi reviziju u smislu odredbe čl. 382. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 129/00, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 96/08, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 - dalje: ZPP) a koja je dopuštena rješenjem ovog suda Revd- 4858/2024 od 20. studenog 2024. zbog pitanja:

„Predstavlja li tražbina koja se odnosi na pokriće troškova korištenja toplane, pokriće troškova energenta koji se koristi za rad toplane i troškove održavanja sustava centralnog grijanja, zajedničku pričuvu ili režijske troškove za isporučenu toplinsku energiju kao i tko je iste u obvezi plaćati, je li to vlasnik ili korisnik stana?“.

3. Na reviziju je odgovoreno.

4. Revizija je osnovana.

5. U postupku pred sudovima nižeg stupnja utvrđeno je:

- da su stranke suvlasnici predmetne nekretnine na kojoj je sagrađena stambena zgrada i vlasnici pojedinih etažnih cjelina, odnosno stanova u toj zgradi,

- da tužitelji od tuženika predmetnom tužbom traže plaćanje pričuve koja je namijenjena za pokriće troškova zajedničkog centralnog grijanja,

- da se stanovi u predmetnoj zgradi griju putem toplane koja se ne nalazi na parceli na kojoj je sagrađena predmetna zgrada već se nalazi na drugoj parceli koja je u zemljišnoj knjizi uknjižena kao vlasništvo Grada Petrinje,

- da su suvlasnici predmetne zgrade sklopili međuvlasnički ugovor i da tim međuvlasničkim ugovorom je ugovoreno plaćanje zajedničke pričuve iz čl. 380. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“, broj 91/96, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09,153/09, 143/12 i 152/14 - dalje u tekstu: ZV), ali su također ugovorili da će se plaćati sredstva pričuve zajedničkog sustava centralnog grijanja,

- da se toplana nalazi na parceli koja je vlasništvo Grada Petrinje, ali su suvlasnici predmetne zgrade te suvlasnici još nekih zgrada sa Gradom Petrinjom sklopili Sporazum o dodjeli na korištenje postrojenja za proizvodnju i distribuciju toplinske energije. Tim Sporazumom je Grad Petrinja kao vlasnik toplane suvlasnicima predmetne zgrade kao i suvlasnicima još nekih zgrada dao na korištenje tu toplanu bez naknade time da je zabranjeno priključivanje novih potrošača toplinske energije na tu toplanu. Ugovoreno je da će suvlasnici zgrada snositi redovne i izvanredne troškove održavanja toplane koji će se plaćati iz sredstava na računu zajedničkog sustava grijanja (pričuva kotlovnice).

Na temelju toga su suvlasnici predmetne zgrade, kako je to gore navedeno, ugovorili plaćanje pričuve za zajednički sustav centralnog grijanja.

6. Sud drugog stupnja prihvaća pravni pristup i pravno shvaćanje suda prvog stupnja jer budući da su tužitelji gore navedenim ugovorom od Grada Petrinje dobili na korištenje predmetnu toplanu, pravilno su ugovorili i način plaćanja troškova koje treba snositi u vezi korištenja toplane, a koji se odnose na troškove utroška energenta koji se koristi za rad toplane kao i troškove održavanja cijelog sustava centralnog grijanja. Stoga toplinska energija koju suvlasnici predmetne zgrade dobivaju nije toplinska energija koju oni dobivaju u sklopu pružanja komunalne usluge već je njihova vlastita energija koju dobivaju iz toplane koju im je Grad Petrinja prepustio na korištenje pa stoga ovdje nema mjesta primjeni odredbe čl. 84. st. 3. ZVDSP-a jer se ne radi o plaćanju komunalnih usluga i prvostupanjski sud je pravilno utvrdio da je dužnik plaćanja pričuve zajedničkog sustava centralnog grijanja upravo tuženik, kako je to i određeno gore navedenim Međuvlasničkim ugovorom stranaka.

7. Takvo pravno shvaćanje suda drugog stupnja nije pravilno.

8. Prema čl. 85. st. 1. i st. 2. Zakona o vlasništvu i drugom stvarnim pravima („Narodne novine“, broj 91/96, 68/98, 137/99, 73/00, 22/02, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 90/10, 143/12 i 152/14 - dalje: ZVDSP- a), suvlasnici upravljaju nekretninom po općim pravilima o upravljanju suvlasničkom stvari, te su dužni, između ostaloga, osnovati zajedničku pričuvu.

9. Odredbom čl. 89. st. 1. ZVDSP-a propisano je da troškove za održavanje i za poboljšavanje nekretnine snose svi suvlasnici nekretnine razmjerno svojim suvlasničkim dijelovima, ako nije drukčije određeno, a prema st. 2. te odredbe doprinose za zajedničku pričuvu radi pokrića troškova održavanja i poboljšavanja nekretnine te za otplaćivanje zajma za pokriće tih troškova snose svi suvlasnici razmjerno svojim suvlasničkim dijelovima, ako nije drugačije određeno.

10. Zajednička pričuva regulirana je odredbom čl. 90. ZVDSP-a, a prema st. 1. te odredbe zajednička pričuva iz čl. 85. st. 2. toga Zakona je namjenski vezana zajednička imovina svih koji su suvlasnici nekretnine, namijenjena za pokriće troškova održavanja i poboljšavanja nekretnine te za otplaćivanje zajma za pokriće tih troškova, a nju, prema st. 2. te odredbe tvore novčani doprinosi koje su suvlasnici uplatili na temelju odluke donesene većinom suvlasničkih dijelova, odnosno odluke koju je na zahtjev nekoga suvlasnika donio sud s obzirom na predvidive troškove i uzimajući u obzir imovinsko stanje svih suvlasnika, dok prema st. 3. te odredbe zajedničkom pričuvom upravljaju suvlasnici, odnosno upravitelj nekretnine kao imovinom odvojenom od imovine bilo kojega suvlasnika, uloženom na način da donosi plodove.

11. Prema odredbi čl. 377. ZVDSP-a ako se u jednoj nekretnini nalaze zajednički dijelovi i uređaji koji koriste i drugim nekretninama (krov, oluci, fasada, kotlovnica), odnosno nadstojnički stan koji pripada i drugim nekretninama, suvlasnici tih nekretnina dužni su sklopiti ugovor o upravljanju i korištenju tih zajedničkih dijelova i uređaja, odnosno nadstojničkoga stana, te su prema odredbi čl. 380. st. 1. ZVDSP-a sredstva zajedničke pričuve dužni uplaćivati na račun koji će u tu svrhu otvoriti, prema utvrđenom godišnjem, odnosno višegodišnjem programu.

12. Iz navedenih odredbi nedvojbeno proizlazi da suvlasnici jedne nekretnine, koji su ujedno i vlasnici posebnih dijelova te nekretnine, svoje međusobne odnose mogu, odnosno moraju odrediti pisanim sporazumom (međuvlasničkim ugovorom), te su dužni formirati zajedničku pričuvu propisanu čl. 85. ZVDSP-a, koja je namjenska i vezana zajednička imovina svih koji su suvlasnici nekretnine, a namijenjena je za pokriće troškova održavanja i poboljšavanja nekretnine te za otplaćivanje zajma za pokriće tih troškova, a nju tvore novčani doprinosi koje su suvlasnici uplatili na temelju odluke donesene većinom suvlasničkih dijelova, odnosno odluke koju je na zahtjev nekoga suvlasnika donio sud s obzirom na predvidive troškove i uzimajući u obzir imovinsko stanje svih suvlasnika. Prema navedenom, zajednička pričuva, nije namijenjena za pokriće troškova energenata pojedinog vlasnika posebnog dijela odnosno za zagrijavanje njegovog stana već isključivo za naprijed navedene namjene.

13. Primjenjujući navedene odredbe na konkretni slučaj, prema shvaćanju ovoga suda, pri rješavanju prigovora tuženice da se ne radi o trošku održavanja zajedničkog dijela nekretnine već o trošku grijanja predmetnog stana, nižestupanjski sudovi, zbog pogrešnog pravnog pristupa, nisu u dovoljnoj mjeri raspravili činjenicu da su suvlasnici predmetne stambene zgrade po ovlaštenom predstavniku sa tvrtkom Stambeni servis- poslovni centar d.o.o. zaključili Ugovor o upravljanju zgradom i zajedničkim dijelovima sustava grijanja, da je kotlovnica, odnosno pomoćni objekt u kojem se nalazi postrojenje za grijanje izgrađena na zasebnoj čestici, koja je u vlasništvu Grada Petrinje, te se iz nje vrši isporuka toplinske energije, ne samo predmetnoj zgradi, već svim stambenim zgradama na adresama: [adresa], dr. [adresa], 15, 17 i 18, [adresa], 15, i 17, kao i [adresa], 5, 7, 9 i 11, kao što nisu cijenili sadržaj Ugovora o upravljanju zgradom i zajedničkim dijelovima sustava grijanja, konkretno odredbu čl. 14., u kojoj je u st. 1. dogovoreno plaćanje pričuve „za troškove redovnog održavanja zgrade i troškova posrednog zagrijavanja“, a u st. 2. te odredbe dogovoreno plaćanje pričuve „za troškove centralnog grijanja (redovno održavanje kotlovnice, kao i za pokriće troškova energenata, održavanje sustava proizvodnje energije u kotlovnici)“, zbog čega je bilo potrebno razlučiti troškove održavanja zajedničkih dijelova zgrade i troškova održavanja zajedničkih dijelova kotlovnice od „troškova energenata“ koji zasigurno ne spadaju u troškove održavanja zajedničkih dijelova zgrade niti troškove održavanja zajedničkih dijelova kotlovnice već su to isključivo troškovi koji terete vlasnika svakog pojedinog posebnog dijela zgrade i oni ne spadaju u troškove koji se podmiruju iz zajedničke pričuve, a koja za pokriće takvog troška nije predviđena ZVDSP-a.

14. Prema tome, međuvlasničkim ugovorom ne može se regulirati pitanje potrošnje toplinske energije na način da se taj trošak podmiruje iz zajedničke pričuve, niti je upravitelj ovlašten naplaćivati trošak energenata iz zajedničke pričuve jer je ona namjenska i služi isključivo za održavanje zajedničkih dijelova zgrade, a ne za pokriće troškova energenata, odnosno troškova grijanja vlasnika posebnih dijelova jer su to isključivo njihovi troškovi.

15. S obzirom na navedeno odgovor na pitanje zbog kojeg je dopušteno podnijeti reviziju glasi:

Tražbina, koja se odnosi na pokriće troškova energenata u kotlovnici, koja kotlovnica je samostojeći objekt izgrađen na zasebnoj čestici u vlasništvu treće osobe (Grada Petrinje), i iz koje se vrši isporuka toplinske energije za veći broj zgrada, nije tražbina za koju se formira zajednička pričuva, niti tražbina koja se podmiruje iz zajedničke pričuve, već tražbina koja se odnosi na režijske troškove za isporučenu toplinsku energiju. (tako i ovaj sud u Rev-381/2023 od 27. srpnja 2023.)

16. U konkretnom slučaju tužitelj traži naplatu i sredstva za pokriće troška energenata, koji se po zakonu ne smatra zajedničkom pričuvom, a kako ga tužitelji kao suvlasnici nisu ovlašteni naplaćivati jer u odnosu na taj trošak nemaju aktivnu legitimaciju, i kako nižestupanjski sudovi taj trošak od ostalog troška nisu razlučili nije bilo uvjeta za preinaku pobijane presude, to je pozivom na odredbu čl. 395. st. 2. ZPP-a odlučeno je kao u točki I. izreke ovog rješenja.

17. Odluka o troškovima postupka donesena je na temelju odredbe čl. 166. ZPP-a.

Zagreb, 6. ožujka 2025.

Predsjednik vijeća:

dr.sc. Ante Perkušić