REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Split, Domovinskog rata 4

Broj: Pp-12046/2021-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Snježani Radovniković uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika Željka Šiklića te Ines Jakšić kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika T.I.M.A. ugostiteljstvo j.d.o.o. i ZZ, zbog prekršaja protivno točki III stavak 1. podstavak 6. Odluke Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja (Narodne novine br. 65/21, 67/21, 80/21, 86/21, 90/21, 100/21), kojim je propisano radno vrijeme ugostiteljskih objekata u trajanju od 06:00 do 24:00 sata (odluka primjenjuje od 22. studenog 2020.), a u svezi članka 9.a i članka 10. stav 1. točka 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, kažnjiv po članku 46. stavak 2. u svezi članka 46. stavak 1. točka 6. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga podnijetog od Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu pod brojem: Klasa: 334-09/21-02/6157 Ur.br.: 443-02-03-07-21-4 od 22. listopada 2021., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 5. ožujka 2025. u nazočnosti drugookrivljenog i izočnosti ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) dana 6. ožujka 2025. u izočnosti stranaka objavio je i

presudio je

I Temeljem članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona

obustavlja se

prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe T.I.M.A. ugostiteljstvo j.d.o.o., OIB: 36513645728. sa sjedištem u [adresa],

da bi dana 10. listopada 2021. u 01:40 sati u ugostiteljskom objektu vrste caffe-bar Gracija u [adresa], koja posluje u sastavu okrivljene pravne osobe, obavljala ugostiteljsku djelatnost posluživanja pića sedmorici gostiju, a da se nisu pridržavali propisanog radnog vremena sukladno članku 9.a., u svezi članka 10. stav 1. točka 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnost i točke 3. stavak 1. podstavak 6. Odluke Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja (Narodne novine br. 65/21, 67/21, 80/21, 86/21, 90/21, 100/21), kojim je propisano radno vrijeme ugostiteljskih objekata u trajanju od 06:00 do 24:00 sata,

pa da bi time prvookrivljena pravna osoba T.I.M.A. j.d.o.o. postupila protivno Odluci stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavanju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja bolesti Covid-19 putem okupljanja, te počinila prekršaj iz članka 9.a stavak 1. i članka 10. stav 1. točka 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a kažnjiv po članku 46. stav 1. točka 6. istog Zakona.

II Drugookrivljenik ZZ, pok. ŠZ i pok. Z, dj. ZZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1973. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], oženjen, otac četvero djece, konobar, zaposlen na određeno vrijeme kao vozač, lošeg imovnog stanja, državljanin RH, vlasnik pravne osobe, kao odgovorna osoba, prekršajno kažnjavan,

kriv je

što je dana 10. listopada 2021. u 01:40 sati u ugostiteljskom objektu vrste caffe-bar Gracija u [adresa], koji posluje u sastavu okrivljene pravne osobe, a kao odgovorna osoba okrivljene pravne osobe, obavljao ugostiteljsku djelatnost posluživanja pića sedmorici gostiju, a nije se pridržavao propisanog radnog vremena sukladno točke III stavak 1. podstavak 6. Odluke Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja (Narodne novine br. 65/21, 67/21, 80/21, 86/21, 90/21, 100/21), kojim je propisano radno vrijeme ugostiteljskih objekata u trajanju od 06:00 do 24:00 sata (odluka primjenjuje od 22. studenog 2020.), a u svezi članka 9.a i članka 10. stav 1. točka 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, kažnjiv po članku 46. stavak 2. u svezi članka 46. stavak 1. točka 6. istog Zakona,

dakle, nije se pridržavao propisanog radnog vremena,

pa mu se na temelju citiranih propisa

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 390,00 EURA (tristadevedeseteura)

Okrivljena odgovorna osoba dužna je novčanu kaznu uplatiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.

Okrivljena odgovorna osoba se temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona u svezi s člankom 152. stavak 3. istog Zakona upozorava ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćene.

III Na temelju članka 139. stavak 3., u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljena odgovorna osoba dužna je na ime paušalnih troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 30,00 eura (trideseteura), u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja ugostiteljske djelatnosti pružanja ugostiteljskih usluga i usluga turizma pod gornjim brojem podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.

2. Sud je zakazao glavnu raspravu za 5. ožujka 2025. na koju je pristupio drugookrivljeni ZZ, koji zastupa prvookrivljenu pravnu osobu samostalno i pojedinačno, dok ovlašteni tužitelj nije pristupio po urednom pozivu niti je opravdao izostanak.

3. Na glavnoj raspravi drugookrivljena odgovorna osoba ZZ, obranu je iznio u svoje osobno ime te u ime pravne osobe kao jedina ovlaštena osoba za zastupanje pravne osobe T.I.M.A. j.d.o.o. U svom iskazu je naveo da se smatraju krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret, pojasnivši da je on bio direktor okrivljene pravne osobe T.I.M.A. ugostiteljstvo j.d.o.o. koju je zastupao samostalno i pojedinačno, a koju da je zatvorio 31. prosinca 2023. Inače, u vrijeme za koje se optužuje, u sastavu okrivljene pravne osobe da je poslovao caffe-bar Gracia u [adresa], te da je dana 10. listopada 2021. u 01:40 sati doista u navedenom ugostiteljskom objektu bilo sedam gostiju iza 24:00 sati tj. u 01:40 sati, da se radilo o lokalnom kafiću te da nije znao kako će goste udaljiti iz kafića, a ako bi zvao policiju gosti da mu više ne bi dolazili. Ugostiteljski objekt je od Š slabo radio, bio je zatvoren godinu dana, te da je koncem 2023., godine zatvorio obrt te se zaposlio na određeno vrijeme kao vozač.

4. U dokaznom postupku izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju iz koje je razvidno da su okrivljena odgovorna osoba i okrivljena pravna osoba kažnjavani radi istovrsnog prekršaja odlukom ovog suda br. Pp-1292/2022 od 8. ožujka 2022., koja odluka je postala pravomoćna 19. ožujka 2022., odlukom ovog suda br. Pp-2291/2022 od 22. ožujka 2022., koja odluka je postala pravomoćna 8. travnja 2022., odlukom ovog suda br. Pp-580/2022 od 7. travnja 2022., koja odluka je postala pravomoćna 27. svibnja 2022. i odlukom ovog suda br. Pp-15355/2022 od 12. prosinca 2023., koja odluka je postala pravomoćna 24. prosinca 2023., obavijest o počinjenom prekršaju, službenu zabilješku PU SD, I Policijske postaje Split od 10. listopada 2021., obavijest sastavljena u smislu članka 109.a stavak 1. Prekršajnog zakona.

4.1. Okrivljenik nije imao primjedbi na navedene dokaze niti daljnjih dokaznih prijedloga.

5. U završnoj riječi okrivljenik je iskazao da je obrt zatvorio i pravna osoba više ne postoji, a on da se zaposlio kao vozač te da je morao platiti polaganje C kategorije, što je opteretilo njegov budžet obzirom da je oženjen, otac četvero djece, pa moli sud da to uzme u obzir.

6. Iz pribavljenih i izvedenih dokaza, obrane okrivljene odgovorne osobe, kao i iz službene zabilješke I Policijske postaje Split nesporno je da je utužene zgode u 01:30 sati ugostiteljski objekt Gracija prekoračio radno vrijeme na način da je zatečen vlasnik ZZ koji suprotno Odluci Stožera civilne zaštite RH poslužuje piće sedmorici gostiju i to AZ rođenom **.**.1979., iz [adresa], IZ rođenoj **.**.1990. iz [adresa], DZ, rođenom **.**.1989., iz [adresa], FZ rođenom **.**.1992., iz [adresa], ŠZ, rođenom **.**.1990., iz [adresa], OZ rođenom **.**.1986., iz [adresa] i BZ rođenom **.**.1989., iz [adresa].

7. Na ovaj način vlasnik je postupio protivno Odluci Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja.

8. Naime, Odlukom Stožera civilne zaštite Republike Hrvatske o nužnim epidemiološkim mjerama kojima se ograničavaju okupljanja i uvode druge nužne epidemiološke mjere i preporuke radi sprječavanja prijenosa bolesti COVID-19 putem okupljanja propisano je radno vrijeme ugostiteljskih objekata u trajanju od 06:00 do 24:00 sata (odluka primjenjuje od 22. studenog 2020.), a člankom 9.a stavak 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano je da Stožer civilne zaštite RH može odlukom privremeno urediti ili zabraniti rad svih ili pojedinih skupina vrsta ugostiteljskih objekata i ograničiti radno vrijeme, dok je člankom 10. točka 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano da se ugostitelj dužan pridržavati radnog vremena te je u protivnom za odgovornu osobu člankom 46. stavak 2. u svezi s člankom 46. stavak 1. točka 6. Zakona o u gostiteljskoj djelatnosti propisana novčana kazna od 390,00 do 1.320,00 eura.

9. Sud je okrivljenu odgovornu osobu proglasio krivom za prekršaj koji mu se stavlja na teret, a na temelju članka 155. stavak 1. Prekršajnog zakona obustavio prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe budući je ista brisana rješenjem Trgovačkog suda u Splitu br. Tt-24/2288-2 od dana 26. ožujka 2024.

10. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenoj odgovornoj osobi vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, kako olakotnim tako i otegotnim, a kao olakotne okolnosti sud je uzeo u obzir što je okrivljenik priznao počinjenje prekršaja, što je oženjen, otac četvero djece, dok je od otegotnih okolnosti uzeo u obzir što je okrivljenik prethodno pravomoćno kažnjavan radi istovrsnog prekršaja naprijed navedenim odlukama, pa je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u najnižem iznosu propisanom Zakonom, smatrajući da će se tako izrečenom novčanom kaznom ostvariti ciljevi specijalne i generalne prevencije, izraziti društveni prijekor te da će se okrivljenik ubuduće kloniti ovakvih i sličnih prekršaja.

11. Okrivljena odgovorna osoba se temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona upozorava da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

12. Kako je okrivljenik proglašen krivim to je temeljem članka 139. stavak 3., u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura za paušalne troškove prekršajnog postupka, imajući u visu složenost i trajanje postupka kao i materijalne prilike okrivljenika.

U Splitu, 6. ožujka 2023.

Zapisničarka

Sutkinja

Ines Jakšić,v.r.

Snježana Radovniković,v.r.

Viši sudski savjetnik

Željko Šiklić,v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od osam dana po primitku iste Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, a putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, bez pristojbe.

DNA:

-okrivljenoj pravnoj osobi, putem e-oglasne ploče

-okrivljenoj odgovornoj osobi

-ovlaštenom tužitelju

-u spis