REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj: Pp-4203/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Bruna Zelića, uz sudjelovanje zapisničarke Maje Lerge Smokrović u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ĐI („Narodne novine“ broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023., dalje u tekstu: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), odlučujući o prigovoru okrivljenika izjavljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/23-4/22133 URBROJ: 511-18-15-23-1 od 26. ožujka 2023., nakon provedenog žurnog postupka,
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 182. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.) okrivljenik:
ĐI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1962. u [adresa], sin Đ, s prebivalištem u [adresa], prekršajno neosuđivan,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
da bi 25. ožujka 2023. u 08:06 na cesti A1 Zagreb – Karlovac – ČV. Bosiljevo 2 (A6) – SPLIT – PLOČE – OPUZEN – ZAVALA (GRANICA RH/BIH) – IMOTICA (RH/NIH) – DUBROVNIK, dionica, općina Benkovac, stacionaža 284 km + 600 m, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Hrvatske autoceste d.o.o., nadležna za održavanje ceste, nije, iako je bila dužna, vodila brigu i poduzimala mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog prometa, te nije pravovremeno organizirala ophodarsku službu da s kolnika autoceste A1 uklone divlju životinju (čagalj) koja je pretrčavala kolnik iz smjera jugozapada u smjeru sjeveroistoka, a na koju je prednjim dijelom naletio osobni automobil ŠI797HI, s kojim je upravljala ĐIO, koja se kretala iz smjera jugoistoka u smjeru sjeverozapada desnom prometnom trakom. Nakon udara, divlja životinja (čagalj) je uginula na mjestu događaja, u prometnoj nesreći nije bilo ozlijeđenih osoba, nastupila je materijalna šteta,
čime da bi počinio prekršaj opisan u članku 6. stavku 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 6. stavak 6. citiranog Zakona.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar 26. ožujka 2023. izdala je protiv okrivljenika obavezni prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. U svojoj pisanoj obrani okrivljenik navodi kako u cijelosti ostaje pri svemu što je naveo u svom prigovoru, a u svom prigovoru navodi da nije odgovorna osoba za održavanje kolnika autoceste. Od Hrvatskih autocesta d.o.o. nije zatraženo očitovanje o odgovornoj osobi za konkretnu grupu poslova, iako je notorno kako je riječ o velikom organizacijskom sustavu gdje odgovornost za pojedine poslove povjerena cijelom nizu osoba što se odnosi i na konkretan slučaj. Kao direktor Hrvatskih autocesta d.o.o. vodi poslovanje pravne osobe u cjelini, a eventualna odgovornost za propust u poduzimanju radnji redovnog održavanja i stanja na kolniku autoceste spuštena je na nižu razinu. Naime, održavanje kolnika autoceste kojima upravljaju Hrvatske autoceste d.o.o. u nadležnosti je Sektora za održavanje u kojem su ustrojene tehničke jedinice za održavanje za svaku pojedinu dionicu, a sve sukladno Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu Hrvatskih autocesta d.o.o. Navedena prometna nesreća da se dogodila u nadležnosti Tehničke jedinice održavanja Benkovac, kojom rukovodi voditelj TI.
3. Člankom 6. stavkom 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je pravna ili fizička osoba obrtnik nadležna za održavanje ceste dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa.
4. Člankom 6. stavkom 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1.990,00 eura kazniti za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik koji postupi suprotno odredbama stavka 1., 2. i 3. istog članka.
5. Člankom 6. stavkom 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 190,00 do 660,00 eura kazniti za prekršaj iz tog članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi i tijelu državne vlasti ili tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.
6. Okrivljenik u svojoj obrani negira počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, navodeći kako on nije odgovorna osoba u pravnoj osobi Hrvatske autoceste d.o.o. Odredbom članka 61. Prekršajnog zakona propisano je da je odgovorna osoba u smislu tog Zakona fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe ili joj je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelovanja pravne osobe. Sud prihvaća obranu okrivljenika, jer iz izvatka iz sudskog registra proizlazi kako je okrivljenik osoba ovlaštena za zastupanje u pravnoj osobi Hrvatske autoceste d.o.o., no to ne znači da je okrivljenik automatski i odgovorna osoba u pravnoj osobi, jer je očito da se radi o velikom kolektivu. Sud smatra kako je ovlašteni tužitelj prvo trebao utvrditi tko bi bio odgovorna osoba u pravnoj osobi Hrvatske autoceste d.o.o., stoga sud nije mogao nedvojbeno utvrditi da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret.
7. Na temelju utvrđenog valjalo je primjenom članka 182. stavka 1. točke 3.
Prekršajnog zakona donijeti oslobađajuću presudu.
8. Kako je u ovom postupku donesena oslobađajuća presuda, to je na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona odlučeno da troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. tog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
9. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
U Zadru 6. ožujka 2025.
Sudski savjetnik
Sutkinja
Bruno Zelić
Senka Vrdoljak
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).
Dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis