REPUBLIKA HRVATSKA

Pp-14761/2022

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

SPLIT

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Suda Željku Duvnjaku, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Katije Sinovčić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika KUĆA VATRE j.d.o.o. za ugostiteljstvo i EČ, zbog prekršaja iz članka 46. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN RH broj 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 26/21), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za turističku pristojbu, klasa: 334-01/22-02/6315, ur. broj: 443-02-03-07-22-4 od 22. rujna 2022., nakon održane glavne rasprave dana 3. ožujka 2025., u nazočnosti okrivljenika i branitelja, te izočnosti ovlaštenog tužitelja, dana 6. ožujka 2025., javno je objavio i,

presudio je

Prvookrivljeni: KUĆA VATRE j.d.o.o., OIB 06961876822, sa sjedištem u [adresa], pravna osoba,

Drugookrivljeni: EČ, OIB 68496747071sin E, rođen **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, neoženjen, bez djece, srednjeg imovnog stanja, državljanin RH, odgovorna osoba, kažnjavan,

branjeni po branitelju Edvard Sušac, odvjetnik u Splitu, Velebitska 71,

krivi su

što je inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 13. rujna 2022., u 15:30 sati u ugostiteljskom objektu vrste objekt brze prehrane (fast food) Casa de Fuego, [adresa], utvrđeno da su sukladno Obavijest o počinjenom prekršaju MUP-aRH, PU Splitsko-dalmatinske, II PP Split broj: 511-12-24-P-3-24/22 od 29. kolovoza 2022., nisu se pridržavali propisanog radnog vremena, na način da su uz drugookrivljenog EČ, OIB [osobni identifikacijski broj], od strane policijskih službenika zatečeno 8 gostiju u konzumaciji ugostiteljskih usluga hrane u 0,22 sati,

dakle nisu se pridržavali propisanog radnog vremena,

čime su počinili prekršaj iz članka 10. stavak 1. točka 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a u svezi sa člankom 9. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i člankom 3. Odluke o radnom vremenu ugostiteljskih objekata u Gradu Splitu (Službenik glasnik

Grada Splita, boj 37/19), kažnjivo po članku 46. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti,

pa se na temelju navedenog propisa, primjenom članka 37. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22) okrivljenicima,

izriče

prvookrivljeniku NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 300,00 (tristo) eura

drugookrivljenom NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 50,00 (pedeset) eura

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana od pravomoćnosti ove presude, u suprotnosti će se naplatiti prisilnim putem. Ako u navedenom roku koji je određen za plaćanje novčane kazne okrivljenici uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Na temelju čl. 138. st.2. t.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime troškova postupka uplatiti paušalni iznos od po 200,00 (dvjesto) kuna, s v a k i u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, u protivnom će se isti prisilno naplatiti.

Obrazloženje

Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za turističku pristojbu, pod gornjim brojem, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

Okrivljeni su dostavili ovom sudu svoju pisanu obranu u kojoj su naveli da je navedenog dana ugostiteljski objekt Casa de Fuego radio u uobičajenom radnom vremenu propisanom Odlukom o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita. Osobe zatečene kritične prigode da nisu bili gosti ugostiteljskog objekta nego osobni prijatelji, poznanici EČ. Navedene osobe nalazile su se u ugostiteljskom objektu jer je EČ organizirao proslavu svog rođendana te pozvao svoje prijatelje. Da je tome kako proizlazi iz činjenice da su svi računu ugostiteljskog objekta Casa de Fuego od 28. i 29. kolovoza 2022., izdani unutar radnog vremena ugostiteljskog objekta.

Drugookrivljeni EČ ispitan pred ovim sudom u nazočnosti zamjenika branitelja Ivana Pavičića, nakon što je upoznat s navodima iz optužnog prijedloga i svojim zakonskim pravima u svojoj obrani je naveo da iskaz daje u svoje ime kao odgovorna osoba i u ime pravne osobe kao njen predstavnik.

Sjeća se događaja 26. kolovoza 2022., (petak) bio je u fast foodu. Koliko se sjeća bio je sam od djelatnika u navedenom fast foodu, jer djelatnica je prethodno otišla kući. U jednom trenutku su "upali", službene osobe u policijskoj odori, te su mu rekli da kako to radi da ne bi smio radit. Unutar objekta su se nalazili njegovi prijatelji, slavili su mu rođendan. Točno je da je ugostiteljski objekt bio otvoren, ali čim su policijski službenici izišli, ostali su još neko vrijeme. Napominje da je unutar objekta bilo preko 30 stupnjeva, pa su zbog vrućine vrata bila otvorena. Napravio je račun i dao policijskim službenicima samo da ih se riješi šta prije. Dana 13. rujna 2022., bio je prisutan u Državnom inspektoratu Split, povodom radnog vremena, te je sa njim bio opunomoćenik Ivan Pavičić. Nakon razgovora i pregleda od strane turističkog inspektora, zapisnik je uredno potpisao.

Branitelj okrivljenika je naveo da nema pitanja za okrivljenika, te da dodaje u zapisnik da kako je bila vrućina i otvorena vrata, da su turisti ulazili i izlazili, a budući se objekt nalazi na frekventnoj lokaciji.

Nadalje u dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik od 13. rujna 2022., Državnog inspektorata, Službe za ugostiteljstvo, računi koji su priloženi uz pisanu obranu za naplaćivanje usluga, potvrdu Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije.

Branitelj okrivljenika u završnoj riječi je istakao kako iz ovako provedenog dokaznog postupka ne proizlazi da bi okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, nego da je jednostavno nakon kraja radnog vremena ugostiteljskog objekta Casa de Fuego, navedeni prostor iskoristio za proslavu rođendana, a nipošto radi obavljanja ugostiteljske djelatnosti. Međutim, ukoliko sud nađe okrivljenika krivim skreće se sudu pozornost na činjenicu da okrivljenik nije osuđivan za isti ili sličan prekršaj, pa da se u tom smislu moli sud da navedenu okolnost cijeni prilikom izricanja eventualne kazne.

------------------

Nakon ovako provedenog postupka potpuno je utvrđeno da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret u izreci presude. Naime, izvedeni dokazi pred ovim sudom u cijelosti potvrđuju da su okrivljenici obavljali ugostiteljsku djelatnost izvan radnog vremena. Također treba navesti da su policijski službenici u više navrata zatekli goste u navedenog objektu izvan dozvoljenog radnog vremena. Tome pridonosi i činjenica da zapisnik koji je sastavila službena osoba Državnog inspektorata u Splitu je potpisan od strane drugookrivljenog odgovorne osobe, a na koji je stavljena naznaka da je razumio isti, te da nema primjedbi.

Stoga je ovaj sud okrivljenike proglasio krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret opisan u izreci presude.

Odredba članka 10. stavak 1. točka 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisuje da u obavljanju ugostiteljske djelatnosti ugostitelj je dužan pridržavati se propisanog radnog vremena.

Odredba članka 46. stavak 1. točka 1., Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisuje da će se novčanom kaznom od 5000,00 do 30.000,00 kuna kaznit za prekršaj pravna osoba i fizička osoba – obrtnik ako se ne pridržava propisanog radnog vremena (članak 10. stavak 1. točka 7., a stavak 2. citiranog članka propisuje da će se novčanom kaznom od 3000,00 do 10.000,00 kuna kaznit za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

Odredba članka 2. Odluke o radnom vremenu ugostiteljskih objekata u Gradu Splitu propisuje da pojedini pojmovi, u smislu ove Odluke, imaju slijedeće značenje: ugostiteljski objekti iz skupine „Restorani“ su ugostiteljski objekti razvrstani u vrste: restoran, gostionica, zdravljak, zalogajnica, pečenjarnica, pizzeria, bistro, slastičarnica i objekt brze prehrane (fast food).

Odredba članka 3. Odluke o radnom vremenu ugostiteljskih objekata u Gradu Splitu propisuje da ugostiteljski objekti iz skupine „Restorani“ i „Barovi“, mogu raditi od 06.00 do 24.00 sata, a petkom, subotom i dan uoči blagdana od 06.00 do 01.00 sat.

U turističkoj sezoni ugostiteljski objekti iz stavka 1.ovog članka mogu raditi od 06.00 do 01.00 sat, a petkom, subotom i dan uoči blagdana od 06.00 do 02.00 sata.

Nakon što je na ovaj način utvrđena odgovornost okrivljenika za počinjeni prekršaj, trebalo je odlučiti o novčanoj kazni uzimajući pri tom u obzir sve okolnosti koje u smislu članka 36. Prekršajnog zakona, utječu na vrstu i visinu kazne.

Prilikom odmjeravanja novčane kazne sud je vodio računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj, pa je uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona izrekao ublažene kazne ispod Zakonom propisane novčane kazne za tu vrstu prekršaja, tako da je prvookrivljeniku izrekao novčanu kaznu u iznosu od 2.000,00 kuna, te drugookrivljenom novčanu kaznu u iznosu od 500,00 kuna, držeći da će se izrečenim ublaženim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije, pa ovaj sud smatra kako je kazna individualizirana u odnosu na počinitelje i stupanj njihove prekršajne odgovornosti.

Nadalje, sud je u smislu odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenike upozorio da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena.

Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavak 3. svezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove ovoga Suda, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka za prvookrivljenika i drugookrivljenog.

Split, 9. svibanja 2022.

Zapisničarka

Sudac

Katija Sinovčić

Željko Duvnjak

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovog Suda, u dva ista primjerka bez takse.

Dostaviti: okrivljeniku, ovlaštenom tužitelju, branitelju, spis.