REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
Kranjčevićeva 8,52100 Pula-Pola
Poslovni broj: Pp -1442/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Puli-Pola, po sucu Tatjani Japundžić Prović, uz sudjelovanje Željke Juričko kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe MAČVA MONT d.o.o. za brodogradnju, te ĆL, kao odgovorne osobe, na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, broj: KLASA:116-02/23-01/1367; URBROJ:443-02-02-11-23-9 od 03.srpnja 2023. zbog prekršaja iz članka 93.stavka 2. Zakona o radu (»Narodne novine« broj: 93/14., 127/17., 98/19., 151/22. ) kažnjivog na temelju članka 229.stavka 1.i 2. točke 46. istog Zakona, te prekršaja iz članka 3. Zakona o minimalnoj plaći (»Narodne novine« broj: 118/18., 120/21. ) kažnjivog na temelju članka 10.stavka 1. i 2. istog Zakona, nakon održane glavne i javne rasprave, zaključene 05.ožujka 2025., istog dana objavio je i na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona (»Narodne novine« broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 118/18. i 114/22. )
p r e s u d i o j e
Okrivljeni:
ĆL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1974. u [adresa], s prebivalištem na adresi [adresa], od oca pok. Ć i majke pok. Š, djev. Č, državljanin Republike Hrvatske, razveden, otac dvoje djece, prokurist - odgovorna osoba
oslobađa se od optužbe
I. 1.–da je 08.svibnja 2023. inspekcijskim nadzorom na njegovoj adresi prebivališta kao prokurista pravne osobe MAČVA MONT d.o.o. za brodogradnju utvrđeno da su radnicima ŠL, ČL, ML, FL i BL, sve državljani Republike Srbije, za mjesec studeni 2022. najkasnije do 31.prosinca 2022., za mjesec prosinac 2022. najkasnije do 31. siječnja 2023. te za siječanj 2023. najkasnije do 28.veljače 2023. propustili dostaviti obračune dospjele, a neisplaćene plaće s podacima iz članka 2., članka 3. stavka 1. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine (»Narodne novine« broj: 120/12., 102/15., 35/17.) kako je to propisano odredbom članka 93.stavka 2. Zakona o radu, već su to učinili dostavom preporučene pošiljke tek 06.lipnja 2023.
2. da je 08.svibnja 2023. inspekcijskim nadzorom na njegovoj adresi prebivališta kao prokurista pravne osobe MAČVA MONT d.o.o. za brodogradnju utvrđeno da su radnicima ŠL, ČL, ML, FL i BL, sve državljani Republike Srbije, za mjesec studeni 2022. najkasnije do 15.prosinca 2022., za mjesec prosinac 2022. najkasnije do 15. siječnja 2023. te za siječanj 2023. najkasnije do 15.veljače 2023. propustili isplatiti minimalne plaće, sukladno odredbama članka 3. Zakona o minimalnoj plaći,
II. - čime da bi počinio prekršaj iz članka 93.stavka 2. kažnjiv na temelju članka 229.stavka 2. u svezi članka 229. stavka 1. točke 46. Zakona o radu ( pod I .1. ) i prekršaj iz članka 3. Zakona o minimalnoj plaći kažnjiv na temelju članka 10.stavka 2. istog Zakona ( pod I.2. ).
III. ; i
r i j e š i o j e
Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv okrivljene pravne osobe MAČVA MONT d.o.o. za brodogradnju, sa sjedištem u [adresa], OIB: 95325104596,
obustavlja se postupak
-1.–da je 08.svibnja 2023. inspekcijskim nadzorom utvrđeno da bi radnicima ŠL, ČL, ML, FL i BL, sve državljani Republike Srbije, za mjesec studeni 2022. najkasnije do 31.prosinca 2022., za mjesec prosinac 2022. najkasnije do 31. siječnja 2023. te za siječanj 2023. najkasnije do 28.veljače 2023. propustila dostaviti obračune dospjele, a neisplaćene plaće s podacima iz članka 2., članka 3. stavka 1. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine kako je to propisano odredbom članka 93.stavka 2. Zakona o radu, već je to učinila dostavom preporučene pošiljke tek dana 06.lipnja 2023.
2. da je 08.svibnja 2023. inspekcijskim nadzorom utvrđeno da bi radnicima ŠL, ČL, ML, FL i BL, sve državljani Republike Srbije, za mjesec studeni 2022. najkasnije do 15.prosinca 2022., za mjesec prosinac 2022. najkasnije do 15. siječnja 2023. te za siječanj 2023. najkasnije do 15.veljače 2023. propustila isplatiti minimalne plaće, sukladno odredbama članka 3. Zakona o minimalnoj plaći,
- čime da bi počinila prekršaj iz članka 93.stavka 2. kažnjiv na temelju članka 229.stavka 1. točke 46. Zakona o radu ( pod I .1. ) i prekršaj iz članka 3. Zakona o minimalnoj plaći kažnjiv na temelju članka 10.stavka 1. istog Zakona ( pod I.2. ).
IV. Na temelju članka 140. Prekršajnog zakona nastali troškovi postupka imaju se nadoknaditi na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Obrazloženje
1.03.srpnja 2023. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, aktom broj: KLASA:116-02/23-01/1367; URBROJ:443- 02-02-11-23-9, inicirao je prekršajni postupak protiv okrivljenih stavljajući im na teret da su počinili prekršaje kako su isti činjenično opisani i pravno označeni u izreci presude.
2. Imajući u vidu vrstu i visinu propisanih kazni te da u postupku nije stavljen prijedlog ovlaštenog tužitelja na primjenjivanje procesnog režima za žurni postupak, u rješavanju predmeta je provedena glavna rasprava dostupna javnosti.
3.Pozvan na prekršajnu odgovornost kod ovog Suda 2. okrivljenik kao okrivljena odgovorna osoba dostavio je pisanu obranu u kojoj navodi da je on u kritično vrijeme bio prokurist, a ne direktor društva. Da on za obavljanje prokure od okrivljene pravne osobe nije ni dobio novčanu naknadu, niti je obavljao ikakve poslove. Da je direktor pravne osobe bio UL koji je zastupao društvo u pogledu svih poslova te donosio poslovne odluke oko vođenja društva. Prokura je bila upisana u sudskom registru isključivo za period kada bi direktor okrivljene pravne osobe bio spriječen zastupati društvo, pa da mu okrivljenik u takvim iznimnim neodgodivim situacijama može pomoći. Zbog istoga da on ne može biti odgovorna osoba, već direktor. Da je od studenog 2022. okrivljena pravna osoba zapala u velike financijske probleme uslijed činjenice da je glavni naručitelj Uljanik brodogradilište 1856 d.o.o. prestao sa svim plaćanjima obavljenih usluga, te da okrivljena pravna osoba nije bila u financijskoj mogućnosti da isplati sporne plaće radnicima, a nedugo nakon toga upravo zbog tih financijskih poteškoća društvo je završilo u stečaju i brisano je iz sudskog registra. Prilaže se povijesni izvadak iz sudskog registra,
4. U dokaznom postupku proveden je uvid u obavijesti u smislu odredbe članka 109.a Prekršajnog zakona, listovi od 4 do 7 u spisu predmeta, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 08. svibnja 2023., listovi od 8 do 10 u spisu predmeta, izvadak iz sudskog registra, listovi 15 i 16 u spisu predmeta, iz kojeg je razvidno da je okrivljena pravna osoba brisana iz sudskog registra 26.veljače 2024.godine, rješenjem Trgovačkog suda u Osijeku, pod brojem Tt-24/828-2. Isto tako provodi se uvid u djelomični povijesni izvadak iz sudskog registra, listovi od 19 do 21 spisa, a koji je uz pisanu obranu priložila okrivljena odgovorna osoba.
5. Provodi se uvid u podatke iz prekršajne evidencije za okrivljenu odgovornu osobu, pa se utvrđuje da je ista kažnjavana za prekršaje iz oblasti prometa.
6. Analizom ovako utvrđenog činjeničnog stanja / obrana okrivljene odgovorne osobe, uvid u optužni akt i dokumentaciju kako se navodi pod točkom 4.Obrazloženja / razvidno je da tužitelj tereti okrivljenu odgovornu osobu, navodeći i u optužnom aktu da je ista prema vlastitoj izjavi prokurist / na što je dostavljen kao dokaz izvadak iz sudskog registra, zapisnik o provedenom inspekcijskom nadzoru /, ne pojašnjavajući razloge zbog kojih je upravo ona odgovorna osoba, a kako je prokura odredbom članka 44.stavka 1. Zakona o trgovačkim društvima ( Narodne novine br. 111/1993, 34/1999, 121/1999, 52/2000, 118/2003, 107/2007, 146/2008, 137/2009, 111/2012, 125/2011, 68/2013, 110/2015, 40/2019, 34/2022, 114/2022, 18/2023, 130/2023, 136/2024 ) legalno definirana kao trgovačka punomoć čiji su sadržaj i opseg ovlasti određeni ovim Zakonom, te članak 47. istog Zakona normira:
„ (1) Prokurist može sklapati sve ugovore i poduzimati sve pravne radnje u ime i za račun trgovačkoga društva i zastupati ga u postupcima pred upravnim i drugim državnim organima, ustanovama s javnopravnim ovlastima, te državnim i izbranim sudovima.
(2) Prokurist ne može bez posebne ovlasti otuđiti ni opteretiti nekretnine trgovačkoga društva i ne može davati izjave ni poduzimati pravne radnje kojima se započinje stečajni postupak ili drugi postupak koji dovodi do prestanka društva. Prokurist ne može davati punomoć za sklapanje poslova drugim osobama.“
bez pojašnjenja razloga zbog kojih da bi prokurist, a ne direktor ili neka druga osoba bio dužan postupiti u smislu zakonskih odredbi koje navodi tužitelj i propusti kojih se radnji stavljaju na teret upravo okrivljenoj odgovornoj osobi u statusu prokurista, stanovište je suda da pozivom na odredbu članka 182.točke 3. Prekršajnog zakona valja postupiti u korist okrivljene odgovorne osobe i odlučiti kao u izreci presude.
6. Kako je okrivljena pravna osoba brisana rješenjem, rješenjem Trgovačkog suda u Osijeku, pod brojem Tt-24/828-2. 26.veljače 2024., u odnosu na istu valjalo je postupiti prema odredbi članka 155.stavka 1. Prekršajnog zakona.
7. Obzirom da je okrivljena odgovorna osoba oslobođena od optužbe, a u odnosu na okrivljenu pravnu osobu obustavljen postupak, glede nastalih troškova postupka valjalo je odlučiti pozivom na odredbu članka 140.Prekršajnog zakona.
U Puli –Pola, 05.ožujka 2025.
Zapisničar
Sudac
Željka Juričko
Tatjana Japundžić Prović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Puli-Pola, u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti: - okrivljenima, tužitelju, za spis
