Poslovni broj: Us I-830/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze i Andreje Fortunić, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca OR, rođenog **.**.1999. državljanin Turske, 5. ožujka 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijska postaja Zagreb, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/161, URBROJ: 511-19-27-25-1, od 4. ožujka 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijska postaja Zagreb, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje, KLASA: UP/I-216- 01/25-03/161, URBROJ: 511-19-27-25-1, od 4. ožujka 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem stranac OR, rođen **.**.1999., državljanin Turske, smješta se u Prihvatni centar za strance, na vrijeme do najdulje 2 (dva) mjeseca.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, I Policijske postaje Zagreb, KLASA: UP/I-216-04/25-01/684, URBROJ: 511-19-27-25-1, od 4. ožujka 2025. predmetni stranac dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određuje mu se zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od (1) jedne godine računajući od dana prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, dok će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla, Republiku Tursku, ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.

4. Uvidom u Zapisnik od 3. ožujka 2025. utvrđeno je da je stranac izjavio kako je 2. ožujka 2025. oko 20,00 sati nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku pješice preko rijeke na predjelu mjesta Pašin Potok zajedno s prijateljem, jer je želio otići kod rođaka koji se nalaze i žive u [adresa]. Tursku je napustio zbog loših životnih uvjeta te se nadao boljem životu u Njemačkoj. Iz Turske je krenuo 1. ožujka 2025. avionom do Tuzle u Bosni i Hercegovini, zajedno s prijateljem VR. U Tuzli su prespavali te 2. ožujka 2025. ujutro dolaze u Veliku Kladušu. Sukladno prethodnom dogovoru u Turskoj je platio 5.000 eura za put do Njemačke, pa ih je po preuzetim uputama u Velikoj Kladuši oko 19 sati pokupio taksi i dovezao do granice. Nakon prelaska granice pričekali su uz rub šume oko 10 minuta kada je po njih dvojicu došao manji sivi auto, nepoznate marke i registracije s vozačem, te su oni ušli u auto i legli na stražnje sjedalo Vozač s kojim nisu razgovarali nastavio vožnju sve do Zagreba, u blizini Arene Zagreb, a gdje ih je trebao pokupiti drugi auto koji međutim nije došao pa su prespavali u parku. Nastavno su 3. ožujka 2025. ujutro krenuli tramvajem prema centru grada, pa su tako i došli do mjesta zaticanja. Iskazuje kako je putem izgubio dokumente I da kod sebe ima 320 eura. Nema obitelji u Hrvatskoj, niti ima namjeru tu ostati ili živjeti . Konačno ističe da se želi dragovoljno vratiti Tursku i postupiti će po rješenju o povratku.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer stranac nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.

6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 5. ožujka 2025.

Sudac

Vlaho Bassegli Gozze

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. OR - Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom,

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, I Policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Ulica Grgura Ninskog 1

3. U spis