REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-12140/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda Marini Brbot, uz sudjelovanje Jane Knežević kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. ŽĆ, drž. Gambije, radi djela prekršaja iz čl. 88. st. 1. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/20, 114/22, 151/22) kažnjiv po čl. 250. st. 1. istog Zakona, povodom prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, PU Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja klasa: UP/I-116-02/23-01/365 od 18. srpnja 2024., nakon provedenog prekršajnog postupka u odsutnosti okrivljenika i odsutnosti tužitelja, dana 5. ožujka 2025., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I)
Temeljem čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona
Okrivljenik: ŽĆ, drž. Gambije, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1986. u [adresa], Gambija, s prebivalištem u [adresa]
oslobađa se od optužbe
da je kao stranac, državljanin treće zemlje, 26. lipnja 2024. obavljao polove pakiranja hrane za dostavu u papirnate vrećice, u restoranu Umami, u Zagrebu, Branimirova ulica 29, Trgovački centar "Branimir mingle mall" koji restoran posluje u sastavu poslodavca Gastro Gerila assets d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 04137184716 bez izdane dozvole za boravak i rad kod Gastro Gerila assets d.o.o. odnosno bez izdane dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj, odnosno što prethodno nije ishodio dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada od policijske uprave, odnosno policijske postaje prema mjestu obavljanja poslova, odnosno što je u Republici Hrvatskoj rado protivno propisima koji uređuju rad stranaca, dakle, da bi postupio suprotno odredbi čl. 88. st. 1. Zakona o strancima čime bi počinio djelo prekršaja opisano i kažnjivo po čl. 250. st. 1. istog Zakona,
II) Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja klasa: UP/I-116-02/23-01/365 od 18. srpnja 2024. izdala je prekršaji nalog protiv okrivljenog zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Povodom prigovora okr. na prekršajni nalog isti je stavljen izvan snage te je nastavljen prekršajni postupak.
3. Okrivljeni ŽĆ iznoseći obranu u pisanom podnesku naveo je da nakon 10 godina boravka u Hrvatskoj nije imao namjeru počiniti prekršajno ili kazneno djelo pa tako ni u konkretnom slučaju nije mu to bila namjera. Vjerovao je poslodavcu i uputama koje mu daje. Moli Sud da ukine prekršajni nalog ili ako utvrdi da je došlo do prekršaja da ga oslobodi plaćanja kazne s obzirom na sve okolnosti njegovog predmeta.
4. U dokaznom postupku sudac je izvršio uvid i pročitao Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 26. lipnja 2024. (list 10-13 spisa), Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 9. srpnja 2024. (list 18-29 spisa), Rješenje o izdavanju Dozvole za boravak i rad DĆ, državljana Gambije, OIB: [osobni identifikacijski broj] izdano 26. ožujka 2024. od strane MUP-a, PU zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove (list 37 spisa), Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 16. siječnja 2024. između Gastro Gerila d.o.o. iz [adresa] kao poslodavca i ŽĆ iz [adresa] kao radnika za poslove konobara u ugostiteljskom objektu Umami (list 38-41 spisa), Ugovor o radu za privremeno obavljanje poslova na određeno vrijeme sklopljen 23. svibnja 2024. između poslodavca Career Connect d.o.o. iz Velike Gorice, Trg kralja Petra Krešimira IV. i radnika ŽĆ kojim agencija za privremeno zapošljavanje na temelju ugovora o ustupanju radnika ustupa radnika drugom poslodavcu za korisnika Gastro Gerila assets d.o.o., [adresa] (list 42-49 spisa), Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen 26. lipnja 2024. između Gastro Gerila assets d.o.o. iz [adresa] kao poslodavca i ŽĆ, kao radnika, za radno mjesto konobara (list 50-55 spisa), Potvrda Zagrebačke banke o provedenom nalogu za plaćanje na iznos od 613,33 eura po prekršajnom nalogu 29. srpnja 2024. (list 56 spisa), Potvrda o provedenom nalogu za plaćanje po prekršajnom nalogu iznosa od 13,27 eura za troškove izdavanja naloga od 29. srpnja 2024. (list 57 spisa), Odluka o dodjeli stipendije ŽĆ Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta klasa: 604- 03/13-02/00006 od 23. lipnja 2013. (list 58 spisa), Potvrda Filozofskog fakulteta iz Zagreba od 6. studenoga 2023. o završenom studiju i stečenom akademskom nazivu sveučilišni magistar sociologije i sveučilišni magistar engleskoj jezika i književnosti izdana ŽĆ (list 59 spisa), pročitani su podatci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okr. te je utvrđeno da je ŽĆ prekršajno kažnjavan za djelo prekršaja iz čl. 251. st. 4. toč. 18. Zakona o strancima (list 61 spisa).
5.
Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu okr. i sve provedene dokaze, kako zasebno, tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, te uspoređujući ih s obranom okr., nije dokazano da bi okr. doista počinio djelo prekršaja za koje se optužuje.
6. Naime, optužnim prijedlogom okr. se stavlja na teret počinjenje djela prekršaja iz čl. 88. st. 1. Zakona o strancima odnosno da je kao državljanin treće zemlje u RH radio bez izdane dozvole za boravak i rad ili Potvrde o prijavi rada, a što bi bilo utvrđeno inspekcijskim nadzorom 26. lipnja 2024. kada je zatečen da obavlja poslove pakiranja hrane za dostavu u papirnate vrećice u restoranu Umami u Zagrebu, Branimirova ulica 29, a koji restoran posluje u sastavu poslodavca Gastro Gerila assets d.o.o. sa sjedištem u [adresa]. U provedenom dokaznom postupku utvrđeno je da je MUP, PU zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove klasa: UP/I-216-02/24-09/43333 od 26. ožujka 2024. donijelo Rješenje o izdavanju Dozvole za boravak i rad temeljem mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, a koja dozvola za boravak i rad je izdana DĆ, državljanu Gambije, po zanimanju djelatnik za radno mjesto konobar kod poslodavca Gastro Gerila d.o.o.. Dozvola za boravak i rad vrijedi od 26. ožujka 2024. do 25. ožujka 2025. godine.
7. Slijedom iznijetog nije dokazano da bi okrivljeni ŽĆ doista počinio djelo prekršaja iz čl. 88. st. 1. Zakona o strancima za koje se optužuje, pa je stoga temeljem čl. 182. točka 3. Prekršajnog zakona valjalo odlučiti kao u izrijeku, te okrivljenog osloboditi optužbe.
8. Kako je okrivljeni oslobođen optužbe, shodno tome odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
Zagreb, 5. ožujka 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jana Knežević
Marina Brbot
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitku presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud.
Dostavna naredba:
1. okrivljenom, ŽĆ, [adresa]
2. tužitelju, Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja
3. spis – ovdje.
