Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe ABD VIN d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe ZF, zbog prekršaja iz članka 34. stavka 1. podstavka 14. i stavka 2. Zakona o hrani (NN 81/13,14/14,30/15,115/18), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Puli od 13. prosinca 2021., broj: 3. Pp-2584/2021, na sjednici vijeća održanoj 5. ožujka 2025.,
p r e s u d i o j e :
I. U povodu žalbe tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) I-okr. pravna osoba ABD VIN d.o.o. i II-okr. odgovorna osoba ZF
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
da bi
dana 7. srpnja 2021. u 10,00 sati, u maloprodajnom objektu Kaufland PJ u Puli, Ul. Jurja Žakna br.3, u kojem djelatnost trgovine na malo obavlja Kaufland Hrvatska k.d. sa sjedištem u [adresa], bio zatečen na tržištu proizvod – vino, trgovačkog naziva: Muškat bijeli, pretpakovina, staklene boce zapremine neto 1 l, alkoholne jakosti 11% vol., vina Sjeverne Makedonije, ABD VIN d.o.o., koji na tržište EU i RH stavlja uvoznik ABD VIN d.o.o., sa sjedištem u [adresa], na čijoj ambalaži nije pronađena oznaka serije ili lota,
dakle nije osigurana sljedivost proizvoda u svim fazama proizvodnje, prerade i distribucije,
čime bi postupili protivno članku 18. stavku 4. Uredbe (EZ) 178/2002, kažnjivo člankom 34. stavkom 1. podstavkom 14. i stavkom 2. Zakona o hrani (NN 81/13,14/14,30/15,115/18).
II. Uslijed odluke iz točke I., žalba tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli, je bespredmetna.
III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Puli okrivljenici su proglašeni krivima i oslobođeni od kazne, zbog prekršaja iz članka 34. stavka 1. podstavka 14. i stavka 2. Zakona o hrani, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 300,00 kn.
3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanje i odluke o prekršajnopravnim sankcijama.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je bespredmetna.
6. Odlučujući o žalbi te ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da u ovom predmetu ima osnove za oslobođenje okrivljenika od optužbe.
7. Naime, prvostupanjski sud je proglasio krivima okrivljenike da je dana 7. srpnja 2021. u 10,00 sati, u maloprodajnom objektu Kaufland PJ u Puli, Ul. Jurja Žakna br. 3, u kojem djelatnost trgovine na malo obavlja Kaufland Hrvatska k.d. sa sjedištem u [adresa], zatečen na tržištu proizvod – vino, trgovačkog naziva: Muškat bijeli, pretpakovina, staklene boce zapremine neto 1 l, alkoholne jakosti 11% vol., vina Sjeverne Makedonije, ABD VIN d.o.o., koji na tržište EU i RH stavlja uvoznik ABD VIN d.o.o., sa sjedištem u [adresa], na čijoj ambalaži nije pronađena oznaka serije ili lota, - dakle nije osigurana sljedivost proizvoda u svim fazama proizvodnje, prerade i distribucije, te su okrivljenici oslobođeni od kazne zbog prekršaja iz članka 34. stavka 1. podstavka 14. i stavka 2. Zakona o hrani.
8. Odredbom članka 34. stavka 1. podstavka 14. i stavka 2. Zakona o hrani, propisano je kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako ne označi ili na drugi način ne identificira hranu ili hranu za životinje kako bi se omogućila sljedivost prema članku 18. stavku 4. Uredbe (EZ) br. 178/2002.
9. Iz činjeničnog opisa navedenog u izreci pobijane presude ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nije navedena Uredbe (EZ) br. 178/2002, te njene mjerodavne odredbe koje se odnose na označavanje hrane, već je ista navedena samo kod pravne oznake djela.
10. Imajući u vidu činjenični opis sadržan u izreci pobijane presude, ocjena je ovog suda kako u istom nije naveden propis u kojem je propisana obveza označavanja hrane, koju obvezu okrivljenici nisu poštovali kao bitno obilježje djela, pa je prvostupanjski sud povrijedio prekršajno materijalno pravo na štetu okrivljenika, a na što ovaj sud pazi i po službenoj dužnosti.
11. Slijedom navedenoga, kako iz izreke prvostupanjske presude ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 34. stavka 1. podstavka 14. i stavka 2. Zakona o hrani ( prekršaj blanketne naravi) to je ovaj sud, u povodu žalbe tužitelja, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio prvostupanjsku presudu na način da su okrivljenici za predmetno djelo, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni od optužbe.
12. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu 5. ožujka 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Mario Soljačić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Puli u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.