Broj: 31 Pp-11474/2024.-6.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sucu Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ČV odlučujući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Općinskog državnog odvjetništva u Šibeniku pod brojem: PP-DO-6/24 od 02. travnja 2024. zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. točke 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN 29/19 i 98/19) nakon održane i zaključene glavne rasprave 05. ožujka 2025. u izočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 6. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18) te objavljene istog dana
p r e s u d i o j e
Okrivljenik GV OIB [osobni identifikacijski broj], sin Č i G, rođen **.**.1997. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., fizioterapeut, neoženjen, bez djece, državljanin RH, prekršajno nekažnjavan,
k r i v j e
što je dana 15. srpnja 2023. u Tisnom utvrđeno da kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Tisno protivno odredbama članka 21. stavka 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma nije Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostavio izvješće o donacijama koje je za potporu svog političkog djelovanja zaprimio u privih šest mjeseci 2023., niti je unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja Državnom izbornom povjerenstvu dostavio obavijest da u prvih šest mjeseci 2023. nije primio donacije,
dakle, kao nezavisni vijećnik nije u propisanom roku i sadržaju i na propisani način dostavio Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje je primio u prvih šest mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 21. stavku 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, a kažnjiv po članku 87. stavku 1. točki 8. istog Zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 266,00 (dvijestošezdesetšest) EURA.
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
Općinsko državno odvjetništvo u Šibeniku pod brojem: PP-DO-6/24 je dana 24. travnja 2024. dostavilo Općinskom sudu u Šibeniku prigovor okrivljenika kojeg je isti u zakonskom roku podnio protiv prekršajnog naloga narečenog Odvjetništva od 06. veljače 2024., međutim rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske pod brojem: 31-Su-582/2024-2 od 05. srpnja 2024. je određen Općinski prekršajni sud u Splitu kao drugi stvarno nadležni Sud za postupanje u prekršajnim predmetnima Općinskog suda u Zadru, pa je naredbom Općinskog suda u Šibeniku zajedno sa ostalim predmetima dostavljen Općinskom sudu u Splitu, koji je predmetni spis je ovaj Sud zaprimio dana 22. srpnja 2024.
Okrivljenik je ovom Sudu dostavio pisanu obranu u kojoj je između ostalog naveo da poriče počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, da nije bio svjestan da čini nešto protuzakonito, da je ovo prvi put da se kandidirao za vijećnika da nije pravne struke pa da omaškom nije dostavio traženo, te da i nije primio donacije, a da je naknadno 28. srpnja 2023. predao prazan obrazac. Naveo je da nije nikog oštetio, da moli da ga se oslobodi kazne, da živi s roditeljima i radi kao fizioterapeut te da će novčana kazna otežati njegovu financijsku situaciju.
U dokaznom postupku izvršen je uvid u evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da okrivljenik nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, prekršajni nalog Općinskog državnog odvjetništva u Šibeniku od 06. veljače 2024., prigovor okrivljenika od 25. ožujka 2024., izvješće o primljenim donacijama za financiranje redovne političke aktivnosti u razdoblju od 01. siječnja 2023. do 30. lipnja 2023. za ČV koji je sastavljen 20. srpnja 2023. i pisanu obranu okrivljenika od 27. siječnja 2025.
Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude.
U postupku je nedvojbeno utvrđeno na temelju izvješće o primljenim donacijama za financiranje redovne političke aktivnosti u razdoblju od 01. siječnja 2023. do 30. lipnja 2023. za ČV koji je sastavljen 20. srpnja 2023. koju ovaj Sud smatra vjerodostojnim dokazom, a što je i sam okrivljenik priznao da je tek naknadno ispunio i dostavio narečeno Izvješće jer da nije pravne struke pa je razvidno da su se u postupanju istog obistinila obilježja narečenog prekršaja. Valja napomenuti da Sud nije uzeo u obzir opravdanje okrivljenika budući da nepoznavanje prava ne opravdava.
Članak 87. stavak 1. točka 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisuje da će se novčanom kaznom od 2.000,00 do 20.000,00 kuna kazniti politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik koji u propisanom roku i sadržaju i na propisani način ne dostave Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih šest mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije, sukladno članku 21. stavcima 1. i 3. ovog Zakona.
Članak 21. stavak 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisuje da političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su, za potporu svog biračkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine.
Članak 21. stavak 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma propisuje da političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji nisu u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su u roku iz stavka 1.ovog članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotne okolnosti su što nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, dok otegotnih okolnosti osim samog počinjenja prekršaja nije bilo, pa je Sud istom izrekao novčanu kaznu u najnižem iznosu koju Zakon propisuje za tu vrstu prekršaja smatrajući da će se i takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.
Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova ovog Suda uzevši u obzir dužinu trajanja postupka.
Split, 05. ožujka 2025.
Zapisničarka
S U D A C
Ana Vlajčić, v.r.
Snježana Radovniković,v.r
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.
Dostaviti:
-okrivljenik
-ovlaštenom tužitelju
-u spis
