Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-52/2025
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Tomislava Tomašića, kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Diane Pavlečić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe HEINEKEN HRVATSKA d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe ELJ, zastupani po branitelju mr.sc. Nikoli Bošković-Slivonji, odvjetniku u Zagrebu, zbog prekršaja iz članka 224. stavka 1. točka 8. i stavak 2. Zakona o vodama (Narodne novine br.: 66/19, 84/21, 47/23), rješavajući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba koordinacije nadzora, korištenja voda i vodnoga dobra, klasa: UP/I-325-01/24-01/367, urbroj: 443-01-16-07-24-2 od 6. prosinca 2024., u sjednici vijeća održanoj dana 5. ožujka 2025.,
r i j e š i o j e
I. Na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava se stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru I-okr. pravne osobe HEINEKEN HRVATSKA d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe ELJ, podnesenom protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba koordinacije nadzora, korištenja voda i vodnoga dobra, klasa: UP/I-325-01/24-01/367, urbroj: 443-01-16-07-24-2 od 6. prosinca 2024.
II. Spis predmeta dostavlja se Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba koordinacije nadzora, korištenja voda i vodnoga dobra. koji će dostaviti spis predmeta nadležnom prvostupanjskom sudu, radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
Obrazloženje
1.Ovom sudu dostavljen je na odlučivanje prigovor I-okr. pravne osobe HEINEKEN HRVATSKA d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe ELJ, podnesenom protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba koordinacije nadzora, korištenja voda i vodnoga dobra, klasa: UP/I-325-01/24-01/367, urbroj: 443-01-16-07-24-2 od 6. prosinca 2024..
2.Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nije stvarno nadležan za odlučivanje o navedenom prigovoru.
3.
Naime, u smislu odredbe članka 238. stavka 10. Prekršajnog zakona u slučaju kada je podnesen prigovor iz članka 237. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona protiv prekršajnog naloga ovlaštenog tužitelja, koji nije donio rješenje na temelju stavka 1., 4. i 5. članka 238. Prekršajnog zakona, izdavatelj prekršajnog naloga dostavit će spis nadležnom prvostupanjskom sudu, u smislu članka 238. stavka 8. točke 4. Prekršajnog zakona, a prvostupanjski sud će izdani prekršajni nalog prihvatiti kao optužni prijedlog tužitelja.
4.
Kako je iz sadržaja prigovora okrivljenika razvidno da je isti podnesen ne samo zbog odluke o kazni, već okrivljenici u prigovoru ističu i činjenice iz kojih ne proizlazi jasna pravna osnova. Upravo u razdoblju u kojem je utvrđen otklon od dopuštenih vrijednosti Vodovod i kanalizacija d.o.o. Karlovac, potpuno neovisno o volji i postupanju okrivljenih izvršio je pojačano doziranje slobodnog klora što je po prirodi stvari moralo rezultirati povećanim vrijednostima oba parametra od dotadašnjih odnosno uobičajenih, to se sukladno članku 238. stavku 7. istog Zakona, smatra da je prigovor podnesen i zbog poricanja prekršaja (članka 237. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona), a nije doneseno rješenje na temelju članka 238. stavka 1., 4. i 5. Prekršajnog zakona, uslijed čega za odlučivanje o prigovoru nije nadležan Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, već će povodom prigovora okrivljenika nadležni prvostupanjski sud, provesti prekršajni postupak protiv okrivljenika. Nakon što utvrdi sve pravno relevantne činjenice, prvostupanjski sud će donijeti na zakonu osnovanu i valjano obrazloženu odluku.
5. S obzirom da je ovo rješenje pravomoćno danom donošenja, to će se spis predmeta dostaviti Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba koordinacije nadzora, korištenja voda i vodnoga dobra, koji će dostaviti spis predmeta nadležnom prvostupanjskom sudu, radi provođenja prekršajnog postupka protiv okrivljenika i donošenja odluke.
6.Slijedom svega iznesenog, na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 5. ožujka 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić, v.r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Rješenje se dostavlja Državnom inspektoratu Republike Hrvatske, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba koordinacije nadzora, korištenja voda i vodnoga dobra, u 6 (šest) otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.