REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-941/2025

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Tomislava Tomašića, kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Diane Pavlečić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ĆK, zbog prekršaja iz članka 87. stavak 3. u svezi stavka 1. točke 32. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine, broj : 29/19, 98/19), odlučujući o žalbi tužitelja Općinsko državno odvjetništvo Republike Hrvatske u Dubrovniku, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Dubrovniku od 10. siječnja 2025., Poslovni broj: 4. Pp-129/2022, na sjednici vijeća održanoj dana 5. ožujka 2025.,

p r e s u d i o j e

-

I

Prihvaća se kao osnovana žalba tužitelja, Općinsko državno odvjetništvo Republike Hrvatske u Dubrovniku, a u povodu žalbe tužitelja i po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci i u odluci o prekršajnopravnoj sankciji, tako da se djelo prekršaja, činjenično opisano u izreci pobijane presude pravilno pravno označava kao prekršaj iz članka 87. stavak 2. u svezi stavka 1. točke 32. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine, broj : 29/19, 98/19), te se okrivljeniku za predmetno djelo, na temelju istog pravnog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. 118/18. 114/22.), izriče novčana kazna u iznosu od 130,00 (stotrideseteura).

II. Izrečenu novčanu kaznu okrivljenik je dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana, računajući od primitka ove presude, s tim da će se, u skladu s člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako u navedenom roku okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom okrivljenik je proglašen krivim i oslobođen od kazne, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 1. točke 32. kažnjivo po članku 58 stavak 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe, pobliže opisanog u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljenik je obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 13,27 eura.

3.Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnoj pravnoj sankciji, te u bitnome ističe da sud pogrešno smatra da su ispunjene pretpostavke iz članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona za oslobođenje od kazne.

4.Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

5.Žalba je osnovana.

6.Razmatrajući predmet i ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe čl.202. st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da nisu na štetu okrivljenika počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl.195. st.1. toč.6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, da nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na što ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.

7. Rješavajući u okviru žalbenih navoda i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ovaj sud je utvrdio da je sud prvog stupnja djelo okrivljenika nepravilno pravno označio te je, postupajući po službenoj dužnosti, pravilno primjenjujući zakon, predmetni prekršaj pravno označio na način naveden u točki I. izreke ove presude.

8. Nadalje, ovaj sud je ocijenio da tužitelj opravdano ističe da je prvostupanjski sud pogriješio kada je okrivljenika za predmetno djelo prekršaja oslobodio od kazne.

9.Na temelju provedenog prekršajnog postupka, a naročito izvršenog uvida u dokumentaciju koja prileži spisu, prvostupanjski sud osnovano je proglasio okrivljenika krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret, a za odluku o krivnji dao je valjane razloge o odlučnim činjenicama, koje u cijelosti prihvaća i ovaj Sud.

10. Predviđena novčana kazna za predmetni prekršaj u odnosu na okrivljenika propisana je u rasponu od 2.000,00 do 20.000,00 kuna. Što se tiče žalbenog navoda tužitelja vezanog uz odluku o kazni Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da u konkretnom slučaju ima osnove za preinačenje odluke o kazni.

11. Razlozi koje prvostupanjski sud navodi u obrazloženju svoje odluke o kazni nisu razlozi zbog kojih se okrivljenika temeljem članka 38. Prekršajnog zakona može osloboditi od kazne već se radi o olakotnim okolnostima koje opravdavaju primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona. Slijedom navedenog, ovaj Sud je prihvativši žalbu tužitelja preinačio odluku o kazni prvostupanjskog suda, te je izrekao novčanu kaznu kao pod točkom I izreke ove presude, ispod propisanog minimuma novčane kazne za ovakvu vrstu prekršaja. Ovaj sud smatra da je upravo ovako izrečena novčana kazna razmjerna težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika.

12. Po mišljenju ovog suda tako odmjerenom novčanom kaznom ispuniti će se svrha izricanja prekršajnih sankcija i postići svrha kažnjavanja, odnosno da će se okrivljenik ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.

13. Ukoliko okrivljenik u ostavljenom roku od 30 dana od primitka ove presude, plati dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.

14. Zbog navedenih razloga odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 5. ožujka 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća :

Diana Pavlečić, v.r.

Tomislav Tomašić, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom suda u Dubrovniku, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i ovlaštenog tužitelja.