REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

[adresa]

Poslovni broj: Pp-13183/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivanki Romić Ćukušić, uz sudjelovanje Ivane Grčić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe MANDIS-PHARM LJEKARNA ZAGREB, OIB: 07406857929 i II. okrivljene odgovorne osobe BK, OIB: [osobni identifikacijski broj] zastupani po braniteljici Monica Golub odvjetnici iz Odvjetničkog društva Šooš Maceljski, Mandić, Stanić & Partneri d.o.o., zbog prekršaja iz čl. 164. st. 1. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (SGGZ 15/23, NN 138/23, SGGZ 42/23) povodom prigovora okrivljenika na obavezne prekršajne naloge Grada Zagreb, Gradskog ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: 363-04/24-11/381, UR.BROJ: 251-10-72-8/009-24-3 od dana 10. srpnja 2024. godine, i KLASA: 363-04/24-11/381, UR.BROJ: 251-10-72-8/009-24-4 od dana 10. srpnja 2024. godine dana 04. ožujka 2025. godine

p r e s u d i o  j e

I. Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),

I. okrivljena pravna osoba: MANDIS-PHARM LJEKARNA ZAGREB, OIB: 07406857929, [adresa]

k r i v a  j e

što je dana 12. veljače 2024. godine u 23,15 sati u [adresa], iz poslovnog prostora nepropisno odbacila otpad na javnu površinu uz spremnike, čime je postupila protivno odredbi čl. 139. Odluke o komunalnom redu,

pa je time počinila prekršaj iz čl. 164. st. 1. t. 29. iste Odluke,

pa se na osnovi istog propisa, temeljem odredbe čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18)

OSLOBAĐA  OD  KAZNE

II. Temeljem čl. 139.st.6. Prekršajnog zakona, I. okrivljena pravna osoba se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka iz članka 138.st.2. točke 1. - 4. Prekršajnog zakona.

III. Temeljem čl.182. t. 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18)

II. okrivljena odgovorna osoba BK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],

OSLOBAĐA SE OPTUŽBE

da bi kao odgovorna osoba u pravnoj osobi dana 12. veljače 2024. godine u 23,15 sati u [adresa], iz poslovnog prostora nepropisno odbacila otpad na javnu površinu uz spremnike, čime bi postupila protivno odredbi čl. 139. Odluke o komunalnom redu,

pa da bi time počinila prekršaj iz čl. 164. st. 2. iste Odluke.

IV. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, KLASA: 363-04/24-11/381, UR.BROJ: 251-10-72- 8/009-24-3 od dana 10. srpnja 2024. godine, i KLASA: 363-04/24-11/381, UR.BROJ: 251-10-72-8/009-24-4 od dana 10. srpnja 2024. godine, izdao je obavezne prekršajne naloge protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude, na koje naloge su okrivljenici pravovremeno uložili prigovor, te su obavezni prekršajni nalozi stavljeni izvan snage i proveden je žurni postupak.

2. I. okrivljena pravna osoba u svojoj pisanoj obrani je navela: I. okrivljeniku, ustanovi MANDIS-PHARM LJEKARNA ZAGREB, Zagreb, Branimirova ulica 65, OIB: 07406857929, zastupanom po ravnateljici ŽK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], stavlja se na teret da je svojim postupanjem na način opisan u obaveznom prekršajnom nalogu KLASA: 363-04/24-11/381, URBROJ: 251-10-72- 8/009-24-3 od dana 10. srpnja 2024. godine postupio protivno odredbi či. 139. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 15/2023, Narodne novine br. 138/2023, Službeni glasnik Grada Zagreba br. 42/2023), kažnjivo po čl. 164. st. 1. toč. 29. iste Odluke. I - okrivljenik u cijelosti priznaje činjenični opis i pravnu kvalifikaciju prekršaja koji mu se u ovom predmetu stavlja na teret. Prvenstveno, potrebno je naglasiti da se radi o pravnoj osobi, ustanovi koja je tijekom svog poslovanja uredno izvršavala sve svoje zakonske obveze te ista nije prekršajno kažnjavana za isti ili sličan prekršaj. Naime, nakon počinjenja prekršaja Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Čistoća izdao je račun br. U-43536/2024 od dana 29.2.2024. godine na kojem računu je određena ugovorna kazna u iznosu od 130,00 EUR sukladno čl. 1. R.br. 1. Odluke o ugovornoj kazni, a radi počinjenja predmetnog prekršaja. Istu ugovornu kaznu platili smo u cijelosti, a sve kako bi se uklonile posljedice prekršaja. Takvom radnjom odmah smo uklonili posljedice svog ranijeg postupanja do kojeg je došlo doista spletom niza okolnosti te je tek nakon što smo otklonili posljedice prekršaja protiv nas 10.7.2024. godine pokrenut je prekršajni postupak. Dakle. želimo naglasiti kako smo vrlo aktivno i žurno poduzeli sve potrebne radnje radi uklanjanja posljedica počinjenog prekršaja. Štoviše, odmah smo poslali upit Zagrebačkom holdingu d.o.o., Podružnici Čistoća budući nam nije bilo jasno o čemu je riječ. Dokaz: Dokaz: Odluka o ugovornoj kazni – Zagrebački holding d.o.o., Podružnica Čistoća, Račun br. U-43536/2024 od dana 29.2.2024. godine, Potvrda o uplati, Email korespondencija. Ovim putem navodimo kako se u predmetnom postupku može primijeniti odredba čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona, a kojom odredbom je propisano da sud može osloboditi od kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak. Imajući u vidu činjenicu da smo otklonili posljedice predmetnog prekršaja na način da smo izvršili potrebnu uplatu na ime ugovorne kazne smatramo da smo time ispunili svoju zakonsku obvezu, stoga molimo primjenu odredbe čl. 38. Prekršajnog zakona. Bitno je istaknuti kako se radi o ustanovi koja je tijekom svog poslovanja uredno izvršavala sve svoje zakonske obveze. Ovim putem I. okrivljenik još jednom ističe kako u cijelosti priznaje činjenični opis i pravnu kvalifikaciju prekršaja koji mu se u ovom predmetu stavlja na teret, te imajući u vidu sve gore navedeno moli Naslovni sud osloboditi I. okrivljenika od kazne.“

3. II. okrivljena odgovorna osoba u svojoj pisanoj obrani je navela: „Meni, lI-okr. BK, [adresa]. OIB: [osobni identifikacijski broj], stavlja se na teret da sam svojim postupanjem na način opisan u obaveznom prekršajnom nalogu KLASA: 363- 04/24-11/381, URBROJ: 251-10-72-8/009-24-3 od dana 10. srpnja 2024. godine postupila protivno odredbi či. 139. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 15/2023, Narodne novine br. 138/2023, Službeni glasnik Grada Zagreba br. 42/2023), kažnjivo po čl. 164. st. 1. toč. 29. iste Odluke. Ovim putem u cijelosti poričem činjenični opis i pravnu kvalifikaciju prekršaja koji mi se u ovom predmetu stavlja na teret. Prekršajnim nalogom stavlja mi se na teret da bi kao odgovorna osoba u pravnoj osobi u [adresa], iz poslovnog prostora ljekarne „MANDIS-PHARM“, nepropisno odbacila vreće sa raznim otpadom i kartonima uz spremnike za otpad na javnoj površini. Odredbom čI. 164. st. 2 propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 250,00 eura kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi koja počini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka, odnosno ako postupi suprotno zabranama iz članka 139. iste Odluke. Iz navedenog je vidljivo da je zakonskom odredbom propisano da će se odgovorna osoba kazniti ako na površinama javne namjene suprotno zabrani odbacuje glomazni, građevinski ili drugi otpad. Prije svega, ističem kako nisam odgovorna osoba u pravnoj osobi budući nisam ravnatelj ustanove niti voditelj poslovnice na adresi [adresa] ([adresa]), [adresa], već sam kao farmaceut zaposlena na drugoj adresi i to u Petrovoj ulici 114 u Zagrebu gdje sam od strane poslodavca raspoređena na rad, a kako to jasno proizlazi iz mjesečnih evidencija radnog vremena koje dostavljam u privitku. Dodatno napominjem kako iz foto zapisa koji prileži spisu jasno proizlazi da smeće nije odvezeno već da su spremnici prekrcani te kako je evidentno da je smeće ispalo iz prekrcanih kanti. Dakle, budući nisam odgovorna osoba u pravnoj ne mogu biti odgovorna za nepropisno odbacivanje otpada na javnu površinu uz spremnike. Dokaz: mjesečne evidencije radnog vremena. Slijedom navedenog, razvidno je kako nisam kriva za predmetni prekršaj koji mi se predmetnim prekršajnim nalogom stavlja na teret te predlažem sudu da me se oslobodi od optužbe.“

4. Sud je izvršio uvid u obavezni prekršajni nalog, prigovor, u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenike iz koje je vidljivo da su okrivljenici prekršajno nekažnjavani za istovrsni prekršaj, te u cjelokupnu dokumentaciju koja je priložena u spisu.

5. Nakon ovako provedenog postupka i obrane I. okrivljene pravne osobe u kojoj je priznala počinjenje djela prekršaja za koji je se tereti sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da je I. okrivljena pravna osoba počinila prekršaj koji joj se stavlja na teret. Nesporno je utvrđeno da je iz poslovnog prostora nepropisno odbacila otpad na javnu površinu uz spremnike, čime je postupila protivno odredbi čl. 139. Odluke o komunalnom redu, pa je time počinila prekršaj iz čl. 164. st. 1. t. 29. iste Odluke.

6. Analizirajući obranu II. okrivljenika koji ističe kako nije odgovorna osoba u pravnoj osobi budući da nije ravnatelj ustanove niti voditelj poslovnice na adresi [adresa] ([adresa]), [adresa], već je kao farmaceut zaposlena na drugoj adresi i to u Petrovoj ulici 114 u Zagrebu gdje je od strane poslodavca raspoređena na rad, a što jasno proizlazi iz mjesečnih evidencija radnog vremena koje je dostavila u privitku, te uvidom u registar poslovnih subjekata Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, te kako nema drugih nespornih dokaza, sud nije mogao sa sigurnošću utvrditi da je II. okrivljenik načinio prekršaj za koji ga se tereti obaveznim prekršajnim nalogom, pa je sud temeljem čl. 182.s t. 3. Prekršajnog zakona, a u smislu načela „in dubio pro reo“ II. okrivljenika oslobodio od optužbe.

7. Sud smatra da je činjenično stanje u potpunosti utvrđeno i daljnje dokaze ne treba provoditi.

8. Sud je u potpunosti našao utvrđenim da su se u ponašanju I. okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja za koji ga se tereti, pa ga je proglasio krivim, međutim sud je I. okrivljenika primjenom čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona, oslobodio od kazne, imajući u vidu činjenicu da je I. okrivljenik platio ugovornu kaznu u cijelosti, te da je poduzeo sve potrebne radnje radi uklanjanja posljedica počinjenog prekršaja zbog kojeg je pokrenut prekršajni postupak, da počinjenim prekršajem nisu prouzročene štetne posljedice, dok otegotnih okolnosti sud nije našao, držeći, da će se u navedenom slučaju, I. okrivljenik kloniti ovakvih i sličnih prekršajnih dijela i bez izricanja propisane kazne.

9. S obzirom da u ponašanju II. okrivljenika nisu utvrđena bitna obilježja prekršaja tj. da bi postupio protivno odredbi čl. 139. Odluke o komunalnom redu pa da bi time počinio prekršaj iz čl. 164. st. 2. iste Odluke, II. okrivljenik je oslobođen optužbe, temeljem članka 182.točka 3. Prekršajnog zakona.

10. Temeljem u izreci citiranih propisa, I. okrivljenik je oslobođen obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka u cijelosti jer bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njegovo poslovanje. Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona za II. okrivljenika troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda, jer je II. okrivljenik oslobođen od optužbe za počinjeni prekršaj.

Zagreb, 04. ožujka 2025. godine

Zapisničar

Sudac

Ivana Grčić

Ivanka Romić Ćukušić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.

Dostavna naredba:

1. I. okrivljeniku, MANDIS-PHARM LJEKARNA ZAGREB, [adresa],

[adresa],

2. II. okrivljeniku, BK, [adresa],

3. Odvjetnici: Nikolina Balta, Odvjetničko društvo Šooš Maceljski, Mandić, Stanić & Partneri d.o.o., Trg žrtava fašizma 6/III, Zagreb,

4. Tužitelju: Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, [adresa],

5. pismohrana, ovdje