Poslovni broj: Povrv-306/2023-6
Republika Hrvatska
Općinski sud u Splitu
Gundulićeva 27
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Splitu, po sucu Tomislavu Bagi, na prijedlog sudske savjetnice Tee Pušić, u pravnoj stvari tužitelja SPLIT PARKING d.o.o., Split, Ruđera Boškovića 28, OIB: 90551978160, protiv tuženika OU iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Borisu Ivančiću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu IVANČIĆ & ČULIĆ d.o.o. iz Splita, radi isplate, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 20. siječnja 2025. u prisutnosti GU, zaposlenice tužitelja i zamjenice punomoćnika tuženika, RU, odvjetničke vježbenice u Odvjetničkom društvu IVANČIĆ & ČULIĆ d.o.o. iz Splita, 4. ožujka 2025.
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Ante Zlokića iz Splita pod poslovnim brojem Ovrv-31674/2022 od 30. studenoga 2022. koji glasi:
"Nalaže se ovršeniku OU, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], da ovrhovoditelju SPLIT PARKING d.o.o., OIB: 90551978160, Ruđera Boškovića 28, 21000 Split, na temelju vjerodostojne isprave i to: izvadak iz poslovnih knjiga, 9949, namiri tražbinu u iznosu od 348,00 HRK / 46,19 EUR uvećanu za zakonske zatezne kamate koje teku:
• na iznos od 60,00 HRK / 7,96 EUR od 01.09.2022.,
• na iznos od 48,00 HRK / 6,37 EUR od 01.07.2022.,
• na iznos od 96,00 HRK / 12,74 EUR od 01.03.2022.,
• na iznos od 48,00 HRK / 6,37 EUR od 01.04.2022.,
• na iznos od 96,00 HRK / 12,74 EUR od 01.05.2022.,
do 31. prosinca 2022. po kamatnoj stopi određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3 (tri) postotna poena, od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 3 (tri) postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine."
II. Nalaže se tuženiku OU, OIB: [osobni identifikacijski broj], u roku od 8 dana naknaditi tužitelju SPLIT PARKING d.o.o., OIB: 90551978160, trošak postupka u iznosu od 38,16 EUR sa zateznom kamatom koja na navedeni iznos teče od presuđenja, dakle od 4. ožujka 2025. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za 3 (tri) postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja te godine, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine.
Obrazloženje
1. Kod javnog bilježnika Ante Zlokića iz Splita 4. studenoga 2022. pod poslovnim brojem Ovrv-31674/2022 zaprimljen je prijedlog za ovrhu ovrhovoditelja (u daljnjem tekstu: tužitelja) protiv ovršenika (u daljnjem tekstu: tuženika) u kojem navodi kako na temelju vjerodostojne isprave, i to izvatka iz poslovnih knjiga broj: 9949, tuženik duguje tužitelju iznos od 348,00 kuna/46,19 eura zajedno sa zateznim kamatama koje teku na svaki pojedini iznos od dospijeća pa do naplate te kako tuženik nije dobrovoljno podmirio svoje dospjelo dugovanje to tužitelj predlaže donijeti rješenje o ovrsi s kojim će se tuženik obvezati na isplatu istoga.
2. Javni bilježnik Ante Zlokić iz Splita donio je rješenje o ovrsi pod poslovnim brojem Ovrv-31674/2022 od 30. studenoga 2022., a na koje rješenje je tuženik izjavio prigovor u cijelosti, navodeći kako nije koristio usluge ovrhovoditelja na datume 31. siječnja 2022., 28. veljače 2022., 31. ožujka 2022., 31. svibnja 2022. i 31. srpnja 2022. Da nisu ispunjene pretpostavke temeljem kojih bi se provela ovrha na ovršeniku te predlaže pobijano rješenje o ovrsi staviti izvan snage i ukinuti provedene ovršne radnje.
3. Rješenjem ovog suda pod poslovnim brojem Ovrv-31674/2022 od 30. prosinca 2022. stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi javnog bilježnika Ante Zlokića iz Splita pod poslovnim brojem Ovrv-31674/2022 od 30. studenoga 2022., u dijelu u kojem je određena ovrha uz ukidanje provedenih radnji te je postupak nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
4. Tužitelj se podneskom od 23. ožujka 2023. očitovao na prigovor tuženika navodeći kako je isti neosnovan jer tužitelj naplatu usluga parkiranja vrši temeljem odredaba Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Zaključka o objedinjavanju pružanja komunalnih usluga upravljanja javnim parkiralištima na području Grada Splita, Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita, Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita i Zaključka o zonama javnih parkirališta, cijeni parkirne karte i visini naknade za uporabu rezerviranih parkirališnih mjesta i načinu plaćanja te naknade. Da je nesporno da je tuženik vlasnik vozila registarskih oznaka [registarska oznaka] te da je koristio uslugu parkiranja u utuženom razdoblju. Da se korisnikom parkirališta koji podliježe plaćanju parkirališta smatra vlasnik vozila koji je upisan u službenu evidenciju MUP-a prema registarskoj oznaci vozila te da se do podataka o vlasnicima vozila dolazi temeljem Sporazuma zaključenog sa MUP-om i to isključivo za vozila zatečena na parkiralištu kojim upravlja tužitelj. Da tuženik nije istaknuo parkirnu kartu na vjetrobranskom staklu niti je platio parkiranje putem GSM operatera u roku od 5 minuta od dolaska na parkiralište te je time zaključio Ugovor o parkiranju koji povlači plaćanje dnevne parkirne karte za korištenje parking mjesta, a sve sukladno članku 26. Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita.
5. U konkretnom slučaju, a obzirom na vrijednost predmeta spora, sukladno članku 460. stavku 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj: 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., dalje: ZPP), radi se o sporu male vrijednosti.
6. Na pripremnom ročištu i ročištu za glavnu raspravu stranke su ustrajale u dotadašnjim navodima.
7. Tijekom postupka izveden je dokaz čitanjem izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga broj 9949 od 2. studenoga 2022. (list 9 spisa), podataka od MUP-a, info serija 241 od 23. ožujka 2023. (list 32-33 spisa), pregled fotografija za predmet broj 9949 (list 34-43 spisa), dokaz čitanjem specifikacija izdanih dnevnih parkirališnih karata po vozilu, i to računa broj: 933/ParkIS/2, 4279/ParkIS/2, 7636/ParkIS/2, 14778/ParkIS/2, 23214/ParkIS/2 (list 44-48 spisa), analitičke kartice za predmet Ovrv-31674/22 od 23. ožujka 2023. (list 49 spisa), Zaključka o zonama javnih parkirališta, cijeni parkirne karte i visini naknade za uporabu rezerviranih parkirališnih mjesta i načinu plaćanja te naknade (list 50 spisa), Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita (list 51-55 spisa), Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita (list 56-57 spisa), Zaključka o objedinjavanju pružanja komunalnih usluga upravljanja javnim parkiralištima na području Grada Splita (list 58- 59 spisa) te preslike Sporazuma o davanju na korištenje podataka iz evidencije registriranih vozila (list 60-62 spisa).
8. Nakon ocjene svakog dokaza zasebno i u njihovoj ukupnosti te na temelju rezultata cjelokupno provedenog postupka, u skladu s člankom 8. ZPP-a, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
9. Predmet spora predstavlja zahtjev tužitelja za isplatom iznosa od 348,00 kuna / 46,19 eura sa zateznim kamatama tekućima od dospijeća svakoga pojedinog računa pa do isplate, a koji iznos se odnosi na neplaćene dnevne parkirne karate izdanih od strane tužitelja tuženiku.
10. Prema odredbi članka 9. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj: 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22., 155/23., dalje: ZOO), sudionik u obveznom odnosu dužan je izvršiti svoju obvezu i odgovoran je za njezino ispunjenje. Odredbom članka 65. ZOO-a propisano je da je na temelju obveze vjerovnik ovlašten zahtijevati od dužnika njezino ispunjenje, a dužnik je dužan u cijelosti ispuniti je.
11.1. Odlukom o javnim parkiralištima na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita, broj: 6/10., dalje: Odluka) i to člankom 26. propisano je da je korisnik parkirališta obvezan parkirnu kartu vidljivo istaknuti s unutarnje strane vjetrobranskog stakla. Stavkom 2. istoga članka propisano je da isticanjem parkirne karte na vozilu, odnosno zaustavljanjem vozila na parkirnom mjestu ako parkirna karta nije istaknuta, vozač odnosno vlasnik vozila zaključuje s organizatorom parkiranja ugovor o korištenju parkirališta pod naplatom, prihvaćajući uvjete propisane Odlukom. Nadalje, stavkom 3. propisano je da je parkirna karta isprava kojom korisnik parkirališta dokazuje da je platio odgovarajuću naknadu prema zoni parkiranja, te da se na parkiralištu zadržava u okviru dopuštenog vremena.
11.2. Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita, broj: 24/10.) i to člankom 7. propisano je da ako korisnik uličnog javnog parkirališta, uz kupljenu parkirnu kartu, prekorači dopušteno vrijeme parkiranja ili koristi parkiralište bez kupljene parkirne karte, smatra se da je sklopio ugovor o parkiranju, uz plaćanje dnevne karte. Cijena dnevne karte predstavlja umnožak važećih cijena sa ukupnim dnevnim satima, koji se naplaćuju u pojedinoj zoni parkiranja.
12.1. Nadalje, Prema odredbi članka II. Zaključka o objedinjavanju pružanja komunalnih usluga upravljanja javnim parkiralištima na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita, broj: 15/16.) propisano je da objedinjavanje pružanja komunalnih usluga upravljanja javnih parkirališta obuhvaća:
-upravljanje i održavanje javnih parkirališta za osobna vozila pod naplatom,
-upravljanje i održavanje kamionskih i autobusnih parkirališta, pod naplatom,
-izgradnja javnih parkirališta u ime Grada Splita temeljem dodijeljenog prava građenja na pojedinim planskim lokacijama,
-premještanje i blokiranje nepropisno zaustavljenih i parkiranih motornih vozila na javnim površinama.
12.2. Člankom III. navedenog Zaključka propisano je da objedinjeno trgovačko društvo ima naziv „SPLIT PARKING“ d.o.o. za komunalne usluge upravljanja javnim parkiralištima Grada Splita.
13. Čitanjem Sporazuma o davanju na korištenje podataka iz evidencije registriranih vozila sklopljenog između Ministarstva unutarnjih poslova i tužitelja, utvrđeno je da je MUP ovlašten davati podatke o vlasnicima vozila tužitelju, a u svrhu obavljanje Zakonom utvrđene djelatnosti.
14. Čitanjem izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga broj 9949 od 2. studenoga 2022. utvrđeno je da tužitelj ima potraživanje prema tuženiku u ukupnom iznosu od 348,00 kuna i to po računima broj:
- 933/ParkIS/2 od 31. siječnja 2022. u iznosu od 96,00 kuna,
- 4279/ParkIS/2 od 28. veljače 2022. u iznosu od 48,00 kuna,
- 7636/ParkIS/2 od 31. ožujka 2022. u iznosu od 96,00 kuna,
- 14778/ParkIS/2 od 31. svibnja 2022. u iznosu od 48,00 kuna,
- 23214/ParkIS/2 od 31. srpnja 2022. u iznosu od 60,00 kuna.
15.1. Čitanjem računa broj: 933/ParkIS/2 od 31. siječnja 2022. utvrđeno je da je isti izdan na ime tuženika, za vozilo registarske oznake [registarska oznaka] u ukupnom iznosu od 96,00 kuna, a odnosi se na dvije dnevne parkirališne karte u zoni 2, na mjestu izdavanja GORIČKA, od po 48,00 kuna za datume 7. siječnja 2022. pod oznakom DPK: 331033 i 18. siječnja 2022. pod oznakom DPK: 332784.
15.2. Čitanjem računa broj: 4279/ParkIS/2 od 28. veljače 2022. utvrđeno je da je isti izdan na ime tuženika, za vozilo registarske oznake [registarska oznaka] u iznosu od 48,00 kuna, a odnosi se na jednu dnevnu parkirališnu kartu u zoni 2, na mjestu izdavanja SUKOIŠANSKA, za datum 9. veljače 2022. pod oznakom DPK: 335966.
15.3. Čitanjem računa broj: 7636/ParkIS/2 od 31. ožujka 2022. utvrđeno je da je isti izdan na ime tuženika, za vozilo registarske oznake [registarska oznaka] u ukupnom iznosu od 96,00 kuna, a odnosi se na dvije dnevne parkirališne karte u zoni 2, na mjestu izdavanja DOMOVINSKOG RATA i SUKOIŠANSKA, od po 48,00 kuna za datume 25. ožujka 2022. pod oznakom DPK: 343141 i 31. ožujka 2022. pod oznakom DPK: 343781.
15.4. Čitanjem računa broj: 14778/ParkIS/2 od 31. svibnja 2022. utvrđeno je da je isti izdan na ime tuženika, za vozilo registarske oznake [registarska oznaka] u iznosu od 48,00 kuna, a odnosi se na jednu dnevnu parkirališnu kartu u zoni 2, na mjestu izdavanja SUKOIŠANSKA, za datum 25. svibnja 2022. pod oznakom DPK: 352962.
15.5. Čitanjem računa broj: 23214/ParkIS/2 od 31. srpnja 2022. utvrđeno je da je isti izdan na ime tuženika, za vozilo registarske oznake [registarska oznaka] u iznosu od 60,00 kuna, a odnosi se na jednu dnevnu parkirališnu kartu u zoni 3, za mjesto izdavanja SUKOIŠANSKA, za datum 18. srpnja 2022. pod oznakom DPK: 362901.
16. Čitanjem podataka od MUP-a, info serija 241 od 23. ožujka 2023. utvrđeno je da je OU iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] vlasnik vozila registarske oznake [registarska oznaka].
17. Pregledom fotografija za predmet broj 9949, pod oznakom
DPK: 331033 na dan 7. siječnja 2022.,
DPK: 332784 na dan 18. siječnja 2022.,
DPK: 335966 na dan 9. veljače 2022.,
DPK: 343141 na dan 25. ožujka 2022.,
DPK: 343781 na dan 31. ožujka 2022.,
DPK: 352962 na dan 25. svibnja 2022.,
DPK: 362901 na dan 18. srpnja 2022.,
fotografirano je vozilo registarske oznake [registarska oznaka] bez istaknute parkirališne karte na vjetrobranskom staklu na javnim parkiralištima na području Grada Splita kojima upravlja tužitelj.
18.1. S obzirom na sve iznad navedeno, sud je utvrdio sljedeće. Tužitelj je nesporno vlasnik vozila registarskih oznaka [registarska oznaka], s obzirom na to da navedeno proizlazi iz evidencije podataka koju vodi Ministarstvo unutarnjih poslova, a koje podatke sukladno Sporazumu o davanju na korištenje podataka iz evidencije registriranih vozila predmetno ministarstvo pruža tužitelju po osnovanome traženju.
18.2. Nadalje, tužitelj je aktivno legitimiran za podnošenje prijedloga za ovrhu, koji se prijedlog sada smatra tužbom, a sve temeljem Zaključka kojim mu je povjereno upravljanje javnim parkiralištima na području Grada Splita.
18.3. Sukladno citiranim člancima Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita i odgovarajućih izmjena i dopuna Odluke, ukoliko korisnik uličnog javnog parkirališta koristi parkiralište bez kupljene parkirne karte, smatra se da je sklopio ugovor o parkiranju, uz plaćanje dnevne karte, gdje cijena dnevne karte predstavlja umnožak važećih cijena sa ukupnim dnevnim satima, koji se naplaćuju u pojedinoj zoni parkiranja. S obzirom na to da tuženik nije istaknuo kupljenu parkirališnu kartu na vjetrobranskom staklu, kako je po zakonu obvezan, niti je plaćanje parkirališne karte evidentirano putem GSM operatera to je isti obvezan platiti dnevne parkirališne karte za one dane kada je bio parkiran na javnom parkiralištu kojim upravlja tužitelj, a da pri tome nije platio parkirališnu kartu za one sate za koje je bio parkiran.
18.4. S obzirom na to da je vozilo na sve dane zatečeno parkirano na parkirnim mjestima na području zone 2 i 3, a što je razvidno iz fotografija tužitelja dostavljenih u spisu i koje fotografije prema brojevima DPK se slažu s brojevima DPK iz računa, to je trebalo naplatiti dnevne parkirne karte prema cijeni koja vrijedi za tu zonu, a koja cijena je definirana člankom 1. Zaključka o izmjeni Zaključka o zonama javnih parkirališta, cijeni parkirne karte i visini naknade za uporabu rezervnih parkirališnih mjesta i načinu plaćanja te naknade (Službeni glasnik Grada Splita, broj: 29/11.) u vezi s člankom 19. Odluke i iznosi 4,00 kune po satu, a u ljetnom periodu od 1. lipnja do 30. rujna iznosi 5,00 kune po satu. Parking se u zoni 2 i 3 naplaćuje u periodu od 7 sati ujutro do 19 sati navečer, stoga je cijena dnevne parkirne karte 48,00 kuna (4,00 kune x 12 sati = 48,00 kuna), odnosno u ljetnom periodu 60,00 kuna (5,00 kuna x 12 sati = 60,00 kuna).
19. Slijedom iznesenog, a s obzirom na to da je postupak u odnosu na tuženika pred ovim sudom nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga, nakon što je protiv rješenja o ovrsi donesenog na temelju vjerodostojne isprave izjavljen prigovor, trebalo je odlučiti kao u točki I. izreke ove presude te održati na snazi platni nalog, sve na temelju članka 451. stavka 3. ZPP-a.
20.1. Na sastanku Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanog 2. lipnja 2017. u Zagrebu prihvaćen je Zaključak da se presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, nego se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka, stoga je trebalo odlučiti kao u točki II. izreke ove presude.
20.2. Odluka o trošku donesena je u skladu s odredbama članka 154. stavka 1. i 155. ZPP-a. Tužitelju je priznat trošak javnog bilježnika prema rješenju o ovrsi u iznosu od 24,89 eura. Navedenom je iznosu valjalo pridodati i iznos od 13,27 eura na ime troška sudske pristojbe presude, čime se došlo do ukupnog iznosa od 38,16 eura na ime troškova postupka. Odluka o zateznoj kamati na trošak postupka temelji se na članku 151. stavku 3. ZPP-a i članku 29. stavku 2. ZOO-a.
21. Sud je kao tijelo javne vlasti u ovom sudskom aktu ukupan iznos novčane obveze dvojno iskazao u kunama i eurima, a sve na temelju odredbe članka 48. stavaka 1. i 2. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine" broj: 57/22.) i na temelju Odluke o stopi konverzije kune u euro po središnjem paritetu 1,00 eur = 7,53450 kuna.
22. Slijedom svega iznad navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Splitu, 4. ožujka 2025.
Sudac
Tomislav Bago
Sudska savjetnica
Tea Pušić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke dopuštena je žalba nadležnom Županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave ovjerenog prijepisa iste.
Stranci koja je pristupila na ročište na kojem se presuda objavljuje i stranci koja je uredno obaviještena o tom ročištu, a na isto nije pristupila, smatra se da je dostava presude obavljena onoga dana kada je održano ročište na kojem se presuda objavljuje. Stranci koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, smatra se da je dostava presude obavljena danom zaprimanja pisanog otpravka iste.
DNA:
- tužitelju,
- tuženiku po punomoćniku,
- u spis.