Poslovni broj: Pp-499/2025-4

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Zagreb, Turinina 3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sutkinji Bojani Atanasov, uz sudjelovanje zapisničarke Lidije Grdunac, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenih pravne osobe Županijske ceste Zagrebačke Županije d.o.o. i GM, odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 6. stavka 2., 5. i 6. u vezi s člankom 293. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17, 70/19., 42/20., 85/22. , 114/22., 133/23.), odlučujući o prigovoru okrivljenih Županijske ceste Zagrebačke Županije d.o.o. i GM podnesenom protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Zaprešić od 3. siječnja 2025. Klasa: 211-07/25-3/110, 4. ožujka 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13.,157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.)

okrivljena pravna osoba ŽUPANIJSKE CESTE ZAGREBAČKE ŽUPANIJE d.o.o. , OIB 86962125052, sa sjedištem u [adresa] i

okrivljeni GM, rođen **.**.1963. , OIB [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

da bi 23. srpnja 2024. u 15.05 sati u Ključu Brdovečkom pravna i u njoj odgovorna osoba počinili prometni prekršaj kojim su izazvali prometnu nesreću s materijalnom štetom na način da je AM upravljao osobnim automobilom KR192LU a kretao se kroz Ključ Brdovečki kolnikom Ulice Mihovila Krušlina u smjeru zapada te dolaskom do oko 400 metara istočnije od kbr. 42. navedene ulice prešao je prednjim lijevim kotačem na udarnu rupu dimenzija 50 x 90 cm, kojom prilikom je nastala materijalna šteta u vidu oštećenja prednjeg lijevog kotača, a okrivljenici nisu vodili brigu i poduzeli primjerene mjere glede omogućavanja sigurnog i nesmetanog odvijanja prometa

pa da bi time počinili prekršaj iz članka 6. stavka 2., 5. i 6. u vezi s člankom 293. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. -5. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih suda.

Obrazloženje

1. Pobijanim prekršajnim nalogom okrivljeni Županijske ceste Zagrebačke Županije d.o.o., kao pravna osoba i GM, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi proglašeni su krivima, da su na način opisan u izreci, počinili prekršaj iz članka 6. stavka 2., 5. i 6. u vezi s člankom 293. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koji je okrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu 790,00 EUR, a okrivljenoj odgovornoj osobi izrečena je novčana kazna u iznosu 320,00 EUR te su okrivljenici obvezani na naknadu troškova postupka i to pravna osoba u iznosu 66,36 EUR, a odgovorna osoba u iznosu od 92,90 EUR.

2. Protiv tog prekršajnog naloga okrivljenici su podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja pa je prekršajni nalog stavljen van snage, a prekršajni nalog sud je prihvatio kao optužni prijedlog tužitelja, sukladno odredbi članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona.

3. Ispitujući optužni prijedlog, u smislu odredbe članka 161. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret na način činjenično opisan u izreci pobijanog prekršajnog naloga, po propisu nije prekršaj.

4. Naime, odredbom članka 6. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da je pravna ili fizička osoba obrtnik nadležna za održavanje ceste dužna voditi brigu i poduzimati primjerene mjere glede omogućavanja odvijanja sigurnog i nesmetanog prometa. Odredbom članka 6. stavka 5. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu 660,00 do 1990,00 EUR kazniti za prekršaj pravna osoba koji postupi suprotno odredbama stavka 1., 2. i 3. tog članka te je stavkom 6. istog članka propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu 190,00 do 660,00 EUR za prekršaj iz ovog članka kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi i tijelu državne vlasti ili tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave. Nadalje, odredbom članka 293. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je da će se za prekršaje iz tog Zakona kojima je izazvana prometna nesreća samo s materijalnom štetom, kazniti počinitelj prekršaja novčanom kaznom propisanom za taj prekršaj uvećanom za iznos od 130,00 eura.

5. Međutim, iz činjeničnog opisa prekršaja koji je okrivljenicima stavljen na teret, kako je koncipiran u izreci pobijanog prekršajnog naloga koji je prihvaćen kao optužni prijedlog, nije vidljiv način počinjenja prekršaja jer nisu konkretno navedene radnje koje su okrivljenici bili dužni poduzeti radi osiguranja nesmetanog i sigurnog prometa, a nisu ih poduzeli pa je upravo nepoduzimanje tih radnji, koje moraju biti konkretno navedene, bilo uzrokom prometne nesreće s materijalnom štetom. Dakle, radnja izvršenja prekršaja nije ni na koji način konkretizirana, tako da ne sadrži naznaku činjenica i okolnosti koje čine bitno obilježje prekršaja nego sadrži samo zakonski opis prekršaja iz članka 6. stavka 2., 5. i 6. u vezi s člankom 293. stavkom 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

6. Da bi se moglo zaključiti da se radi o prekršaju, djelo prekršaja mora biti točno određeno na način da se jasno i konkretno navedu odlučne činjenice budući da je pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu optužnog akta pod zakonski opis prekršaja odnosno pod biće djela prekršaja.

7. Odredbom članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona propisano je da će sud, ispitujući optužni prijedlog, ako nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj, odmah donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe.

8. Stoga je sud, našavši da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret po propisu nije prekršaj, okrivljenike oslobodio od optužbe.

9. S obzirom na to da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu 4. ožujka 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Lidija Grdunac

Bojana Atanasov

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba. Žalba se podnosi u roku osam dana od dana dostave prijepisa presude Općinskom sudu u Novom Zagrebu, Turinina 3 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. okrivljena pravna osoba

2. okrivljena odgovorna osoba

3. tužitelj

4. spis